Дело № 2-1715/23
УИД 91RS0019-01-2023-001255-51
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Томащака А.С.,
при секретаре– Фасон Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к ФИО1, ФИО4, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, об определении размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество,-
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" (далее ГКУ РК "САД РК") обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о принудительном изъятии у ФИО1, ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № площадью 4061 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 20700 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования –ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, а также изъятии земельного участка с кадастровым номером № площадью 211 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 20700 кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, с выплатой денежной компенсации путем перечисления со стороны Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в пользу ФИО1, ФИО2 суммы возмещения за изъятие земельного участка каждому из ответчиков по 211 564 рубля, прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 20700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером №, а за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, обратить решение к немедленному исполнению.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 14.10.2022 года №1606-р «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд», в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги в обход <адрес>», принято решение об изъятии земельных участков, в том числе и вышеуказанного земельного участка, принадлежащего ответчикам,. Ответчиками было получено соглашение об изъятии земельных участков, однако подписанное ответчиками соглашение об изъятии не было предоставлено истцу, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ выделены для раздельного рассмотрения требования Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к ФИО1, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, об определении размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество.
Заочным решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к ФИО1, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о принудительном изъятии земельного участка, прекращении права собственности, признании права собственности.
В судебное заседание представитель истца ГКУ РК "САД РК" не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просила суд удовлетворить их по основаниям и доводам, изложенным в иске, против вынесения заочного решения не возражал.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
С согласия представителя истца, руководствуясь статьями 233,234 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
В силу ст.56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.
В силу ст.56.4 Земельного кодекса РФ, с ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.
В силу ст.56.6 Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.
Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.
Согласно п. 10 ст.56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Согласно ч.2 ст.9.4 Закона РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» №38-ЗРК, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости в случае, если по истечении двадцати дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Распоряжением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №1606-р «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд», в целях строительства автомобильной дороги в обход <адрес>, принято решение об изъятии земельных участков, в том числе и часть земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 20700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках. Указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
В целях осуществления изъятия у ответчиков части указанного земельного участка истцом было обеспечено проведение необходимых землеустроительных, кадастровых, оценочных работ в отношении земельного участка, из которого были образованы путем раздела земельные участки с кадастровым номером № площадью 4 061 кв.м., № площадью 211 кв.м., № площадью 16 428 кв.м.
Так, размер возмещения ответчикам за прекращение прав на изымаемые земельные участе с кадастровыми номерами № и № в том числе размер убытков, подлежащий возмещению в связи с изъятием объекта недвижимости в целях обеспечения реализации строительства объекта, определен на основании отчетов об оценке рыночной стоимости земельного участка и об оценке размера убытков в связи с изъятием указанного выше земельного участка.
В соответствии с указанными отчетами размер возмещения в связи с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами № и №, подлежащий уплате посредством перечисления денежных средств ответчику, составил в совокупности: 423 128 рублей, а именно: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила 402 039 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила 10 444 рубля; размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием, составил 200 рублей.
Ответчики ДД.ММ.ГГГГ получили нарочно проект соглашения № об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд и отчет № от ДД.ММ.ГГГГ о размере убытков в связи с изъятием указанных земельных участков, а также соглашение об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд.
Однако подписанное ответчиками соглашение об изъятии не было представлено истцу.
Пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ).
Согласно ст.41 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации, судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами, на которых распространяются положения настоящего закона, в том числе, в части оформления выводов проведенного исследования.
Суд, принимает как надлежащее доказательство выводы, изложенные в отчете об оценке рыночной стоимости земельного участка и об оценке размера убытков в связи с изъятием указанного выше земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Проектный институт «Геоплан», поскольку ответчиками данный отчет не оспорен, каких-либо доказательств иной стоимости спорных земельных участков не предоставлено.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что принятое решение об изъятии для государственных нужд спорных земельных участков путем выкупа никем не оспорено, недействительным не признано, учитывая, что соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела не достигнуто, процедура изъятия соблюдена, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Истцом заявлены требования о немедленном обращении решения суда к исполнению.
В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая, что обеспечение строительства автомобильной дороги в обход <адрес> предусмотрено федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации №790 от 11.08.2014 года в виду того, что несоблюдение сроков строительства может привести к срыву государственной федеральной программы, в связи с чем, имеются основания для приведения решения суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Иск Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к ФИО1, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, об определении размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество- удовлетворить.
Определить размер возмещения за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 211 кв.м., № площадью 4 061 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, с выплатой денежной компенсации путем перечисления со стороны Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в пользу ФИО1, ФИО2 суммы возмещения за изъятие земельных участка в сумме 423 128 рублей, по 211 564 рубля в пользу каждого из ответчиков, на банковский счет ФИО1, ФИО2 или на депозитный счет нотариуса.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.С.Томащак