Решение по делу № 2-5373/2022 от 08.11.2022 - о понуждении произвести перерасчет пенсии.

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 ноября 2022г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда РФ по <адрес> о понуждении произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат ПФР в <адрес> о перерасчете пенсии. Однако 03.09.2021г. решением № ему было отказано в перерасчете пенсии, с указанием на то, что представленная для перерасчета справка, не может быть принята во внимание.

С решением ответчика истец не согласен, полагая незаконным отказ в перерасчете пенсии. В связи с чем, с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил признать незаконным решение от 03.09.2021г. № ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № в части отказа в перерасчете пенсии, обязать Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> произвести перерасчет пенсии с учетом заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке № от 24.11.1994г., выданной кооперативом «Радуга», с 01.09.2021г.

В судебном заседании истец ФИО2 и представитель истца ФИО5, действующий на основании устного ходатайства в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, заявленные исковые требования с учетом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 действующая

на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утвержден Постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па), предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются, в том числе, копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Из разъяснений, данных Верховным судом РФ в решении от ДД.ММ.ГГГГ N ГКПИ09-1239 об отказе в признании недействующим пункта 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па, следует, что при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно п. 3.3.3 Методических рекомендаций по исполнению запросов социального правового характера, утвержденных Федеральным архивным агентством, основанием для выдачи архивной справки о размере заработной платы рабочих и служащих, с которой начисляется пенсия, служат лицевые счета (карточки начисления заработной платы), табуляграммы, расчетные ведомости, платежные ведомости, расчетно-платежные ведомости, расчетные листы, налоговые карточки по учету доходов и налога физических лиц (графа "Сумма валового совокупного годового дохода") индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица (графа "Общие начисления, учитываемые при назначении пенсии") (форма СЭВ-3), индивидуальные карточки сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного единого социального налога; для вольнонаемных в военных учреждениях - раздаточные ведомости на выдачу заработной платы вольнонаемному составу, лицевые карточки на выплату заработной платы вольнонаемному составу.

Судом установлено, что ФИО2 27.08.2021г. обратился с заявлением в ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат ПФР в <адрес> о перерасчете пенсии, представив справку о заработной плате № от 24.11.1994г. за период работы с 1989г. по 1994г., выданную кооперативом «Радуга».

03.09.2021г. решением № ему было отказано в перерасчете пенсии, с указанием на то, справка о размере его заработной платы № от 24.11.1994г. не может быть принята во внимание, поскольку в ней не читается штамп, нет номера и даты справки, а также отсутствует оригинал..

В суд истцом ФИО2 в качестве доказательства размера его заработной платы представлена справка о заработной плате за период с июня 1989 года по октябрь 1996 года, выданная кооперативом «Радуга» в оригинале..

Судом установлено, что в штампе представленной справки есть регистрационный № - № и дата выдачи - 24.11.1994г., оттиск печати кооператива «Радуга» совпадает с оттиском печати в трудовой книжке истца.

Другие документы, из которых можно сделать вывод о размере среднего заработка истца, в архивное учреждение переданы не были.

Оснований сомневаться в подлинности справки у суда не имеется. Факт работы ФИО2 в кооперативе «Радуга» подтверждается, в том числе и записями в трудовой книжке. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным установление размера заработка истца за указанный им период по сведениям, изложенным в представленной справке о заработной плате, поскольку указанные документы отражают данные о начисленной работнику заработной плате, периоде ее получения, позволяют сделать вывод об индивидуальном характере заработка ФИО2 и о размере этого заработка, в связи с чем, в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па указанный документ может рассматриваться для учета заработка истца.

При этом суд учитывает, что истец лишен возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение размера своего заработка в спорный период времени, первичные документы о заработной плате утрачены не по вине истца. Соответственно, факт отсутствия первичных документов о заработной плате истца при наличии данных бухгалтерского учета, содержащихся в представленной справке о заработной плате и отражающих размер его заработка, не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.

В представленной справке № от 24.11.1994г. имеются данные о суммах заработной платы, начисленных истцу в спорный период времени.

Указанные суммы заработной платы позволяют пенсионному органу определить средний заработок истца за указанные им 60 месяцев трудовой деятельности и с учетом его размера произвести перерасчет истцу трудовой пенсии по старости при её назначении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. Соответственно, в связи с обращением в ПФР с заявлением 27.08.2021г., перерасчет должен быть произведен ответчиком с 01.09.2021г.

При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд признает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда РФ по <адрес> о перерасчете пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение от 03.09.2021г. № ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № в части отказа ФИО2 в перерасчете пенсии.

Обязать Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО2 с учетом заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке № от 24.11.1994г., выданной кооперативом «Радуга», с 01.09.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

судья: