Дело № 2-1832/2023
УИД № 70RS0001-01-2023-001738-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи А.Р. Корниенко,
при секретаре А.М. Цилюрик,
помощник судьи К.К. Зворыгин,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по /________/ о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по /________/ (далее ОСФР по /________/), указав в обоснование, что ей был выдан сертификат МК-5 /________/ на сумму 453026 руб. в связи с рождением ФИО6 /________/ г.р., ФИО7 /________/ г.р., впоследствии реализованный ею с нарушением законодательства. Она была привлечена к уголовной ответственности, ей вынесен обвинительный приговор с назначением штрафа в размере 5000 руб. На основании решения Колпашевского городского суда /________/ от /________/, с нее солидарно с другим виновным лицом – ФИО9 в доход Российской Федерации в счет возмещения ущерба взыскано 243026 руб. На основании решения Колпашевского городского суда /________/ от /________/, судебным приставом-исполнителем ОСП по /________/ УФССП России по /________/, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от /________/, однако /________/ постановлением исполнительное производство было окончено в связи с исполнением.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 3, 131 ГПК РФ, Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", истец просит: восстановить её право на дополнительные меры государственной поддержки и обязать ОСФР по /________/ зачислить денежные средства в размере 453026 руб. на лицевой счет владельца государственного сертификата на материнский (семейный ) капитал МК-5 /________/, с восстановлением прав истца на получение, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Истец ФИО2, её представитель ФИО10 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела; от участия в судебном разбирательстве с использованием систем веб-конференции, видеоконференц-связи воздержались.
Ответчик ОСФР по /________/, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в суд представителя ФИО8, действующую на основании доверенности от /________/ сроком до /________/, которая в суде иск не признала. Представила отзыв на исковое заявление, доводы которого в ходе судебного разбирательства поддержала в полном объеме, пояснив, что в силу закона восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата только в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала. С учетом предоставления документов, подтверждающих погашения задолженности на 243026 руб., может быть восстановлено право истца на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в размере фактически возвращенных средств – 243026 руб.
Суд, определив на основании ч. 5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
В силу п.2 ст. 2 ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.7 ст.7 названного закона, в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
В соответствии с ч.3 ст.6, п.4 ч.2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае указания в заявлении о распоряжении суммы, превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении.
ФИО2 является матерью двоих несовершеннолетних детей: ФИО6, /________/ г.р., ФИО7, /________/ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 18-19).
ФИО2 обратилась в УПФР в /________/ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 453026 руб. на улучшение жилищных условий и оплату приобретаемого жилого помещения.
Приговором Колпашевского городского суда /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.; кроме того, ФИО9 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.; обе осужденные освобождены от отбытия наказания в связи с истечением срока исковой давности. Как установлено приговором суда от /________/, ФИО2, так и ФИО9 виновны в совершении мошенничества при получении выплат, т.е. в хищении денежных средств при получении иной социальной выплаты, установленной законом и иным нормативно-правовым актом, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанной выплаты.
Решением Колпашевского городского суда /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации удовлетворены, в доход Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ в /________/, солидарно с ФИО2 и ФИО9 взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 243026 руб., а также государственная пошлина в размере 2815,13 руб.
На основании данного решения суда от /________/, судебным приставом-исполнителем ОСП по /________/ УФССП России по /________/ /________/ возбуждено исполнительное производство /________/-ИП в отношении ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного преступлением в размере 241026 руб.
Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации /________/, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ УФССП России по /________/ исполнительное производство /________/-ИП от /________/ окончено, в связи с исполнением требований исполнительного производства в полном объеме.
При этом, судом установлено из ответа ОСФР по /________/ от /________/, реестра платежных документов по счету /________/, выписки о поступлении денежных средств по исполнительному производству, что во исполнение решения Колпашевского городского суда /________/ от /________/, вступившего в законную силу /________/, имущественный ущерб Отделению СФР по /________/ возмещен ФИО2 и ФИО9 в общем размере 243026 руб., из которых ФИО2 возместила 2000 руб., остальная сумма возмещена ФИО9
Таким образом, поскольку солидарными должниками ФИО2 и ФИО9 средства материнского (семейного) капитала возвращены в пенсионный фонд в сумме 243026 руб., истец тем самым фактически не реализовала право на использование материнского сертификата по целевому назначению для улучшения жилищных условий. А потому она и ее несовершеннолетние дети не могут быть лишены возможности использовать эти средства по целевому назначению в сумме 243026 руб. Солидарный характер обязательства ФИО2 и ФИО9, имевшего места перед органами пенсионного фонда, по возмещению денежной суммы в размере 243026 руб., не оставляет у суда сомнений в том, что именно в таком размере возможно восстановление права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по /________/ о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки – удовлетворить частично.
Восстановить ФИО2 право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-5 /________/ в размере 243026 руб.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ зачислить денежные средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии МК-5 /________/ на лицевой счет, открытый на имя ФИО2, /________/ года рождения, в сумме 243026 руб.
В остальной части иска ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по /________/ о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки- отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья -подпись- А.Р. Корниенко
Решение принято в окончательной форме 25.08.2023.