дело №2-958/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленск 25 октября 2022 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Ильиной В.Т.,

при секретаре Романовой С.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО3, представителя ответчика АМО «Город Ленск» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , ФИО2 к Администрации муниципального образования «Город Ленск», ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» о признании права на получение возмещения, за изымаемое жилое помещение в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском АМО «город Ленск», ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» о признании права на получение возмещения, за изымаемое жилое помещение в размере рыночной стоимости. В обоснование иска указали, что истцы являются собственником квартиры [НОМЕР] в многоквартирном доме по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], которую приобрели по договору купли-продажи от [ДАТА]. Указанный многоквартирный дом был признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Истцы обратились к ответчику с заявлением о получении выплаты в размере рыночной стоимости, однако письмом отказали в удовлетворения обращения, разъяснив, что она имеет право на выплату в размере стоимости по договору купли-продажи от [ДАТА]. Не согласившись с отказом, просят признать за ними право на получения возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение, расположенного по адресу: РС (Я), г. Ленск, [АДРЕС] в порядке реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», в размере его рыночной стоимости, определенного в порядке ч. 7 ст. 32 ЖК РФ – ___ руб.

Истцы и их представитель ФИО3 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласна.

Представитель соответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились, поэтому на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает данное дело в их отсутствие.

Представитель соответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» направил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении иска, также просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 апреля 2019 года) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно ч. 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу ч. 2 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» содержащихся ч. 2 ст. 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС], был признан аварийным актом и заключением межведомственной комиссии № 180 от 21.10.2016.

Данный многоквартирный дом включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50.

Жилые помещения в многоквартирном доме, расположенные по адресу: Республики Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС] и земельный участок под данным домом изъяты для муниципальных нужд распоряжением от 14.09.2022.

Собственником жилого помещения (квартиры) [НОМЕР] по данному адресу являются истцы, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности истцов зарегистрировано [ДАТА] на основании договора купли-продажи от [ДАТА], согласно договору стоимость квартиры составляет ___ рублей.

Истцы обратилась в МО «город Ленск» с заявлением о выборе способа переселения из аварийного жилищного фонда путем получения выплаты в размере рыночной стоимости.

Истцам был направлен проект соглашения, где указано, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет ___ руб. согласно договору купли-продажи от [ДАТА].

Соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещения, между сторонами не подписано, что подтвердили стороны в суде.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ введена Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ, который вступил в силу 28 декабря 2019 года.

Данным Федеральным законом не установлено, что данная норма распространяется на правоотношения, возникшие до введения ее в действие и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежит применению в отношении истцов, у которых право собственности возникло до ее введения в действие, то она, в силу ч.8 ст. 32 ЖК РФ, имеет право на предоставление выкупной цены за аварийное жилое помещение, рыночная стоимость которого, как указано выше, должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Само право на реализацию жилищных прав собственника жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу подлежит реализации с 27 марта 2019 года, то есть после утверждения Правительством Республики Саха (Якутия) республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Жилые помещения в многоквартирном доме, расположенные по адресу: Республики Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС], и земельный участок под данным домом изъяты для муниципальных нужд 14 сентября 2022 года, то есть после возникновения права собственности истцов на жилое помещение.

Применяя положения ЖК РФ во взаимодействии с вышеназванными разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они обязывают муниципальное образование учитывать выбор собственника изымаемого жилого помещения по реализации своих жилищных прав, иное нарушает конституционное право истцов на жилище, тогда как произвольное лишение жилища и принудительное отчуждение имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения недопустимо, что следует из правового смысла совокупности норм ст. 32 ЖК РФ, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ст. 35 (часть 3) и ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, установление выкупной цены в размере ___ рублей не соответствует требованиям вышеприведенного законодательства.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению, путем признания права истцов на получения возмещения взамен аварийного жилого помещения, в порядке реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», в соответствии с его рыночной стоимостью.

Определяя рыночную стоимость спорного жилого помещения, суд принимает во внимание заключение специалиста №338/09-22 об оценке рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС], составленному ИП А. «Независимая оценка и экспертиза», согласно которому размер выкупной цены составляет ___ руб.

Данный рыночная стоимость установлена оценщиком в соответствии ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе связанные с переездом. Также заключение соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». 6 месяцев с даты составления отчета не истекли.

Выводы оценки стороны не оспаривали, оснований сомневаться в выводах оценщика не имеется, оснований не доверять заключению не имеется. Также доказательств иного размера выкупной цены, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление удовлетворить.

Признать право ФИО1 и ФИО2 на получение возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Ленск, [АДРЕС], кадастровым номером [НОМЕР], в рамках Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» в размере рыночной стоимости, определяемого в порядке ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации – ___ рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Т. Ильина

п/п

Копия с подлинным верна: В.Т. Ильина

Решение суда изготовлено в окончательном виде 28 октября 2022 года.