Решение по делу № 2-8075/2023 от 02.10.2023

УИД 16RS0<номер изъят>-75 КОПИЯ

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

02 октября 2023 года Дело <номер изъят>

Советский районный суд <адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи ФИО9,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности» (далее – ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ», ответчик) о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес изъят> городок, <адрес изъят>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> городок, <адрес изъят>. Между сторонами <дата изъята> заключен договор социального найма данного жилого помещения. <дата изъята> истец обратилась к ответчику с заявлением о передаче в общую долевую собственность указанной квартиры. Однако ответом от <дата изъята> ей было отказано в передаче, поскольку квартира находится в федеральной собственности и право распоряжения жилым фондом у ответчика отсутствует. <дата изъята> истец обратилась в МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес изъят> и <адрес изъят> с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, однако ей было отказано в передаче со ссылкой, что квартира является служебной.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представил письменные возражения с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать, провести судебное заседание в его отсутствие.

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, суд, не затягивая разбирательства дела, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят>-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 Закона о приватизации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

В силу пункта 6 части 15 Федерального закона от <дата изъята> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации пунктом 8 постановленияостановления от <дата изъята> <номер изъят> «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – постановление Пленума ВС РФ <номер изъят>) разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Согласно пункту 5 постановления Пленума ВС РФ <номер изъят> требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от <дата изъята> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ) вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации <адрес изъят> <номер изъят> от <дата изъята> ФИО4 на семью из четырех человек предоставлена жилплощадь по <адрес изъят> городок, <адрес изъят>, состав семьи: ФИО4, жена ФИО5, дочь ФИО6, внук ФИО7

Согласно выписке из домовой книги <номер изъят> по состоянию на <дата изъята> истец ФИО1 зарегистрирована в спорной квартире с <дата изъята>, в которой также имеют регистрацию ФИО6 с <дата изъята>.

На обращения истца с приложением необходимых документов в ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ» о заключении соглашения о передачи занимаемого по договору социального найма жилого помещения в собственность ответчик в такой передаче отказал, указав, что данная квартира находится в федеральной собственности, ФГБУ «ФЦТРБ-ВНИВИ» является балансодержателем, и право распоряжения жилым фондом у учреждения отсутствует. По вопросу о передаче в собственность жилого помещения (приватизации) истцу рекомендовано обратиться в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес изъят> и <адрес изъят>.

На обращения истца в МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и <адрес изъят> с заявлением о передаче в собственность спорного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения ей в такой передаче было отказано, поскольку квартира является служебной.

ФГБУ «ФЦТРБ-ВНИВИ» не является собственником и не в состоянии оформить регистрацию прав на многоквартирный жилой <адрес изъят> Научного городка. При этом в доме более 95% квартир приватизировано гражданами, остальные находятся в социальном-найме. Квартира 54 в многоквартирном <адрес изъят> Научного городка состоит на балансе ФГБУ «ФЦТРБ-ВНИВИ».

Согласно справке муниципального унитарного предприятия «Дирекция муниципальных жилищных программ» исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> истец в муниципальном жилищном фонде <адрес изъят> приватизированной жилой площади не имеет и право на приватизацию в муниципальном жилищном фонде <адрес изъят> не использовала.

Истец, имея право на приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения, фактически лишена возможности реализовать данное право, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона о приватизации.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истцом спорного жилого помещения не зависит от ее воли, требование истца о признании за ней права собственности на квартиру является правомерным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <номер изъят>) к федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности» (ИНН <номер изъят>) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят> городок, <адрес изъят>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>, <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья: подпись Казакова К.Ю.

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>

Судья: Казакова К.Ю.

Мотивированное решение составлено <дата изъята>