Копия

УИД: 89RS0005-01-2023-002474-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 18 октября 2023 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Габовой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Агавердиевой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску НасимовойЛП и НасимоваАВ к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратилась в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование исковых требований указали, что в ... году им на основании ордера, который впоследствии был утерян, было предоставлено для проживания жилое помещение, площадью ФИО10 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение на момент его предоставления входило в состав ведомственного жилого фонда ОАО «Ноябрьскэлектросетьстрой», а затем было передано в муниципальную собственность. После предоставления жилого помещения они вселились в него, зарегистрировались в нем по месту жительства в установленном законом порядке. С тех пор они постоянно проживают в данном жилом помещении, несут бремя его содержания, производят оплату предоставляемых коммунальных услуг, задолженности не имеют. Законность их вселения и проживания в спорном жилом помещении никем не оспаривается, в то же время отсутствие у них правоустанавливающего документа на жилое помещение не позволяет им реализовать свои жилищные права в полном объеме. Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в заключении договора социального найма отказал. Просят признать за ними право пользования жилым помещением – домом ФИО11 в ФИО12 <адрес>, на условиях договора социального найма.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, привели доводы, изложенные в исковом заявлении. Также пояснили, что приехали в <адрес> в ФИО14, стали проживать в <адрес>, расположенном в ФИО13 у дочери ФИО1 – ФИО6. Жилое помещение, в котором они стали проживать, было предоставлено по месту работы в Мехколонне супругу ФИО6 – ФИО7. Затем семье ФИО7 в целях улучшения жилищных условий предоставили другое жилое помещение, а их переселили в спорное жилое помещение, в котором они зарегистрировались и постоянно проживали. В ФИО15 году в доме произошла авария на сетях теплоснабжения, лопнули батареи, что является препятствием для их проживания в жилом помещении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 в судебном заседании исковые требования и доводы, приведенные истцами, поддержала.

Представитель ответчика - департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчиком представлены письменные возражения на иск, в которых указано на то, что истцами не подтверждены факты законного вселения и постоянного непрерывного проживания в спорном жилом помещении, что исключает возможность удовлетворения исковых требований, решение о предоставлении истцам спорного жилого помещения не принималось ни департаментом, ни ОАО «Ноябрьскэлектросетьстрой» (бывший балансодержатель дома). В спорном жилом помещении истцы постоянно не проживают.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что <адрес>, общей площадью ФИО16 кв.м., в поселке <адрес> <адрес> находится в собственности муниципального образования <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> поселке <адрес> передан с собственность муниципального образования <адрес> на основании приказа Ноябрьского городского департамента по имуществу № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме имущества в собственность муниципального образования <адрес>». До передачи спорного дома в казну муниципального образования <адрес> дом находился в хозяйственном ведении ОАО «Ноябрьскэлектросетьстрой», ликвидированного согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, составленному с участием соседей, характеристикам старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Ноябрьску от ДД.ММ.ГГГГ, справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, копии поквартирной карточки на <адрес> поселке <адрес> в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1 и ФИО2. Нанимателем спорного жилого помещения является истец ФИО1.

Из текста искового заявления и объяснений истцов в судебном заседании, подтвержденных совокупностью собранных по делу доказательств, следует, что спорное жилое помещение было предоставлено им для проживания ОАО «Ноябрьскэлектросетьстрой», на спорное жилое помещение был выдан правоустанавливающий документ, который впоследствии утерян.

Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) устанавливает, что правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации (статья 3).

Во исполнение требований законодателя Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, которые регулируют порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета (далее - Правила).

Правила регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В абзацах первом - пятом пункта 16 Правил воспроизведен законодательно установленный перечень документов, которые должны быть представлены гражданином при его регистрации по месту жительства.

Абзацем 5 пункта 16 Правил (в редакции, действовавшей на момент регистрации истцов в спорном жилом помещении) предусмотрено, что гражданин при регистрации по новому месту жительства обязан представить документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Таким образом, наличие регистрации истцов по месту жительства, свидетельствует о том, что при их вселении в спорный жилой дом имелись документы, подтверждающие законность вселения, а дата регистрации указывает на то, что такие документы были выданы ОАО «Ноябрьскэлектросетьстрой», в хозяйственном ведении которого находился на тот момент жилой дом.

В этой связи доводы ответчика о непредоставлении спорного жилого помещения истцам в установленном законом порядке, неприобретении истцами права пользования жилым помещением опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Законность вселения истцов в спорное жилое помещение ОАО «Ноябрьскэлектросетьстрой» не оспаривалась, требования об их выселении не предъявлялись, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что ФИО1 и ФИО2 в установленном законом порядке были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, приобрели право пользования им на условиях договора социального найма. Истцы длительное время более ФИО17 лет проживают в спорном жилом помещении, несут расходы на содержание жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, на имя ФИО1 открыт лицевой счет №, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.

Каких-либо доказательств подтверждающих, что спорное жилое помещение было предоставлено истцам на иных условиях, в том числе во временное пользование, суду не представлено. Спорное жилое помещение предоставлено истцам до передачи спорного жилого дома в муниципальную собственность.

Отсутствие (утрата) правоустанавливающего документа на жилое помещение само по себе не может препятствовать осуществлению истцами прав нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты правоустанавливающего документа, как лишение права пользования занимаемым жилым помещением.

В возражениях на иск департамент имущественных отношений Администрации <адрес> ссылается на нахождение в собственности ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>, <адрес> (отчуждение произведено ДД.ММ.ГГГГ), наличие в собственности ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>.

Между тем, наличие у гражданина права собственности на жилое помещение не препятствует приобретению им права пользования иным жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Требований о признании истцов утратившими право пользования жилым помещением не заявлено, более того, как усматривается из материалов дела достоверные и бесспорные доказательства, свидетельствующие об отказе истцов в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма, отсутствуют.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признании права пользования жилым домом 22 в поселке МК-102 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Оснований для отказа в иске судом не установлено.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3).

Принимая во внимание положения статьи 10 ЖК РФ, необходимость возложения на ответчика обязанности заключить с истцами договор социального найма в отношении спорного жилого помещения отсутствует, поскольку право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма возникает из настоящего судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования НасимовойЛП и НасимоваАВ удовлетворить.

Признать за НасимовойЛП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и НасимовымАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья: (подпись) Т.Н. Габова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле №.