Решение по делу № 2-771/2024 от 13.01.2025 - об обязании включить периоды работы в страховой стаж и осуществить перерасчет пенсии.

Дело № 2-84/2025

УИД 91RS0015-01-2024-001183-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года пгт.Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Брынди М.А.,

при секретаре Ибрагимовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании включить периоды работы в страховой стаж и осуществить перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд включить в его страховой стаж для назначения пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в с/з ФИО1 в должности шофера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>; включить в страховой стаж для назначения пенсии и в стаж работы в района Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «<данные изъяты>»; обязать ответчика осуществить перерасчет пенсии с учетом указанных периодов и с учетом стажевого коеффициента в размере <данные изъяты> с даты назначения пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем пенсии по старости за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ истец состоял на учете в качестве получателя пенсии в ГУ-Управлении Пенсионного фонда РФ в г. <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец получает пенсию в Отделении СФР России по <адрес>. Истец неоднократно обращался с заявлениями о перерасчете пенсии, однако, ему было отказано. Считает отказы необоснованными по следующим причинам. Из ответов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> следует, что в страховой стаж истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в с/з ФИО1 в должности шофера (в связи с отсутствием печати); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> (отсутствует дата приказа об увольнении). В страховой стаж истца и в стаж работы в районах Крайнего Севера не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «<данные изъяты>» в должности электросварщика дуговой сварки 6 разряда (отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета). Отказ в учете стажа работа в с/з ФИО8 неправомерен, поскольку он основан на Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после увольнения истца с данного предприятия. Отказ в учете стажа работы в Кокчетавском РСУ неправомерен, поскольку отсутствие даты приказа об увольнении не является основанием для признания недействительной записи об увольнении. При обращении за назначением пенсии истец был вынужден написать заявление о не включении указанных периодов в страховой стаж, поскольку в противном случае ему на тот момент было бы отказано в назначении пенсии, однако, полагает, что правового значения указанное заявление не имеет. Не включение в страховой стаж и стаж работы в района Крайнего Севера периода работы в ООО «<данные изъяты>» не основано на нормах действующего законодательства РФ, поскольку отказ мотивирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№, которое, согласно п.4, вступает в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, а истец является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ года, а в указанном предприятии работал в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть задолго до принятия указанного постановления. Кроме того ответчиком неверно рассчитан размер пенсии. Истец вышел на пенсию ДД.ММ.ГГГГ, то есть в возрасте 55 лет 3 месяца. К указанному моменту у него имелся стаж работы в районах Крайнего Севера более 2 лет 10 месяцев, и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - более 17 лет 10 месяцев, что составляет, с учетом пересчета, более 16 лет 2 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Общий трудовой стаж по состоянию на момент выхода на пенсию составлял более 28 лет, из них более 20 лет и 10 месяцев – стаж работы в РКС и МКС, а с учетом работы в ООО <данные изъяты>» - более 21 года 2 месяцев. При этом в соответствии с положениями Указов Президиума Верховного совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах, засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности; однако, указанная льгота при определении стажа истца применена не была. Льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочный трудовой договор о работе в этих районах. С учетом указанных положений северный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следовало учитывать как 31 год 2 месяца, а общий – более 38 лет. Таким образом, при расчете пенсии истцу должен применяться максимальный стажевый коэффициент – 0,75. При этом, как при расчете пенсии при назначении, так и при последующих перерасчетах к истцу применяют стажевый коэффициент 0,55.

Истец в судебное заседание не явился, подал заявление о проведении судебного заседания без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания не подавали.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как указано, в п. 1 ст. 11 ГК РФ, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ года в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно положению статьи 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, согласно которому просил пересмотреть его пенсию, так как не учтена северная надбавка и льготы к ней; при начислении ему пенсии имеется арифметическая ошибка, которую он просит устранить.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии истцу отказано, так как все сведения учтены ранее при постановке пенсионного дела на учет по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в ответе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при назначении страховой пенсии по старости и исчислении общей продолжительности страхового стажа, не были учтены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в с/з ФИО1 в должности шофера (запись об увольнении не заверена печатью предприятия, что нарушает п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №№);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> (в основаниях о приеме и увольнении отсутствует дата соответствующего приказа, указан только номер, что нарушает п.2.26 Инструкции);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «<данные изъяты>» (в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№, период работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период отсутствует).

