Решение
Именем Российской Федерации
заочное
город Грозный 07 апреля 2023 года
Старопромысловский районный суд г. Грозного в составе:
судьи Горчханова В.А.
при секретаре Дулгаевой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений (КИЗО) Мэрии г. Грозного к ФИО1, Идигову ХамзатуУмаровичу, Идигову Ильясу Абухалимовичуо признании недействительными выписки из решения, договоров купли-продажи, признании отсутствующим права собственности, аннулировании записи в регистрирующем органе,
УСТАНОВИЛ:
КИЗО Мэрии г. Грозного обратился в суд с иском к Петимат Адамовне, Идигову ХамзатуУмаровичу, ФИО4 о признании недействительными выписки из решения, договоров купли-продажи, признании отсутствующим права собственности, аннулировании записи в регистрирующем органе.
Исковые требования мотивирует тем, что согласно выписке из ЕГРН от 16.01.2023 года ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, ул. Утренняя, 42 а, с кадастровым номером 20:17:0154001:3092.
Данное право собственности ответчик зарегистрировал на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного с ФИО4.
Продавцу ФИО4 принадлежал отчуждаемый земельный участок на основании договора купли продажи от 25.05.2016 года заключенного с Идиговым ХамзатомУмаровичем.
Согласно п.2 указанного договора купли-продажи ФИО2 принадлежал данный земельный участок на основании Выписки из решения №669 от 26.07.1988 года выданной Исполкомом Старопромысловского районного совета народных депутатов «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на праве постоянного бессрочного пользования».
Данное право собственности ФИО2 зарегистрировал незаконно, в нарушении действующего законодательства и подлежит отмене, так как вышеуказанная Выписка из решения №669 от 26.07.1988 года выданная Исполкомом Старопромысловского районного совета народных депутатов «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на праве постоянного бессрочного пользования», содержит все признаки поддельности.
Согласно Земельному кодексу РСФСР от 1970 г., который действовал на тот период, земельные участки нуждающимся гражданам предоставлялись из свободного городского фонда. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства объекта недвижимости, именно объекту недвижимости присваивался адрес. Существование адреса (ул. Утренняя, 42 а) говорит о поддельности данного Решения №669.
В соответствии со ст. 32 ЗК РСФСР 1970 г. который действовал на тот период право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных статьями 136 и 139 настоящего Кодекса, а также при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен.
При наличии факта неиспользования право на земельный участок, при его наличии было бы прекращено еще в 1991 году.
Помимо решения Исполкома, гражданам выдавались договора, паспорта земельных участков и ряд других документов, которых у последнего отсутствуют.
Кроме того, в соответствии со ст.17 ЗК РСФСР приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.
Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.
Временное пользование землей оформляется договорами или удостоверениями на право временного пользования землей. Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений, а также их формы устанавливаются Советом Министров РСФСР.
Жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются земельные участки из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР.
В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются Советом Министров СССР.
Следовательно, у ответчика должен быть государственный акт на право пользоваться землей, без наличия которого он не имел право приступать к пользованию земельным участкам. Однако у ответчика не имеется данный документ.
Представитель истца Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного ФИО5, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Против рассмотрения дела в заочном порядке не возражает.
Ответчики в судебные заседания не явились.
Суд, учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в заочном порядке, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд находит представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения спора по существу, требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с Положением «О Комитете имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного», утвержденным решением Совета депутатов г. Грозного 52 от 11.08.2015 г., последний осуществляет в установленном порядке управление, владение и распоряжением имуществом, земельными ресурсами и иными объектами имущества, являющегося муниципальной собственностью г. Грозного, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно выписке из ЕГРН от 16.01.2023 г. ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером 20:17:0154001:3092, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Грозный, Висаитовский (Старопромысловский) район, Утренняя, 42 а.
Право собственности ответчик зарегистрировал на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного с ФИО4
Продавцу ФИО4 принадлежал отчуждаемый земельный участок на основании договора купли-продажи от 25.05.2016 года заключенного с ФИО2
Согласно п. 2 указанного договора купли-продажи ФИО2 оспариваемый земельный участок принадлежал на основании выписки из решения №669 от 26.07.1988 года выданной Исполкомом Старопромысловского районного совета народных депутатов «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на праве постоянного бессрочного пользования».
Между тем, указанная выписка из решения не соответствует земельному законодательству, действовавшему в 1988 году.
На оспариваемом земельном участке отсутствуют строения, что подтверждено актом обследования № 4 от 11.01.2023 года.
При таких обстоятельствах, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о том, что указанный земельный участок ответчику в установленном законом порядке не выделялся.
В этой связи, правоустанавливающие документы ответчиков подлежат признанию недействительными, запись о регистрации права подлежит аннулированию, право собственности ФИО1 признанию отсутствующим.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительной выписку из решения исполнительного комитета Старопромысловского районного Совета народных депутатов №669 от 26.07.1988 года «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на праве постоянного, бессрочного пользования».
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка заключенный ФИО1 и ФИО4, расположенного по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, ул. Утренняя, 42 а.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка заключенный Идиговым ХамзатомУмаровичем и ФИО4, расположенного по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, ул. Утренняя, 42 а.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0154001:3092 расположенный по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, ул. Утренняя, 42 а.
Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.09.2022 года за 20:17:0154001:3092-20/026/2022-8 о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0154001:3092 расположенный по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, ул. Утренняя, 42 а.
Разъяснить что, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Разъяснить что, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.А. Горчханов
Копия верна
Подлинник решения храниться в деле № 2-225/2023 г.
Судья В.А. Горчханов