Решение по делу № 2-7634/2023 от 31.08.2023 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Дело № 2-7634/23

УИД 45RS0026-01-2023-007911-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 августа 2023 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре Кодинцевой А.Д.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска указала, что 17.08.2021 решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) ей было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.3013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 мес.) и в календарном исчислении периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (зубной врач в Памятинском профилактории Белозерской ЦРБ), так как актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № не подтвержден факт работы в Белозерской ЦРБ, колхоз «Заветы Ильича» не предусмотрен постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. Решением ОСФР по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.3013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не соблюдением сроков назначения досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренных Положением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». С указанными решениями не согласна в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - зубной врач в Памятинском профилактории Белозерской ЦРБ, поскольку в данный период состояла в трудовых отношениях с Белозерской ЦРБ. Осуществление трудовой деятельности в центральной районной больнице, в свою очередь, предусмотрено постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. На основании изложенного просила признать незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в должности зубного врача в Памятинском профилактории Белозерской ЦРБ, зубного врача в профилактории колхоза «Заветы Ильича» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С 01.10.2021 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) реорганизовано путем присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области и образованием нового юридического лица – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области.

С 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области на основании постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области № 317п от 09.12.2022 «О переименовании Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области».

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные первоначальные требования по доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, считал решение об отказе истцу в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, законным и обоснованным, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ГБУ «Курганская областная больница № 2» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», действующей с 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «н» п. 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 названного Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Установлено, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане по Курганской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным по результатам заблаговременной работе проведенной в соответствии пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в календарном и льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца) следующего периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (зубной врач в Памятинский профилакторий Белозерской ЦРБ), так как актом документальной проверки от 29.12.2020 № 7 и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № не подтвержден факт работы в Белозерской ЦРБ, колхоз «Заветы Ильича» не предусмотрено постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано по причине несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренных Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Решением ОСФР по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № (во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ №) истцу в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей…, утв. Постановлением Совета Министров ССР от 17.12.1959 № 1397, в соответствии со Списком процессий и должностей…, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, отказано в зачете в стаж в календарном и льготном исчислении периода работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (зубной врач в Памятинский профилакторий Белозерской ЦРБ, зубной врач в мед.профилактории колхоза «Заветы Ильича»), так как факт работы по осуществлению лечебной деятельности в должности «зубной врач» в Памятинский профилакторий Белозерской ЦРБ актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № не подтвержден, а также документально не подтверждено наличие на балансе колхоза «Заветы Ильича» структурного подразделения лечебно-профилактического учреждения «Мед.профилакторий».

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 в разделе «Наименование учреждений» колхозы, как организации, осуществляющие лечебную деятельность, не предусмотрены.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрена должность «врачи-специалисты всех наименований» в «больницах всех наименований».

В спорный период работы ФИО3 действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

В разделе I Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право за выслугу лет, Положения от 17.12.1959 № 1397 указаны врачи и средний медперсонал лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 22.07.1982 № 715, колхозы в качестве учреждений здравоохранения также не предусмотрены.

Пунктом 4.5 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» было разъяснено, что работа по специальности, протекавшая по совместительству, а также в качестве члена колхоза, не включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до 01.11.1999 пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В абзаце 2 пункта 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», предусматривалось, что работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Абзацем 5 пункта 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Рассматривая требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяцев, суд полагает необходимым учитывать позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, применить к исчислению указанного периода положения постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на свои Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. То есть, исчисление периодов до 01.01.2002, засчитываемых в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, может производиться с учетом правил и норм Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты.

Согласно трудовой книжке АТ-IV № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ после окончания Курганского базового медучилища принята зубным врачом в Памятинский профилакторий Белозерская ЦРБ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из предоставленной в материалы дела представителем ответчика копии страницы трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена в качестве зубного врача мед.профилактория колхоза «Заветы Ильича» (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ прервала работу в связи с увольнением из членов колхоза по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в документах неполного архивного фонда колхоза «Заветы Ильича» в книгах учета расчетов по оплате труда значится ФИО3 с отработанными днями, зарплатой, должностью за спорный период. Должность в книгах расчетов по оплате труда за 1988 г., 1989 г., 1990 г. и у кого не указана. В документах неполного архивного фонда колхоза «Заветы Ильича» в протоколах значится: Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ «Разбор заявлений: ФИО3 принять зубным врачом с 08.08.1988». В документах неполного архивного фонда колхоза «Заветы Ильича» в протоколах за 1990 г. протокола об увольнении с работы на ФИО3 не значится.

Согласно ответу Архивного сектора администрации Белозерского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ личные карточки формы Т-2 колхоза «Заветы Ильича», Белозерской ЦРБ, тарификационные списки, штатные расписания колхоза «Заветы Ильича» по Памятинскому профилакторию Белозерской ЦРБ Белозерского района Курганской области с 1988 г. по 1990 г., тарификационные списки, штатные расписания Белозерской ЦРБ Белозерского района Курганской области по Памятинскому профилакторию с 1988 г. по 1990 г., приказы по основной деятельности Белозерской ЦРБ с 1988 г. по 1990 г., приказы по личному составу Белозерской ЦРБ с 1988 г. по 1990 г. в муниципальный архив на хранение не поступали.

Из представленных в материалы дела документов, акта о результатах документальной проверки трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ ФИО3 в ГБУ «Белозерская ЦРБ» в 1988 г. – 1990 г. в должности зубного врача Памятинского профилактория, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1 ФИО4 уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР собственное желание с ДД.ММ.ГГГГ; приказов о приеме, о предоставлении очередных отпусков, о надбавках в заработной плате в книгах приказов не выявлено. Согласно тарификационным спискам за 1998-1990 гг. ФИО4 не значится.

В соответствии с ответами ГБУ «Курганская областная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №, Памятинского территориального отдела Белозерского муниципального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № никаких документов на работников, ранее работавших в профилактории Белозерской ЦРБ, у них не имеется.

Согласно Положению о Медицинском профилактории (приложение № 1 к приказу Минздрава СССР от 01.06.1984 № 621) медицинский профилакторий - это специально оборудованное и оснащенное помещение, представляемое колхозами и совхозами в целях максимального приближения физиотерапевтической медицинской помощи дояркам, животноводам и механизаторам сельского хозяйства. Медицинский профилакторий организуется при молочно-товарных фермах и животноводческих комплексах при наличии 200 и более работающих доярок, животноводов и механизаторов сельского хозяйства, в составе центральных районных больниц, районных больниц, участковых больниц, амбулаторий или фельдшерско-акушерских пунктов, в зависимости от местных условий. При меньшем числе этих работников, при необходимости, отпуск процедур может производиться медицинскими работниками указанных учреждений. Организация медицинских профилакториев производится с разрешения министерств здравоохранения союзных республик, не имеющих областного деления, автономных республик, краевых и областных отделов (управлений) здравоохранения, после представления колхозами или совхозами соответствующих помещений с необходимым медицинским оборудованием и заключения договора правлением колхоза или дирекцией совхоза с центральными районными больницами об открытии медицинского профилактория. Ответственность за деятельность медицинских профилакториев несут главные врачи учреждений (заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами), в составе которых они организуются. Штаты медицинского персонала медицинского профилактория устанавливаются в соответствии с действующими штатными нормативами.

Поскольку руководство деятельностью профилактория в спорный период работы истца осуществляло больничное учреждение, медицинские профилактории в колхозах входили в состав центральных районных больниц, прием на работу и увольнение производились приказами по Белозерской ЦРБ, приказа об увольнении ФИО3 в архивном фонде колхоза «Заветы Ильича» не значится, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт осуществления истцом в указанные периоды лечебной деятельности в должности и учреждении, предусмотренном Списком от 06.09.1991 № 464, что дает ей право на включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении: один год работы за один год и три месяца.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО3 в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в должности зубного врача в Памятинском профилактории Белозерской ЦРБ, зубного врача в мед.профилактории колхоза «Заветы Ильича» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (3713 531209) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Дерябина

Мотивированное решение изготовлено 7 сентября 2023 г.