При этом, согласно записям №№ в трудовой книжке ФИО4:

ДД.ММ.ГГГГ принят шофером шофером с/з ФИО2, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по согласно поданного заявления, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из записей №№ в трудовой книжке ФИО4:

ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком Кокчетавского ремонтно-строительного управления Областного управления сельского хозяйства, приказ №№-к от ДД.ММ.ГГГГ, имеется оттиск печати работодателя;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗОТ РСФСР по собственному желанию, приказ №№, имеется оттиск печати работодателя.

Согласно записям №№ в трудовой книжке ФИО4:

ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ООО «<данные изъяты>», приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, имеется оттиск печати работодателя.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действовавшей на момент внесения записей о работе истца в спорные периоды, предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 2.26 указанной Инструкции, запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Также пунктом 4.1 Инструкции установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии со ст. 25 Закона N 173-ФЗ, юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периодов работы в страховой стаж, тем более что записи, сделанные в трудовой книжке надлежащими доказательствами ответчиком не опровергнуты. В суд ответчиком также не представлено доказательств фальсификации трудовой книжки истца.

Кроме того, в соответствии пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Фонда Пенсионного и социального страхования РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.

Согласно статьям 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П следует, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, реализация пенсионных прав истца не может быть поставлена в зависимость от того обстоятельства, что работодателем ненадлежащим образом исполнялась обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника.

Истец является добросовестным участником пенсионных и трудовых правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорные периоды трудовой деятельности подлежат включению в страховой стаж истца.

Согласно пункту 7.2 статьи 22 Закона N 400-ФЗ, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Закона N 400-ФЗ, страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, принимая во внимание, что до принятия ответчиком решения о назначении пенсии при первоначальном обращении истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, истцом была представлена трудовая книжка, подтверждающая право истца на включение в страховой стаж спорных периодов работы, суд приходит к выводу, что перерасчет пенсии с учетом указанных периодов работы должен быть произведен с даты ее назначения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 248 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Что касается доводов искового заявления о неверном расчете размера пенсии, неприменении при определении стажа истца льгот, установленных Указами Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и неверном определении стажевого коэффициента, который должен быть <данные изъяты>, вместо примененного - <данные изъяты>, то в данной части суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов электронно-выплатного дела ФИО4, назначение пенсии было произведено Государственным учреждением – Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. ФИО3.

На основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в Отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Крым, выплатное дело ФИО4 было запрошено в ГУ-УПФРФ в г. ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии по стажу.

Согласно ответу ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по указанному заявлению ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, доплата по осуществленному перерасчету произведена в ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года истцом снова подано заявление о перерасчете пенсии со ссылкой на то, что не учтена северная надбавка и льготы к ней, при начислении пенсии имеется арифметическая ошибка, которую просит устранить.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии, поскольку все сведения учтены ранее при постановке пенсионного дела на учет по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд, истец считает свои пенсионные права нарушенными, настаивая на необходимости перерасчета пенсии с учетом включения в страховой стаж периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в льготном исчислении с применением стажевого коэффициента <данные изъяты> при определении расчетного размера трудовой пенсии.

По общему правилу оценка пенсионных прав осуществляется по состоянию на дату обращения лица, претендующего на назначение пенсии, с заявлением в пенсионный орган согласно действующему в соответствующий период законодательству.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Статьей 94 Закона N 340-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" ранее предусматривалось льготное исчисление трудового стажа в района Крайнего Севера - в полуторном размере.

C заявлением о назначении пенсии истец обратился в ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Таким образом, на момент возникновения спорных правоотношений основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - БЧ) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Таким образом, в соответствии с указанными нормами, действовавшими на момент назначения истцу пенсии по старости и в соответствии с которыми производилась оценка его пенсионных прав, трудовая деятельность, учитываемая в общий трудовой стаж, засчитывалась в календарном, а не в льготном порядке. Возможность включения в общий трудовой стаж периодов работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении положениями ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) на момент оценки пенсионных прав истца предусмотрена не была.

При этом, в пункте 6 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

Как указано в п.3.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан" В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке (пункт 4).

