№ 2-1187/2022

УИД 24RS0007-01-2022-001618-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года с Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Полюдовой О.А.

при секретаре Никитиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Красноярском крае к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Чуноярская средняя школа № 13» о возложении обязанности устранить нарушение санитарного законодательства.

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Красноярском крае в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к МКОУ «Чуноярская средняя школа №13» и просит возложить на ответчика обязанность в срок до 01 октября 2023 года устранить нарушение требований санитарного законодательства: пункта 3.4.13 СП 2.4.3648-20 обеспечив горячим водоснабжением кабинет №25 (1 класс), мастерскую для мальчиков; пункта 2.5.1 СП 2.4.3648-20 обеспечив внутреннюю отделку спортивного зала №1 отделочными материалами при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность; пункта 2.6.5 СП 2.4.3648-20 обеспечив горячим водоснабжением овощной цех пищеблока. Мотивируя свои требования тем, что истцом выдано предписание № 28421 от 29.09.2021 в срок до 01.10.2022 устранить выявленные нарушения санитарного законодательства. 12 октября 2022 года проведено внеплановое мероприятие по исполнению указанного предписания, в ходе которого выявлено его частичное не исполнение. Не выполнение ответчиком норм санитарного законодательства создают угрозу здоровья детей в общеобразовательном учреждении.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Красноярском крае, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела не явился, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Представители ответчика МКОУ «Чуноярская средняя школа №13», третьего лица Муниципальное образование Богучанский район в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, возражений, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" государственная политика в интересах детей является приоритетной и основывается, в том числе, на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 39 данного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 указанного Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Пунктом 2 ч. 6 ст. 28 названного Закона предусмотрена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 ст. 28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 названного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Как установлено в судебном заседании на основании решения ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе № 3101 от 05.10.2022 проведена внеплановая выездная проверка МКОУ «Чуноярская средняя школа №13». Предмет проверки – исполнение предписания № 28421 от 29.09.2021 со сроком исполнения до 01.10.2022; соблюдение обязательных требований норм действующего санитарного законодательства.

Предписание контролирующего органа об устранении выявленных нарушений, обязательно для исполнения.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки, выявлено невыполнение в установленный срок выданного предписания, в частности не исполнены требования ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ № 52 от 30.03.1999: п. 3.4.13. СП 2.4.3648-20 выразившееся в отсутствии подводки горячей воды в кабинете № 25 (1 класс), в мастерской для мальчиков; п. 2.5.1. СП 2.4.3648-20 выразившееся в использовании материалов без документов подтверждающих качество и безопасность в спортивном зале № 1 (внутренняя отделка стен выполнена профилированным листом); п. 2.6.5. СП 2.4.3648-20 выразившееся в отсутствии горячего водоснабжения в овощном цехе.

По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении № 16338 от 12.10.2022 в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в Богучанском районе Красноярского края МКОУ «Чуноярская средняя школа № 13» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа.

Наличие указанных нарушений ответчиком не опровергнуто, доказательств иного им с учетом правил ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности - достаточности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку образовательное учреждение установленную законом обязанность надлежащим образом не исполняет, выявленные в результате проверки нарушения требований Федеральных законов от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", СП 2.4.3648-20 ответчиком не устранены.

Также учитывая, что в результате несоблюдения требований указанного СП нарушаются права учащихся данного образовательного учреждения, недостаточное финансирование не может служить основанием для освобождения учреждения от обязанности устранить вышеизложенные нарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Красноярском крае к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Чуноярская средняя школа № 13», удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Чуноярская средняя школа № 13» в срок до 1 октября 2023 года устранить нарушение требований:

- пункта 3.4.13. СП 2.4.3648-20, обеспечив горячим водоснабжением кабинет № 25 (1 класс), мастерскую для мальчиков;

- пункта 2.5.1. СП 2.4.3648-20, обеспечив внутреннюю отделку спортивного зала № 1 отделочными материалами при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность;

- пункта 2.6.5. СП 2.4.3648-20, обеспечив горячим водоснабжением овощной цех пищеблока.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня оглашения решения.

Судья

Богучанского районного суда подпись О.А. Полюдова