дело № 2-148/2023

10RS0018-01-2023-000145-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суоярви 13 апреля 2023 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи В.Г. Ерохиной,

при секретаре Ю.А. Ибрагимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к ООО «Суоярвский коммунальные системы» о понуждении к исполнению предписания № ЛК № от хх.хх.хх г. об обязании совершить определенные действия,

установил:

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее - Комитет) обратился в суд к ООО «Суоярвский коммунальные системы» (далее ООО «СКС»). В обоснование иска указывают, что хх.хх.хх г. в Комитет поступило обращение ФИО1, проживающей по адресу: ... по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного ... в ... Республики Карелия (далее – МКД). В силу заключенного договора управления на ответчика ООО «СКС», возложена обязанность по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников указанного многоквартирного дома. На основании распоряжения от хх.хх.хх г. № ЛК 102/Р/2983 в отношении ответчика была проведена внеплановая проверка, по результатам которой обществу выдано соответствующее предписание № № от хх.хх.хх г.. В ходе проведения надзорных мероприятий, согласно акту № № от хх.хх.хх г. установлено, что управляющей организацией данное предписание исполнено частично, а именно: исполнен п. 4 предписания - мероприятия по восстановлению керамических плиток при входе в подъезд № МКД (при входе из тамбура); пункты №№ предписания № ЛК № от хх.хх.хх г. не исполнены. На основании изложенного истец просит обязать ООО «СКС» исполнить предписание № ЛК № от хх.хх.хх г., а именно: выполнить мероприятия по устранению намокания технического этажа с кровельного покрытия многоквартирного ... в ..., потолка и стен в жилых помещениях №, а также потолка лестничной клетки ... этажа подъезда № многоквартирного ... в ...; разработать предложение по капитальному ремонту кровельного покрытия многоквартирного ... в ... с указанием источника финансирования и довести до собственников многоквартирного ... в ...; выполнить мероприятия по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка лестничной клетки ... этажа подъезда № многоквартирного ... в .... Определить срок исполнения – в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены фонд капитального ремонта, ООО «ЕИРЦ РК», администрация Суоярвского муниципального округа.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ООО «СКС» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Представили возражения относительно заявленных требований, пояснив, что п.1 предписания был исполнен Обществом хх.хх.хх г., о чем было сообщено истцу, п. 2 исполнен - хх.хх.хх г., а пункты 3 и 4 предписания – хх.хх.хх г.. При этом, дефекты технического состояния жилого дома возникли до начала осуществления обществом управления жилым домом, а также спорный дом требует капитального ремонта, который Общество, в силу норм жилищного законодательства, проводить не обязано. Указанная информация была доведена до собственников МКД, однако, никаких мер ими предпринято не было.

Иные участвующие в деле третьи лица – ФИО1, ФИО2, администрация Суоярвского муниципального округа, фонд капитального ремонта Республики Карелия, ООО «ЕИРЦ РК» в судебное заседание не явились, о времени и месте уведомлены надлежащим образом. От администрации Суоярвского муниципального округа представлено заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, удовлетворение исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: ..., указанный МКД находится в управлении ООО «СКС». В силу заключенного договора управления на ответчика возложена обязанность по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников указанного многоквартирного дома, сведения об управлении указанным многоквартирным домом размещены в реестре лицензий Республики Карелия, размещенном в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте https://dom.gosuslugi.ru.

На основании п. 16.1 ст. 12 и ч. 3 ст. 20 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 г. № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)», Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденному Постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года № 368-П, Комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор.

хх.хх.хх г. в Комитет поступило обращение ФИО1, проживающей по адресу: ... по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.

