Дело №2-239/2023

УИД 55RS0030-01-2023-000036-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 12 апреля 2023 г.

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Новопашиной Н.Н., при подготовке и организации судебного процесса, ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скиба Е.А., с участием истца прокурора Митиной Ю.А., представителя ответчика ГП «Таврическое ДРСУ» ФИО1, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Русско-Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному предприятию Омской области «Таврическое дорожное ремонтно-строительное управление» о возложении обязанности установить дорожные знаки,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Русско-Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГП «Таврическое ДРСУ» о возложении обязанности установить дорожные знаки. В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Согласно проекту организации дорожного движения КУ ОО «Управление дорожного хозяйства Омской области» автомобильной дороги «Русская Поляна – Целинное» №-ОДД в а. <адрес> <адрес>, <адрес>) предусмотрена установка дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» в количестве 1 шт., 2.3.3 «Примыкание справа» в количестве 1 шт. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение требований федерального законодательства на вышеуказанном участке дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 2.3.3 «Примыкание справа» отсутствуют. Согласно распоряжению Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области» автомобильная дорога № «Русская Поляна – Целинное» относится к автомобильной дороге межмуниципального значения и находится в собственности Омской области. Ответственность ГП «Таврическое ДРСУ» за содержание автомобильной дороги общего пользования на территории <адрес> предусмотрена договором субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Русско-Полянскому району проводилась проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности ГП «Таврическое ДРСУ», в ходе которой установлено отсутствие вышеуказанных дорожных знаков. По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ ОГИБД ОМВД России по Русско-Полянскому району директору ГП «Таврическое ДРСУ» объявлено предостережение. Однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены. Просит обязать ГП «Таврическое ДРСУ» установить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 2.3.3 «Примыкание слева» на 9 км автомобильной дороге Русская Поляна – Целинное (Т-образный перекресток автомобильной дороги Русская Поляна – Бологое – Целинное).

Истец прокурор Митина Ю.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГП Омской области «Таврическое ДРСУ» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что будут приняты меры по установки указанных дорожных знаков.

Третье лицо ОГИБДД ОМВД России по Русско-Полянскому району Омской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и дате судебного заседания.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 2 ст. 15 Конституции РФ на органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений возложена обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10 декабря 2015 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

В соответствии с положениями ст. 2, 3 Федерального закона от 10 декабря 2015 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, её основными принципами являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статья 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разъясняет основные понятие, используемые в настоящем Федеральном законе:

автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса

дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению и ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разработка мероприятий по организации дорожного движения осуществляется на основании документации по организации дорожного движения, разработанной и утвержденной в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.

В соответствии с ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мероприятия, предусмотренные документацией по организации дорожного движения, являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями в соответствии с разработанными в целях реализации этих мероприятий региональными и муниципальными программами.

В силу ст. 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения.

В соответствии с п. 2 приложения 1 «Дорожные знаки» к постановлению Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090 «О правилах дорожного движения» знаки приоритета устанавливают очередность проезда перекрестков, пересечений проезжих частей и узких участков дороги.

Дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» означает, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 – по главной.

Кроме того, п. 2.3.3 предусмотрена установка знака «Примыкание слева».

В судебном заседании установлено, что на вышеуказанном участке дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 2.3.3 «Примыкание справа» отсутствуют.

Согласно распоряжению Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области» автомобильная дорога <адрес> относится к автомобильной дороге межмуниципального значения и находится в собственности Омской области.

Согласно договора субподряда №№ от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за содержание автомобильной дороги общего пользования на территории <адрес> возложена на ГП «Таврическое ДРСУ».

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Русско-Полянскому району проводилась проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности ГП «Таврическое ДРСУ», в ходе которой установлено отсутствие вышеуказанных дорожных знаков, что свидетельствует о длительном бездействии ГП «Таврическое ДРСУ», которое влечет нарушение прав граждан на безопасность дорожного движения, и может привести к возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Русско-Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному предприятию Омской области «Таврическое дорожное ремонтно-строительное управление» о возложении обязанности установить дорожные знаки удовлетворить.

Обязать Государственное предприятие Омской области «Таврическое дорожное ремонтно-строительное управление» установить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 2.3.3 «Примыкание слева» на <адрес>

Взыскать с Государственного предприятия Омской области «Таврическое дорожное ремонтно-строительное управление» (ИНН №) государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд путем принесения в канцелярию Таврического районного суда Омской области в месячный срок с момента изготовления полного текста решения.

Судья Н.Н. Новопашина