32RS0№-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Данченко Н.В.
при секретаре Летохо И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1748/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ОПФ РФ по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки.
В обоснование своих требований указала, что 13.10.2022г. обратилась Клиентскую службу ОПФ г. Клинцы с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии. Решением ответчика от 17.10.2022г. в предоставлении указанной выплаты ей отказано, в связи с перерывом в регистрации более 7 дней. Считает отказ ответчика незаконным, необоснованным, нарушающим ее права и просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и обязать предоставлять ей ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии в полном объеме с 01 ноября 2022 года.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области Несоленый А.С. в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в заявленных требованиях ФИО1, поскольку имеется перерыв в регистрации на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению. В связи с чем, права на меры соцподдержки, установленные ст. 18 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ФИО1 в полном объеме, не имеет.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
п.1 - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;
п.4 - ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек; со 2 декабря 1995 года - в размере 92 рублей 66 копеек.
В соответствии со ст. 5.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставление, в том числе выплата и доставка, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка), 13 и 15 части первой, частями второй и четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1 - 3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5, 7 - 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части второй статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 настоящего Закона), осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
В период с 03.01.1978г. по 13.08.1988 г., с 16.08.1989г. по 20.01.1998г. ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской их домовой книги №.
С 03.02.1998г. по 25.05.2005г. ФИО1 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой, выданной Гордеевской сельской администрации.
Территория <адрес> Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 26.04.1986 года отнесена к зоне отселения, Постановление Правительства РФ от 8 октября 2015 г. № 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отнесена к зоне проживания с правом на отселение.
С 01.06.2005г. ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте истца.
Территория г. Клинцы в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.
Согласно сведениям ОПФР по Брянской области ФИО2 является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в размере 340 руб. 80 коп. с 01.11.2022г.
Как установлено судом, в период с 03.01.1978г. по 13.08.1988г., с16.08.1989г. по 20.01.1998г., с 01.06.2005г. по настоящее время проживает в <...>, территория которого относится зоне с правом на отселение. В период с 03.02.1998г. по 25.05.2005г. проживала в <адрес>, территория которого относилась к зоне отселения.
В силу ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям.
Поскольку ФИО1 до 2 декабря 1995 года проживала на территории зоны отселения, и в настоящее время проживает на территории зоны проживания с правом на отселение, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, она приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.
Решением ОПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) ФИО1 с 01.11.2022г. назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий в неполном объеме.
Требования ФИО1 подлежат удовлетворению, ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, установленная п.4 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, подлежит назначению с 01.11.2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам, установленную пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с 01.11.2022 года.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года.
Судья Данченко Н.В.