Комитетом на основании распоряжения от хх.хх.хх г. № № проведена внеплановая проверка в отношении ООО «СКС», по результатам которой, согласно акту от хх.хх.хх г. установлено: что ООО «СКС» не выполнены мероприятия по устранению намокания технического этажа с кровельного покрытия МКД, потолка и стен в жилых помещениях № и №, а также потолка лестничной клетки ... этажа подъезда №, что является нарушением п.4.6.1.2, п.4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170 (далее – Правила № 170), подп.«а» п.11, подп.«г» п.10, подп.«б» п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. №290 (далее – Минимальный перечень № 290). Обществом не разработано предложение по капитальному ремонту кровельного покрытия МКД, с указанием источника финансирования и не доведено до собственников МКД, что является нарушением подп. «г» п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. №290 (далее – Правила № 290). Не выполнены мероприятия по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка лестничной клетки ... этажа подъезда № 1 МКД, что является нарушением п.3.2.8 Правил № 170, подп.«а» п.11, подп.«а» п.10 Правил № 491, п.3 Минимального перечня № 290. Не выполнены мероприятия по восстановлению керамических плиток при входе в подъезд № 1 МКД (при выходе из тамбура), что является нарушением п.4.8.5 Правил № 170, подп.«б» п.10 Правил № 491, п.12 Минимального перечня № 290.

По результатам проверки обществу выдано предписание № ЛК № от хх.хх.хх г. с требованиями:

1) в течение 5 рабочих дней с момента получения предписания выполнить мероприятия по устранению причин намокания технического этажа с кровельного покрытия МКД, потолка и стен в жилых помещениях № а также потолка лестничной клетки ... этажа подъезда №;

2) в течение 30 рабочих дней с момента получения предписания разработать предложение по капитальному ремонту кровельного покрытия МКД, с указанием источника финансирования и довести его до собственников МКД;

3) в течение 30 рабочих дней с момента получения предписания выполнить мероприятия по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка лестничной клетки ... этажа подъезда № 1 МКД;

4) в течение 30 рабочих дней с момента получения предписания выполнить мероприятия по восстановлению керамических плиток при входе в подъезд № 1 МКД (при выходе из тамбура).

Указанное предписание получено управляющей организацией хх.хх.хх г., что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Таким образом, срок исполнения предписания по пункту 1 истекал хх.хх.хх г.; остальных пунктов – хх.хх.хх г.. Обоснованных ходатайств о продлении срока исполнения указанного предписания или о невозможности его исполнения в Комитет не поступало, предписание не было обжаловано в установленном законом порядке.

Комитетом на основании распоряжения от хх.хх.хх г. № проведена проверка выполнения ООО «СКС» предписания. По результатам проверки составлен акт от хх.хх.хх г. № №, согласно которого, предписание исполнено частично, а именно исполнен только пункт № предписания – выполнены мероприятия по восстановлению керамических плиток при входе в подъезд № МКД (при входе из тамбура) Иные пункты предписания (п. 1, 2, 3), не исполнены.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчиком указано на исполнение им всех пунктов предписания в установленные сроки и сообщение об этом Комитету исходящими письмами № от хх.хх.хх г. (п.1 предписания исполнен хх.хх.хх г.) и № от хх.хх.хх г. (п.2 предписания исполнен хх.хх.хх г.; п.3 – хх.хх.хх г.).

Так, письмом исх. № от хх.хх.хх г. ООО «СКС» сообщает о выполнении работ по устранению намокания технического этажа с кровельного покрытия дома в районе квартир №, №, потолка лестничной клетки ... этажа в подъезде №, проведены работы по герметизации швов между блоками технического этажа (с приложением акта выполненных работ от хх.хх.хх г. и фотоматериалами).

Письмом исх. № от хх.хх.хх г. ООО «СКС» сообщает о выполнении пунктов №№ 2, 3, 4 предписания, а именно: по пункту 2 предписания - собственникам квартир № и № направлены письма с информацией о необходимости проведения капитального ремонта дома и источнике финансирования работ; по пункту 3 предписания - хх.хх.хх г. выполнены работа по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка лестничной клетки ... этажа в подъезде №; (с приложением подтверждающих документов).

Вместе с тем, довод ООО «СКС» о выполнении указанных выше работ не может быть принят во внимание, поскольку опровергается результатами проведенной Комитетом на основании распоряжения от хх.хх.хх г. № проверки выполнения ООО «СКС» предписания.

Так согласно акту от хх.хх.хх г. № № в подъезде № на потолке и стенах лестничной клетки ... этажа имеется повреждение штукатурно-окрасочного слоя (сухие следы протечек с кровли) мероприятия по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка лестничной клетки ... этажа подъезда № МКД не выполнены (пункт № предписания не исполнен); на потолках и стенах жилого помещения № МКД, на потолке лестничной клетки ... этажа подъезда № МКД и на потолке лестничной клетки ... этажа подъезда № МКД (в районе ...) установлено наличие влажных следов протечек (влажные следы залития). Доступ в жилое помещение № МКД, а также в технический этаж МКД отсутствовал (пункт № предписания не исполнен). Также было установлено, что предложение по капитальному ремонту кровельного покрытия многоквартирного ... в ... Республики Карелия с указанием источника финансирования не были доведены до всех собственников МКД ... в ... Республики Карелия, протокол общего собрания по указанному вопросу в Комитет не поступал. Обществом не представлены доказательства направления писем в адрес собственников жилых помещений №, № МКД. Также не представлены сведения о направлении собственникам иных жилых помещений МКД предложения по капитальному ремонту кровельного покрытия МКД (пункт 2 предписания не исполнен). Оснований не доверять указанному акту у суда не имеется, поскольку изложенные в нем факты подтверждены соответствующей фототаблицей. По этому же основанию суд критически относится к представленным ответчиком актам выполненных работ от хх.хх.хх г. и хх.хх.хх г., в них отсутствуют подписи собственников помещений МКД, указанная в актах информация не подтверждена должностным лицом Комитета в ходе проведения выездного мероприятия хх.хх.хх г..

Кроме того, истцом представлены сведения об обращении в адрес Комитета хх.хх.хх г. ФИО2 (вх. №-о), проживающей в жилом помещении № указанного МКД, согласно которому протечки кровли МКД продолжаются. В ходе осмотра МКД должностным лицом Комитета установлено, что в чердачном помещении над жилыми помещениями № имеются влажные следы протечек (лужи) атмосферных осадков с кровли. По всему техническому этажу установлены желоба из различных материалов, а также различные емкости для сбора воды. Емкости для сбора воды частично наполнены водой, стекаемой с желобов от перекрытия кровли. Балки перекрытия и перекрытия кровли имеют влажные следы протечки. В жилых помещениях № имеются влажные следы протечки с кровли на стенах и потолке на площади до 2 кв. м. На стенах и потолке лестничных клеток ... этажа подъездов № МКД также влажные следы протечек. Работы по устранению причин протечки кровли в МКД управляющей организацией не выполнены, предложение по капитальному ремонту кровельного покрытия МКД с указанием источника финансирования до собственников не доводилось, мероприятия по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка лестничной клетки ... этажа подъезда № МКД не выполнены. Изложенное отражено в акте № б/н от хх.хх.хх г. с приложением фотоматериалов.

Таким образом, суд считает установленным факт неисполнения ООО «СКС» пунктов 1, 2, 3 предписания Комитета № ЛК № от хх.хх.хх г..

С учетом положений ст. ст. 161, 162 ЖК РФ, пунктов 2, 10, 11, 42 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, пунктов 3, 6, 7 утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. №290 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также п. 3.2.8; п. 4.6.1.2; п. 4.6.1.1 Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, исковые требования о понуждении ООО «СКС» к исполнению предписания Комитета, являются законными, обоснованными.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом интересов сторон, технологии работ и погодных условий, суд полагает разумным и достаточным срок для исполнения решения суда в части организации и обеспечения выполнения работ в течении 30-ти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой, истец был освобожден, в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к ООО «Суоярвские коммунальные системы» удовлетворить.

Обязать ООО «Суоярвские коммунальные системы» в течение 30 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда исполнить пункты 1, 2, 4 предписания № ЛК № от хх.хх.хх г. Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, а именно:

- выполнить мероприятия по устранению намокания технического этажа с кровельного покрытия многоквартирного ... в ... ..., потолка и стен в жилых помещениях №, а также потолка лестничной клетки ... этажа подъезда № многоквартирного ... в ...;

- разработать предложение по капитальному ремонту кровельного покрытия многоквартирного ... в ... ... с указанием источника финансирования и довести до собственников многоквартирного ... в ... Республики Карелия;

- выполнить мероприятия по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка лестничной клетки ... этажа подъезда № многоквартирного ... в ... ....

Взыскать с ООО «Суоярвские коммунальные системы» в доход бюджета Суоярвского муниципального округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья В.Г. Ерохина

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2023