УИД 32RS0007-01-2022-000720-65
Дело №2-99/2023 (№2-714/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2023 года пос. Дубровка
Дубровский районный суд Брянской области в составе
председательствующего Шелакова М.М.,
при секретаре Матвеечкиной М.В.,
с участием представителя заявителя – помощника прокурора Дубровского района Брянской области Кусановой С.В.,
представителя заинтересованного лица – главы Сергеевской сельской администрации – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дубровского района Брянской области (в порядке стст.45, 262, 263, 291 ГПК РФ) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании права муниципальной собственности МО Сергеевское сельское поселение Дубровского муниципального района Брянской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – колодец с кадастровым № расположенный по <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дубровского района Брянской области обратился в суд с данным заявлением, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что в ходе проведенной прокурорской проверки законодательства в сфере муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества было установлено, что на территории муниципального образования Сергеевское сельское поселение Дубровского муниципального района Брянской области в <адрес> расположен колодец с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., глубиной 2м.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению главы Сергеевской сельской администрации данный колодец был принят на учет Управлением Росреестра по Брянской области в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
При этом, с момента постановки указанного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного, муниципальным образованием Сергеевское сельское поселение Дубровского муниципального района Брянской области право муниципальной собственности на него не зарегистрировано, что влечет невозможность обеспечения сохранности данного объекта социального назначения, его безопасную эксплуатацию в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, и создает угрозу нарушения прав граждан на бесперебойное обеспечение их питьевой водой.
В течение года с момента постановки колодца в качестве бесхозяйного объекта недвижимости, никто своих прав на него не заявил, спор о праве отсутствует.
На основании изложенного, прокурор Дубровского района Брянской области просит суд признать за муниципальным образованием Сергеевское сельское поселение Дубровского муниципального района Брянской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - колодец кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., глубиной 2м, расположенный по <адрес>
В судебном заседании помощник прокурора Дубровского района Брянской области Кусанова С.В. заявленные требования основаниям, изложенным в заявлении, подержала в полном объеме и просила об их удовлетворении.
Глава Сергеевской сельской администрации ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Заинтересованное лицо – Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях представило отзыв на заявление, в котором доверило суду рассмотрение дела в отсутствие представителя, разрешение заявления оставило на усмотрение суда.
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило, ходатайств, заявлений не представило.
В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие надлежаще извещенных не явившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ.
В соответствии с п.6 ст.262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.
Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (ч.3. ст.225 ГК РФ).
Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный ст.225 ГК РФ, возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества, при этом законным собственником подобного объекта может являться муниципальное образование, на территории которого он расположен.
В силу ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов муниципальных образований, а также в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц.Согласно п.п.3, 4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведение.
На основании ч.1 ст.27 Водного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся владение, пользование, распоряжение такими водными объектами, осуществление мер по охране таких водных объектов.
В соответствии с ч.1 ст.43 Водного кодекса РФ, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», одной из целей, на достижение которой направления государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, является охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
В силу ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи не известен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как следует из материалов дела, Сергеевское сельское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Дубровского муниципального района Брянской области, администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
На территории данного сельского поселения в <адрес> расположен нецентрализованный объект водоснабжения - колодец с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., глубиной 2м.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению главы Сергеевской сельской администрации ФИО1 данный колодец был принят на учет Управлением Росреестра по Брянской области в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, государственная регистрация права собственности на который не производилась.
В реестре федерального имущества также отсутствуют сведения об объекте недвижимости – колодце, расположенном по <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что с момента постановки данного объекта на учет как бесхозяйного, прошло более одного года, собственник данного объекта недвижимого имущества неизвестен, спор о праве на это имущество отсутствует, притязаний со стороны иных лиц в отношении бесхозяйного объекта недвижимости не заявлено, что никем не опровергнуто в ходе рассмотрения дела по существу.
Поскольку указанный выше колодец, как объект недвижимости, является бесхозяйным, при этом обеспечивает общественные интересы населения <адрес> в водоснабжении, то отсутствие собственника может привести к ненадлежащему использованию и порче данного колодца, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих в данном населенном пункте, а также иных лиц, использующих воду из колодца в питьевых целях, что также влечет невозможность обеспечения сохранности данного объекта социального назначения, его безопасную эксплуатацию в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, и создает угрозу нарушения прав граждан на бесперебойное обеспечение их питьевой водой.
При указанных обстоятельствах, требования прокурора Дубровского района Брянской области о признании за муниципальным образованием Сергеевское сельское поселение Дубровского муниципального района Брянской области права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - колодец с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., глубиной 2м, расположенный по <адрес> подлежат удовлетворению, так как указанный объект недвижимого имущества расположен в административных границах данного муниципального образования, фактически принят им на учет как бесхозяйное имущество, и к полномочиям органа местного самоуправления относится владение и охрана указанного объекта.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Дубровского района Брянской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого - удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Сергеевское сельское поселение Дубровского муниципального района Брянской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества:
- объект нецентрализованного водоснабжения - колодец глубиной 2м., площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта – сооружения гидротехнические, с кадастровым №, расположенный по <адрес>
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2023 года.
Председательствующий по делу М.М. Шелаков