Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 21 ноября 2022 г.

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Христофоровой-Черкаевой Е.В. единолично, при секретаре Ивановой У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Ленский наслег» Намского улуса РС(Я), ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства» Республики Саха (Якутия) о предоставлении другого жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащего сносу,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском администрации МО «Ленский наслег» Намского улуса РС(Я), ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о признании права предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на следующее. Истица, ее муж ФИО2, дочь ФИО3, внук ФИО4 являются нанимателями жилого помещения по адресу: РС(Я) Намский улус <адрес>, общей площадью 25 кв.м. Квартира была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения №. С момента заключения договора социального найма они фактически постоянно проживают в данном жилом помещении. Иного жилого помещения у них нет. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: РС(Я) Намский улус <адрес>, распоряжением главы МО «Ленский наслег» № от ДД.ММ.ГГГГ был признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Ленский наслег» ей было вручено уведомление №.13/1027 о невозможности предоставления другого жилого помещения по программе РАП, так как договор социального найма заключен только в 2018 году. Между тем, договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ не признан в установленном порядке недействительным. Считает, что в связи с принятием республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» у истицы и ее семьи возникло право на представление другого жилого помещения взамен признанного аварийным. Просила признать право на представление другого муниципального жилого помещения взамен муниципального жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания надлежащим образом извещена.

Ответчик администрация МО «Ленский наслег» на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, просили рассмотреть дело без их участия, в адрес суда направила отзыв на исковое заявление, где исковые требования признали.

Ответчик ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)» надлежащим образом извещены, в адрес суда направили отзыв на исковое заявление о рассмотрении дела без их участия, где исковые требования не признали.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное помещение по договору социального найма.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: РС(Я) Намский улус <адрес>.

Из справки, выданной администрацией МО «Ленский наслег» Намского улуса РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 проживает по адресу: РС(Я) Намский улус <адрес>, вместе с мужем ФИО2

Согласно распоряжению МО «Ленский наслег» Намского улуса РС(Я) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: РС(Я) Намский улус <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и членам ее семьи: ФИО2 – мужу, ФИО3, - дочери, ФИО4 – внуку, предоставлена квартира, расположенная по адресу: РС(Я) Намский улус <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление администрации МО «Ленский наслег» Намского улуса РС (Я) об отказе в предоставлении муниципального жилого помещения взамен аварийного муниципального жилого помещения.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными доказательствами и сторонами не оспариваются.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ челны семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, проживают одной семьей по адресу: РС(Я) Намский улус <адрес>. Кроме того, из содержания договора социального найма на спорную квартиру следует, что жилое помещение предоставляется ФИО1 и членам ее семьи.

Статья 85 ЖК РФ устанавливает, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2009 года, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» дан ответ на вопрос №. Верховный Суд РФ указал, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Судом установлено, что в соответствии с Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденного Постановлением Правительства РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ № дом по адресу: РС(Я) Намский улус <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В спорном доме находится жилое помещение - <адрес>, занимаемое истицей и ее семьей.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

С учетом изложенного, истцу должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания (ст.87 Жилищного кодекса РФ).

Спорный дом признан аварийным и подлежащим сносу, поэтому по основаниям ст.86 Жилищного кодекса РФ другое жилое помещение истцу должна предоставить администрация МО «Ленский наслег» Намского улуса РС(Я).

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Проживание в непригодном для проживания и аварийном жилом помещении, в котором проживать невозможно и опасно для жизни и здоровья фактически ведет к произвольному лишению истца жилища.

Таким образом, право истца на жилище должно быть восстановлено путем возложения на ответчиков обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным требования, применительно к условиям населенного пункта <адрес>, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 25 кв.м. и находящемуся в черте населенного пункта <адрес> улуса Республики Саха (Якутия).

Часть 2 ст.15 Конституции РФ предусматривает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО «Ленский наслег» Намского улуса РС(Я), ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства» Республики Саха (Якутия) о предоставления другого жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащего сносу-удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Ленский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия), ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства» Республики Саха (Якутия) предоставить ФИО1 в составе ее семьи- ФИО2, ФИО3, ФИО4, по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры, отвечающей санитарным и техническим требованиям, в черте населенного пункта <адрес>, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта <адрес> Республики Саха (Якутия), общей площадью не менее 25 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Намский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.В. Христофорова-Черкаева