04RS0№-25

резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» сентября 2025 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по исковому заявлению Заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к МАУ «Спортивная школа № 5 г. Улан-Удэ» об обязании оснастить системой экстренного оповещения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, заместитель прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, действуя в интересах неопределенного круга лиц просит обязать МАУ «Спортивная школа № 5 г. Улан-Удэ» оснастить объект спорт сертифицированной системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта, автоматической пожарной сигнализацией, системой противопожарной защиты, запорами (замками) на дверях эвакуационных выходов, обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа, произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района совместно со специалистами ОВО по г. Улан-Удэ - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» и ОНДПР г. Улан- Удэ ГУ МЧС России по Республике Бурятия проведена проверка исполнения федерального законодательства при осуществлении деятельности спортивных школ. Проведенной проверкой установлены нарушения требований законодательства РФ. Прокуратурой района в целях устранения выявленных нарушений противопожарного законодательства и законодательства в сфере антитеррористической защищенности объекта спорта 30.05.2025 г. вынесено представление, которое рассмотрено, доводы признаны обоснованными. Согласно ответа МАУ «Спортивная школа № 5 г. Улан-Удэ» от 30.06.2025 г. нарушения в полном объеме не устранены.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признал, пояснил, что нарушения в настоящее время устранить невозможно в связи с отсутствием финансирования, обратились к учредителю о выделении денежных средств, просят установить срок до 31.12.2026 г.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности ФИО3 против удовлетворения требований не возражала, пояснила, что вопрос о финансировании решается, будет решен не раньше осени 2026 г.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Пунктом 8 ч.1 ст.41 указанного закона установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 г. № 202 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта (далее – Требования).

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение подпункта «в» пункта 15 Требований на момент система экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации работала некорректно, не обеспечена возможность разборчивость передаваемой информации, в этой связи необходимо оснастить объект сертифицированной системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта.

Вопреки требованиям подпункта «в» пункта 15 Требований объект не оснащен охранной телевизионной системой.

Кроме того, проведенной проверкой на объекте спорта выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности:

- срок службы автоматической пожарной сигнализации превышает предельное состояние, АУПС установлена и эксплуатируется более 10 лет в нарушение ст.4, 5, 6 Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 12Э-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123), п.5.1.7. ГОСТ Р 54101-2010 «Средства автоматизации и системы управления средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт»; п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479 (далее - Правила № 1479);

- на объекте защиты не хранится проектная документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем в нарушение п.54 Правил № 1479;

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа в нарушение п.26 Правил № 1479;

- не обеспечено соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, огнетушителей, указанных в паспорте огнетушителя в нарушение п.60 Правил № 1479;

- не обеспечено своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в нарушение п.50 Правил № 1479;

- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений в нарушение ст.6 Закона № 123, п.13 Правил № 1479, п.5.4.5 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;

- на объекте защиты допускаются к работе лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности в нарушение ст.24, 37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.3 Правил № 1479;

- не обеспечено наличие на дверях, ведущих в лестничные клетки приспособлений для самозакрывания в нарушение п.14 Правил № 1479.

Прокуратурой района в целях устранения выявленных нарушений противопожарного законодательства и законодательства в сфере антитеррористической защищенности объекта спорта директору МАУ «Спортивная школа № 5 г. Улан-Удэ» 30.05.2025 г. внесено представление, которое рассмотрено, доводы представления признаны обоснованными.

Согласно ответу МАУ «Спортивная школа № 5 г. Улан-Удэ» от 30.06.2025 г. в связи с отсутствием достаточного объема финансирования устранить указанные нарушения в полном объеме не представляется возможным.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Непринятие ответчиком полного комплекса мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательного учреждения, противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права неопределенного круга лиц.

Между тем выявленные нарушения являются недопустимыми, влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

В связи с вышеуказанным суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая указанный срок, необходимо исходить из того, что такой срок должен быть разумным, т.е. достаточным для реального исполнения решения суда до 01.09.2026 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к МАУ «Спортивная школа № 5 г. Улан-Удэ» об обязании оснастить системой экстренного оповещения, удовлетворить частично.

Обязать МАУ «Спортивная школа № 5 г. Улан-Удэ» оснастить объект спорт сертифицированной системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта, автоматической пожарной сигнализацией, системой противопожарной защиты, запорами (замками) на дверях эвакуационных выходов, обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа, произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений, в срок до 01.09.2026 г.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.С. Орлов