Материал № 5-472/2022
УИД 42RS0017-01-2022-001920-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 17 декабря 2022 года
Судья Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Сальникова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, --.--.----. --.--.----., уроженца <****>, <данные изъяты>), <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <****>,
УСТАНОВИЛ:
16.12.2022 в 10 час. 55 мин. по адресу: <****>, ФИО1, которому через глазок входной двери было предоставлено удостоверение сотрудника УФСБ в развернутом виде и предложено открыть дверь для исполнения постановления суда, отказался открыть дверь своей квартиры, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей.
ФИО1 в судебном заседании ходатайств не заявил, вину признал полностью, пояснил, что раскаивается, дверь не открыл из-за того, что запаниковал.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены, в числе прочих, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
С объективной стороны состав административного правонарушения, указанного в части 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
При этом привлечение к ответственности по названной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно, если распоряжения или требования сотрудников предъявлялись в связи с исполнением служебных обязанностей, в установленной законом форме, то есть были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.
Обязанности и полномочия сотрудников органов федеральной службы безопасности определены Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" (далее - Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ Федеральная служба безопасности это единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.
В силу статьи 10 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ органы федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации проводят оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.
На органы федеральной службы безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью.
Деятельность органов федеральной службы безопасности в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, а также настоящим Федеральным законом.
Согласно пунктам "г", "д" статьи 12 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ органы федеральной службы безопасности обязаны выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении; выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, возбуждение и (или) рассмотрение дел о которых отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению органов федеральной службы безопасности.
В соответствии с подпунктом "и" части 1 статьи 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей органы федеральной службы безопасности имеют право в числе прочего, проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений или преступлений, производство либо дознание или предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в целях совершения указанных административных правонарушений или преступлений. Перечень должностных лиц органов федеральной службы безопасности, уполномоченных на осуществление личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств и находящихся в них грузов, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
В силу приведенных правовых норм и положений части 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законные распоряжения, требования сотрудника органов федеральной службы безопасности обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Судом установлено, что постановлением <данные изъяты> от --.--.----. удовлетворено ходатайство начальника УФСБ России по Кемеровской области-Кузбассу о разрешении проведения оперативно-розыскных мероприятия <данные изъяты> ограничивающего конституционные права ФИО1, --.--.----. г.р., а также зарегистрированных и проживающих совместно с ним лиц на неприкосновенность жилища в жилом помещении, расположенном по адресу: <****>.
16.12.2022 в 10 час. 55 мин. по адресу: <****>, ФИО1, которому через глазок входной двери было предоставлено удостоверение сотрудника УФСБ в развернутом виде и предложено открыть дверь для исполнения постановления суда, отказался открыть дверь своей квартиры для исполнения постановления, после чего дверь квартиры была вскрыта сотрудниками МЧС России, а ФИО1 задержан и доставлен в ОП «Кузнецкий УМВД России по г. Новокузнецку.
Оснований ставить под сомнения законность и обоснованность требований сотрудников федеральной службы безопасности не имеется.
Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.12.2022, рапортами сотрудников УФСБ России по Кемеровской области-Кузбассу, объяснениями самого ФИО1
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, его материальное положение.
Смягчающими обстоятельствами суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, в целях предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений, суд считает необходимым назначить виновному наказание в виде административного ареста, что будет соответствовать целям назначения наказания, предусмотренными ст.3.1. КоАП РФ.
По мнению суда, применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Инвалидности, хронических заболеваний, иных обстоятельств, препятствующих отбыванию наказания в виде административного ареста, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, --.--.----. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Срок наказания исчислять с момента административного задержания согласно протоколу задержания от 16.12.2022 года, т.е. с 19 ч. 10 мин. 16.12.2022 года.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья Е.Н. Сальникова