Постановление по делу № 5-179/2023 от 31.07.2023

Дело № 5-179/2023

УИД № 60RS0024-01-2023-001026-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

182250, <...>

31 июля 2023 года

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев дело по обвинению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товара по установленной форме, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд на территорию ЕАЭС» прибыл состав транспортных средств марки «VOLVO» регистрационный номер №, ПРИЦЕП МАРКИ «KOGEL», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО2

При таможенном контроле ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В результате таможенного досмотра установлено, что в кабине седельного тягача находится товар:

1.коньяк в стеклянной бутылке с герметично закрытой пробкой, с этикеткой «calarasi divin». Объёмная доля этилового спирта 40% об., объём 500 мл – 1шт.;

2. коньяк в стеклянной бутылке с герметично закрытой пробкой, с этикеткой «divin bardar». Объёмная доля этилового спирта 40% об., объём 0,51» - 2шт.:

3.ликёр в стеклянной бутылке с герметично закрытой пробкой, с этикеткой «amaretto classic». Объёмная доля этилового спирта 21,5% об., объём 0,7 л – 1 шт.;

4.вино розовое в стеклянной бутылке с герметично закрытой пробкой, с этикеткой «bacio di bolle demise rose». Объёмная доля этилового спирта 12% об., объём 0,75 л – 1 шт.;

5.вино красное в стеклянной бутылке с герметично закрытой пробкой, с этикеткой «bacio di bolle fragolino dulce». Объёмная доля этилового спирта 12% об., объём 0,75 л – 1 шт.;

6.вино красное в стеклянной бутылке с герметично закрытой пробкой, с этикеткой «bacio di bolle сurrant dulce». Объёмная доля этилового спирта 12% об., объём 0,75 л – 2 шт.

Всего 8 штук. Общий вес брутто составил- 9,7 кг. Общий объём составил – 5,2 литра.

-сыр брынза домашнего происхождения, без упаковки, маркировка отсутствует, общий вес – 4,3 кг.

Данный товар не был задекларирован ФИО2

Из объяснения ФИО2 следует, что о возможности и необходимости декларирования товара «алкогольная продукция» он не знал. Пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый товар не заполнял. Товар от таможенного контроля не скрывал. Вину в совершении данного правонарушения признает. Просил рассмотреть дело в его отсутствие и применить конфискацию товара.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, в порядке ст.27.10 КоАП России, по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар, предмет административного правонарушения «алкогольная продукция».

Сыр-брынза, весом брутто 4,3 кг не изымался, возвращён в латвийскую Республику.

Согласно справки о таможенной стоимости, стоимость перемещаемого товара «сыр-брынза», весом брутто 4.3 кг, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5100,61 рублей.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 2068,65 рублей.

Дело для рассмотрения по существу передано в суд.

В судебное заседание ФИО2 не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни ФИО1 настаивала на привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ полностью установлена.

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ч.7 ст.256 ТК ЕФЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином должен быть зарегистрирован в общем порядке с подачей декларации на товары.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

К "запретам и ограничениям" в соответствии с пп.10) п.1 ст.2 ТК ЕФЭС относятся меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно ст.12 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Кодексом, международными договорами государств- членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п.10.1 раздела Х. Решения Комиссии Таможенного союза № от 18 июня 2010 года «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» следует, что в целях охраны таможенной территории Таможенного союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе Таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчёте на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

В ходе таможенного контроля гражданином ФИО2 не были предоставлены ветеринарно-сопроводительные документы на товар (сыр брынза домашнего происхождения, общий вес брутто- 4,3 кг), что является нарушением требований Решения Комиссии Таможенного союза № от 18.06.2010.

Никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по соблюдению запретов и ограничений в отношении товара «брынза» ФИО2 предпринято не было.

По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемый ФИО2 товар – «сыр-брынза», весом брутто 4,3 кг, следует рассматривать как товар для личного пользования.

Согласно п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 Кодекса и требуется предоставление документов и сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Ст. 84 п. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно п. 3 Приложения № к Решению №, товар «алкогольные напитки и пиво», в количестве более 5 литров может рассматриваться как товар не для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято Решение № о не отнесении товара «алкогольная продукция», общим количеством - 8 шт., общим объёмом- 5,2 литра, перемещаемого ФИО2, к товарам не для личного пользования.

Факт недекларирования ФИО2 товара в письменной форме подтвержден актом таможенного досмотра (л.д.14-18), проколом изъятия (л.д.28-32), объяснениями ФИО2 (л.д.24-27), заключением эксперта (л.д.65-71) и иными материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, гражданин ФИО2 нарушил требования ст.104 Таможенного Кодекса ЕАЭС и не задекларировал товар по установленной письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации, в порядке установленном Решением Комиссии таможенного Союза № от ДД.ММ.ГГГГ «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее ФИО2 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений по ст.16.2 КоАП РФ.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

Всего 8 штук. Общий вес брутто составил- 9,7 кг. Общий объём составил – 5,2 литра.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области, либо непосредственно в Псковский областной суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Москаленко Т.Ю.