Дело №2а-2608/2022
УИД 22RS0015-01-2022-003640-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 22 сентября 2022 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,
при секретаре Кауль Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «БАСТИОН» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «БАСТИОН» через представителя по доверенности ФИО2 обратилось в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, в котором просит признать уважительными причины пропуска срока для обращения в суд с административным иском, восстановить данный срок; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству НОМЕР-ИП и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания исполнительного производства; в части ненаправления постановления об окончании исполнительного производства в установленные законом сроки. Отдельно сформулировано требование о признании нарушения сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства. Административный истец просит возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения.
В обоснование административного иска указывает на следующие обстоятельства: постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП. ДАТА административный истец через официальный интернет-портал ФССП России установил, что указанное исполнительное производство окончено ДАТА по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако, копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не направлены.
К участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Алтайскому краю.
В судебное заседание законный представитель ООО «БАСТИОН», представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель ГУФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела.
При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В основе спорного правоотношения находится исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности по кредитному договору в размере с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «БАСТИОН».
В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона одним из оснований возвращения взыскателю исполнительного документа является невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. При этом судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, выносит постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (части 2-3 статьи 46 Федерального закона). Далее, в силу части 6 статьи 47 Федерального закона копия постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется, в частности, взыскателю.
Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании, ДАТА судебным приставом-исполнителем составлен и старшим судебным приставом утвержден Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно: невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В связи с изложенным основанием судебным приставом-исполнителем принято постановление от ДАТА НОМЕР об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Доказательства направления ООО «БАСТИОН» копии данного постановления и исполнительного документа в предусмотренные Федеральным законом сроки в материалах исполнительного производства отсутствуют, не представлены таковые и в материалы административного дела. Представленный в материалы административного дела список НОМЕР внутренних почтовых отправлений от ДАТА не заверен почтовой организацией (в т.ч. Почтой России), как следствие, достоверно не свидетельствует об отправке взыскателю копии оспариваемого постановления, на момент рассмотрения дела по существу иные доказательства суду не представлены.
К тому же, несмотря на вынесение указанного постановления ДАТА, его направление взыскателю лишь ДАТА (при условии такого направления), т.е. почти с 4-месячным опозданием по сравнению с предусмотренным Федеральным законом сроком и в период рассмотрения настоящего дела в суде свидетельствовало бы также о нарушении требований закона и прав взыскателя (знать об окончании исполнительного производства, своевременно предъявлять исполнительный документ к исполнению вновь, права на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа).
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового требования о признании незаконным бездействия (фактически оспаривается именно бездействие, названное действием) судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от ДАТА взыскателю в предусмотренные Федеральным законом сроки. Иные сформулированные административным истцом требования суд рассматривает как излишне заявленные и не подлежащие удовлетворению.
Как следует из материалов административного дела, об оспариваемом постановлении и нарушении прав административному истцу стало известно ДАТА из содержания сайта ФССП России, административный иск поступил в суд ДАТА, т.е. в пределах предусмотренного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока. Об обращении в суд в предусмотренный законом срок свидетельствует и оспаривание бездействия должностного лица, т.е. длящейся модели поведения.
В целом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ООО «БАСТИОН» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА и оригинала исполнительного документа в предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» сроки.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 обязанность устранить нарушение прав взыскателя в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Барышников
Мотивированное решение изготовлено 27.09.2022 года.