Отменив льготное (кратное) исчисление общего трудового стажа и исключив из него некоторые периоды общественно полезной деятельности, в течение которых не уплачивались страховые взносы, законодатель придал норме пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обратную силу и распространил ее на граждан, приобретших пенсионные права до ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с тем, вводя новый порядок исчисления общего трудового стажа, он установил такой минимальный уровень пенсионного обеспечения (минимальный расчетный размер трудовой пенсии), который превышает ранее установленный максимальный размер трудовой пенсии и, во всяком случае, превышает уровень пенсионного обеспечения, исчисленный исходя из норм Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". При этом Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не содержит нормы, ограничивающей максимальный размер трудовой пенсии тремя (для отдельных категорий граждан - тремя с половиной) минимальными размерами пенсии, которая содержалась ранее в статье 18 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Более того, согласно пункту 8 статьи 30 названного Федерального закона расчетный пенсионный капитал, исчисленный в соответствии с ее пунктом 4, подлежит индексации по нормам данного Федерального закона за весь период с ДД.ММ.ГГГГ года до дня, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии.

Следовательно, норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не ухудшает положение граждан и не отменяет права, приобретенные ими на основании ранее действовавшего законодательства, а потому не относится к нормам, которым не может быть придана обратная сила. Кроме того, предусмотренные ею правила соответствуют действовавшим с 1 февраля 1998 года условиям и нормам (в том числе в части, касающейся календарного исчисления трудового стажа), установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а также статьей 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с учетом изменений, внесенных в нее этим актом. Пенсионер - в тех случаях, когда исчисленный на их основании размер пенсии не достигал размера пенсии, уже получаемой им по Закону Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в прежней редакции, - был вправе выбрать исчисление пенсии в соответствии со старым порядком. Тем самым законодатель, вводя с 1 февраля 1998 года иные условия и нормы пенсионного обеспечения наряду с предусмотренными Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", предоставил гражданам возможность адаптироваться к изменениям в пенсионном законодательстве.

Что касается лиц, на которых в соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" распространялось правило об исчислении в полуторном размере трудового стажа для назначения трудовой пенсии, то в отношении них законодатель предусмотрел дополнительный компенсационный механизм. Так, пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подтверждено установленное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении дополнений в статью 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" более высокое, чем для других граждан, соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, учитываемое при оценке пенсионных прав. Кроме того, для указанной категории граждан Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" предусмотрено применение к размеру базовой части трудовой пенсии районного коэффициента к заработной плате, установленного для соответствующей местности.

Таким образом, в указанном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации высказал позицию относительно того, что граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Помимо этого Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил право законодателя вносить изменения в действующее правовое регулирование, оказывающие неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, обеспечивая, однако, соблюдение конституционных требований, в частности вытекающих из принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

У истца же право на назначение трудовой пенсии по старости возникло в 2004 году, в связи с чем, суд приходит к выводу о правомерном назначении истцу трудовой пенсии в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не предусматривал льготный порядок исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но в то же время предусматривал более высокое, чем для других граждан, соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, учитываемое при оценке пенсионных прав.

Как следует из материалов дела, в том числе ответа Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №№ и ответа Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, расчетный размер трудовой пенсии ФИО4 определен по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП.

Общий трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ года составил 24 года 9 месяцев 27 дней, при расчете применен СК - 0,55 и ЗР / ЗП – 1,7.

Таким образом, установив, что в соответствии с нормами законодательства, действующего на момент возникновения у истца права на пенсию при определении расчетного размера трудовой пенсии периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитывались в общий трудовой стаж в календарном порядке, но с применением более высокого соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности осуществить перерасчет пенсии с применением стажевого коэффициента 0,75.

В то же время, судом при рассмотрении настоящего дела в страховой стаж истца для назначения пенсии включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с/з ФИО1 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», в связи с чем, при осуществлении перерасчета пенсии с учетом указанных периодов пенсионным органом самостоятельно будет определен размер стажевого коэффициента, соответственно суд не усматривает необходимости дополнительно определять его размер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты> №№, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО3-<адрес>, код подразделения <данные изъяты>, в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с/з ФИО1 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии по старости ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты> №№, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО3-<адрес>, код подразделения <данные изъяты>, с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с/з ФИО1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» с момента назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2025 года.

Председательствующий: