КОПИЯ № 2-643/2023
24RS0017-01-2022-002641-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2023 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Булыгиной С.А.
при секретаре Фонаревой Е.М.,
с участием: - помощника прокурора г. Красноярска Шаталова Р.А.,
- представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Красноярска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» о возложении обязанности соблюдения требований транспортной безопасности. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Красноярска проведена проверка исполнения ответчиком законодательства транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры. Приказом агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края № 06-1565п от 30.09.2010 в оперативном управлении КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» передано 324 категорированных объекта транспортной инфраструктуры, которым присвоены категории, они внесены в реестр категорированных объектов, из них приказом от 26.06.2013 № 155 присвоена 3 категория 302 объектам, 4 категория – 21 объекту. Приказом от 13.01.2014 № 9 присвоена 2 категория 1 объекту. Однако, установленные законом требования транспортной безопасности ответчиком не исполняются, в связи с чем 23.11.2021 руководителю ответчика внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако, установленные нарушения не устранены, направлено 14.01.2022 письмо о выделении финансирования в целях устранения выявленных нарушений закона, на дату обращения с иском денежные средства на указанные цели не выделены. С учетом уточнения заявленных требований просят обязать КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» создать пункты управления обеспечением транспортной безопасности, служащие помещениями для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности, а также техническими средствами обеспечения транспортной безопасности; оснастить техническими средствами, обеспечивающими: видеообнаружение объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты, посты на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее частей, технологического сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; передачу данных с систем видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных; хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имеющих для этого необходимые конструктивные возможности, в течение 10 суток; выявление нарушителя в заданное время в заданном месте на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры в течении года со дня вступления решения в законную силу; следующие объекты транспортной инфраструктуры 3 категории:
-- Мост через реку Удерей км 51+050 а/д Раздолинск – Южно-Енисейский – Кировский (реестровый номер ДХА0023628);
-- Мост через реку Топол км 88+100 а/д Канск-Тасеево-Устье (реестровый номер ДХА0023630);
-- Мост через реку Усолка км 3+000 а/д Курай – Ашпатовск - Плитная (реестровый номер ДХА0023631);
- Мост через реку Бузим км 44+800 а/д Красноярск - Енисейск (реестровый номер ДХА0023632);
- Мост через реку Колон км 102+450 а/д Канск-Тасеево-Устье (реестровый номер ДХА0023634).
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Красноярска Шаталов Р.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что право на иск предусмотрено ФЗ «О прокуратуре» и приказом прокуратуры Красноярского края № 384 от 24.12.2020 года. Считает, что непринятие акта и отсутствие финансирования не является основанием для освобождения от обязанностей по обеспечению транспортной безопасности объектов. Проверкой установлено, что в настоящее время едиными пунктами обеспечения транспортной безопасности, служащими помещениями для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности, а также техническими средствами обеспечения транспортной безопасности заявленные объекты не оснащены. Просит установить срок выполнения требований - в течении года с момента вступления решения в законную силу, считая достаточным временем для направления Министерству транспорта запроса о выделении финансовых средств из проекта бюджета, проведения необходимых мероприятий. Оценка уязвимости объектов проведена, планы обеспечения транспортной безопасности утверждены, что свидетельствует о достаточном времени для выполнения обязанностей предусмотренные требованиями об обеспечении транспортной безопасности. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО1, действующая по доверенности от 30.12.2022 года, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что у прокурора г. Красноярска отсутствует право на такой иск, так как КГКУ «КрУДор» является казённым учреждением и находится в ведении органа исполнительной власти Красноярского края - Министерства транспорта Красноярского края, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. Достаточное финансирование для проведения заявленных прокурором мероприятий отсутствует. Объекты, указанные исковом заявление, находятся у них в управлении, в отношении них проведены оценка уязвимости, определена 3 категория для всех объектов, утверждены Планы транспортной безопасности, по нескольким объектам срок выполнения мероприятий еще не наступил. Считает, что выносимое решение должно быть исполнимым, но в связи с отсутствием необходимого финансирования для исполнения Планов транспортной безопасности, требования прокурора являются неисполнимыми.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства транспорта Красноярского края не явился, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть исковые требования в отсутствие представителя, представлен отзыв на заявленные требования, в котором указано, что в Красноярском крае категории транспортной безопасности присвоены всем объектам дорожного хозяйства, расположенным на автомобильных дорогах регионального значения, подлежащих категорированию, оценка уязвимости и планы ОТБ утверждены в отношении 262 объектов из 324 категорированных. Ответчик вправе заключать и оплачивать государственные контракты и иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, в пределах доведенных лимитов. Разработка и утверждение оценок уязвимости всех объектов закончится в 2023 году. Финансирование данных мероприятий в размере 5 млн рублей предусмотрено в рамках проводимых мероприятий, в настоящее время проводится необходимая работа по подготовке к проведению конкурса, также выделены деньги в размере 25 млн рублей для выполнения Планов обеспечения транспортной безопасности на 40 ОТИ, планируется ограждение критических элементов, конусов и устоев. Многие объекты находятся в населенных пунктах с низким уровнем инженерной и технической инфраструктуры, где оснащение объектов техническими средствами и пунктами управления быстро и эффективно практически невозможно. Считают, что указанный в исковом заявлении срок для устранения выявленных нарушений является невыполнимым.
В силу положений ст.ст. 167, 113 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона, обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (пункт 9 статьи 1 Закона о транспортной безопасности).
Согласно п. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 2 ФЗ «О транспортной безопасности» под обеспечением транспортной безопасности следует понимать реализацию определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства в целях устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства, в том числе террористического характера.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ от 09.02.2007 № 16-ФЗ, основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: - определение угроз совершения актов незаконного вмешательства; - оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; - категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; - разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности; - разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности; - подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности; - осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности; - сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности.
Положениями части 1.1 статьи 8 указанного закона, введенной Федеральным законом от 02.08.2019 N 270-ФЗ, требования по обеспечению транспортной безопасности для транспортных средств по видам транспорта устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования обязательные для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиками.
Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2201 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства (далее по тексту Требования).
В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности субъект транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязан на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры представить в Федеральное дорожное агентство план обеспечения безопасности объекта в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и реализовать план обеспечения безопасности объекта поэтапно, не позднее 2 лет со дня присвоения категории объекту транспортной инфраструктуры (подпункт 6 пункта 7).
Подпунктом 23 пункта 7 Требований определено создание на объекте транспортной инфраструктуры I, II и III категорий помещения или участки помещений для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности (далее - пункты управления обеспечением транспортной безопасности) в соответствии с утвержденным планом обеспечения безопасности объекта и оснастить пункты управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, так и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие. Допускается определение единого пункта управления обеспечения транспортной безопасности для нескольких объектов транспортной инфраструктуры, принадлежащих одному субъекту транспортной инфраструктуры и расположенных на одном участке автомобильной дороги.
Согласно п.п. 30 п. 7 Требований, в соответствии с планом обеспечения безопасности объекта установить на объекте транспортной инфраструктуры I, II и III категорий технические средства обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, предусмотренные частью 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности".
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о транспортной предусмотрено, что на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности. Порядок разработки указанных планов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Как установлено судом, КГКУ «КрУДор» является казённым учреждением и находится в ведении органа исполнительной власти Красноярского края - Министерства транспорта Красноярского края, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.
Прокуратурой города Красноярска проведена проверка исполнения КГКУ «КрУДор» законодательства о транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры.
По результатам проведенной проверки выявлены нарушения законодательства транспортной безопасности. Установлено, что на основании приказа агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края № 06-1565п от 30.09.2010 в оперативном управлении КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» находится 324 категорированных объекта транспортной инфраструктуры, которым присвоены категории, они внесены в реестр категорированных объектов, из них приказом от 26.06.2013 № 155 присвоена 3 категория 302 объектам, 4 категория - 21 объекту. Приказом от 13.01.2014 № 9 присвоена 2 категория 1 объекту.
В материалы дела представлен Перечень объектов транспортной инфраструктуры 3-ей категории, не оснащённых техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в который в том числе включены следующие объекты: -- Мост через реку Удерей км 51+050 а/д Раздолинск – Южно-Енисейский – Кировский (реестровый номер ДХА0023628);- Мост через реку Топол км 88+100 а/д Канск-Тасеево-Устье (реестровый номер ДХА0023630);- Мост через реку Усолка км 3+000 а/д Курай – Ашпатовск - Плитная (реестровый номер ДХА0023631);- Мост через реку Бузим км 44+800 а/д Красноярск - Енисейск (реестровый номер ДХА0023632);- Мост через реку Колон км 102+450 а/д Канск-Тасеево-Устье (реестровый номер ДХА0023634).
Стороной ответчика неоднократно направлялись обращения в Министерство транспорта Красноярского края, являющегося, в соответствии с положениями ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главным распорядителем бюджетных средств для организации-ответчика, являющегося казенным учреждением и находящегося в ведении министерства, об увеличении финансирования на нужды обеспечения транспортной безопасности, необходимости дополнительного финансирования, при этом, согласно представленной информации, в 2023 году будет разработана концепция государственной программы Красноярского края на период 2024-2026 годов и по предварительным расчетам Министерства транспорта потребуется финансирование в размере 1 млрд. рублей. Однако, судом указывается, что бюджетные взаимоотношения и финансирование программ не могут являться основанием для невыполнения требований федерального законодательства о транспортной безопасности, мероприятия по обеспечению которой проводятся заявленным ответчиком по делу.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что обеспечение высокого уровня безопасности на объектах транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства является одной из важных задач государства и организаций, осуществляющих перевозки.
Транспортная безопасность согласно Федеральному закону "О транспортной безопасности" - это состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (ст. 1). Обеспечение состояния защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства названный Федеральный закон возлагает на субъекты транспортной инфраструктуры, каковыми выступают юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Для осуществление транспортной безопасности субъект транспортной безопасности обеспечивает проведение оценки уязвимости, и на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств производится категорирование объекта транспортной инфраструктуры.
И в дальнейшем, в силу положений подпункта 6 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности субъект транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязан на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры разработать и предоставить в Федеральное дорожное агентство План транспортной безопасности, в котором предусмотреть мероприятия, необходимые для осуществления транспортной безопасности, и установить сроки выполнения данных мероприятий, поскольку, осуществление Требований обеспечения транспортной безопасности возможно лишь при реализации Плана обеспечения транспортной безопасности.
В данном рассматриваемом случае, ответчиком проведена Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, установлена 3 (третья) категория.
По объектам транспортной инфраструктуры:
-- Мост через реку Удерей км 51+050 а/д Раздолинск – Южно-Енисейский – Кировский (реестровый номер ДХА0023628);
-- Мост через реку Топол км 88+100 а/д Канск-Тасеево-Устье (реестровый номер ДХА0023630);
-- Мост через реку Усолка км 3+000 а/д Курай – Ашпатовск - Плитная (реестровый номер ДХА0023631);
- Мост через реку Бузим км 44+800 а/д Красноярск - Енисейск (реестровый номер ДХА0023632);
- Мост через реку Колон км 102+450 а/д Канск-Тасеево-Устье (реестровый номер ДХА0023634);
оценка уязвимости и определение 3 категории утверждены до введения нового регулирования требований транспортной безопасности (до принятия Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 №2201 Требований по обеспечению транспортной безопасности).
Каких-либо изменений конструктивных, технических и технологических характеристик объектов транспортной инфраструктуры, приводящих к изменению категории объекта или изменению плана обеспечения безопасности объекта не имеется, что не оспаривалось представителем ответчика.
На основании утвержденной оценки уязвимости и установленной категории объекта транспортной безопасности разработаны и утверждены Планы транспортной безопасности, в которых предусмотрено, что спорные объекты транспортной безопасности должны быть оснащены техническими средствами транспортной безопасности, как это и предусмотрено Требованиями транспортной безопасности.
Технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности) подлежат обязательной сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и порядок их сертификации определяются Правительством Российской Федерации.
Следовательно, на указанных объектах следует создать и должны быть созданы пункты управления обеспечением транспортной безопасности, служащие помещения для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности, а также техническими средствами обеспечения транспортной безопасности; оснастить техническими средствами, обеспечивающими: видеообнаружение объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты, посты на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее частей, технологического сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; передачу данных с систем видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных; хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имеющих для этого необходимые конструктивные возможности, в течение 10 суток; выявление нарушителя в заданное время в заданном месте на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры.
Стороной ответчика представлены планы обеспечения транспортной безопасности по каждому из рассматриваемых объектов, которые содержат в этапах реализации, в том числе оснащение ОТИ ТС ОТБ и ИС ОТБ с установлением срока реализации индивидуально по каждому объекту, при этом по объектам: - Мост через реку Топол км 88+100 а/д Канск-Тасеево-Устье (реестровый номер ДХА0023630);- Мост через реку Бузим км 44+800 а/д Красноярск - Енисейск (реестровый номер ДХА0023632);- Мост через реку Колон км 102+450 а/д Канск-Тасеево-Устье (реестровый номер ДХА0023634) сроки реализации уже прошли, в связи с чем судом принимается во внимание тот факт, что необходимые мероприятия не были выполнены стороной ответчика, они обязательны и на ответчика подлежит возложению обязанность по их реализации, в соответствии с требованиями законодательства о транспортной безопасности, на ответчика КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», у которого в управлении находятся спорные объекты транспортной инфраструктуры, надлежит возложить обязанность по выполнению данных требований планов, однако, по заявленным объектам: -- Мост через реку Удерей км 51+050 а/д Раздолинск – Южно-Енисейский – Кировский (реестровый номер ДХА0023628);-- Мост через реку Усолка км 3+000 а/д Курай – Ашпатовск - Плитная (реестровый номер ДХА0023631) сроки проведения мероприятий установлены октябрь 2022 – июль 2023 года, в связи с чем установление невыполнения мероприятий в настоящее время преждевременно, судом, с учетом выделения частичного финансирования, в удовлетворении требований истца к ответчику в отношении данных объектов отказывается в удовлетворении заявленных требований.
Оценивая доводы стороны ответчика о невозможности выполнения требований законодательства в связи с недостаточностью бюджетного финансирования, судом указывается, что данное обстоятельство не является уважительной причиной неисполнения требований законодательства о транспортной безопасности, обеспечение которой должно осуществляться постоянно, независимо от каких либо факторов и условий, при этом требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчикам, что предусмотрено ст. 8 ФЗ 09.02.2007 № 16-ФЗ, при этом, КГКУ «КрУДор» не лишено возможности при недостаточности средств запросить дополнительное финансирование на выполнение указанных мероприятий по обеспечению транспортной безопасности.
Более того, законодателем предусмотрено, что реализации Плана транспортной безопасности должна происходить поэтапно, не позднее 2 лет со дня присвоения категории объекту транспортной безопасности. На день вынесения решения указанный срок по объектам: - Мост через реку Топол км 88+100 а/д Канск-Тасеево-Устье (реестровый номер ДХА0023630);- Мост через реку Бузим км 44+800 а/д Красноярск - Енисейск (реестровый номер ДХА0023632);- Мост через реку Колон км 102+450 а/д Канск-Тасеево-Устье (реестровый номер ДХА0023634) истек.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В целях исполнения судебного акта, с учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, а также пояснений представителя ответчика, с учетом предполагаемой длительности, сложности и объема необходимых работ, суд считает необходимым возложить на ответчика определенную решением обязанность исполнить в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Суд полагает, что данный срок - 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является обоснованным, разумным и объективным и позволит ответчику разрешить вопросы все вопросы по оснащению объектов техническими средствами и всеми вытекающими действиями, в том числе, и по истребованию финансированию и выделению денежных средств.
Вместе с тем, срок исполнения по объектам: -- Мост через реку Удерей км 51+050 а/д Раздолинск – Южно-Енисейский – Кировский (реестровый номер ДХА0023628);-- Мост через реку Усолка км 3+000 а/д Курай – Ашпатовск - Плитная (реестровый номер ДХА0023631) разработанными и утвержденными Планами транспортной безопасности еще не наступил, то есть, срок окончания выполнения данного мероприятия не окончен, в удовлетворении требований по данным объектам отказывается.
По заявленным доводам стороны ответчика об отсутствии прав у Прокурора города Красноярска на обращение с заявленным иском, суд, с учетом положений ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, при этом, приказом от 24.12.2020 № 384 прокуратуры Красноярского края в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 10.10.2019 года на прокурора города возложены полномочия по надзору за исполнением законов хозяйствующими субъектами, перечисленными в приложении к приказу, в котором указана организация - ответчик. При этом, доводы ответчика о том, что прокурор заявил требования в отношении объектов, которые находятся за пределами города Красноярска, что отменяет его полномочия, суд признает не состоятельными, поскольку Прокурором г. Красноярска заявлены требования в отношении ответчика, который зарегистрирован и фактически располагается на территории города.
По правилам ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Обязать КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (ОГРН <***>) создать пункты управления обеспечением транспортной безопасности, служащие помещениями для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности, а также техническими средствами обеспечения транспортной безопасности; оснастить техническими средствами, обеспечивающими: видеообнаружение объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты, посты на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее частей, технологического сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; передачу данных с систем видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных; хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имеющих для этого необходимые конструктивные возможности, в течение 10 суток; выявление нарушителя в заданное время в заданном месте на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; следующие объекты транспортной инфраструктуры 3 категории:
- Мост через реку Топол км 88+100 а/д Канск-Тасеево-Устье (реестровый номер ДХА0023630);
- Мост через реку Бузим км 44+800 а/д Красноярск - Енисейск (реестровый номер ДХА0023632);
- Мост через реку Колон км 102+450 а/д Канск-Тасеево-Устье (реестровый номер ДХА0023634);
в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора г. Красноярска к КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» - отказать.
Взыскать с КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья подпись
Копия верна.
Судья С.А. Булыгина
Мотивированное решение составлено 07.04.2023 года.