Дело № 2а-1630/2022
УИД 23RS0033-01-2022-002356-18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт Мостовской 30 ноября 2022 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Таранова Р.А.,
при секретаре Черной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ПАО «Совкомбанк» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц,
установил:
ПАО «Совкомбанк» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО2 в рамках исполнительного производства от 19.05.2021 № <номер> выразившееся в неосуществлении действий по взысканию денежных средств с должника, не совершению действий взыскания на имущества должника, а также просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 РОСП ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, путем осуществления фактических действий, направленных на взыскание задолженности, а также на обращение взыскания на заложенное имущества должника.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что 19.05.2021 возбуждено исполнительное производство № <номер>. Судебным приставом-исполнителем по указанному производству является ФИО1
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Однако требования исполнительного листа не исполнены, денежные средства не взысканы, не совершены действия по обращению взыскания на имущество должника, не произведен арест залогового имущества, не вынесено постановление об оценке имущества, имущество не передано на торги.
Судебный пристав исполнитель имел возможность совершить в процессе принудительного исполнения судебного акта целый перечень исполнительных действий и применить меры принудительного исполнения.
Бездействие административного ответчика нарушают права административного истца на своевременное и полное исполнение судебного акта.
В судебное заседание представитель административного истца ПАО «Совкомбанк» ФИО4 не явился, заявив в просительной части административного искового заявления ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив сводку исполнительного документа и отзыв, согласно которого 17.05.2021 на принудительное исполнение предъявлен исполнительный лист ФС № 032340019 от 20.02.2021, выданный Мостовским районным судом о взыскании кредитной задолженности с ФИО5 в пользу ПАО "Восточный экспресс Банк", в размере 1 106 108,57 руб. 19.05.2021 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер>. Копия постановления направлена сторонам. В указанный срок сведений о погашении долга от должника не поступило. Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. 09.06.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. 18.04.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке ПАО Сбербанк.
30.06.2022 в Мостовской РОСП поступило определение о правопреемстве. 01.07.2022 вынесено постановление СПИ о замене стороны ИП (правопреемство) с ПАО "Восточный экспресс Банк" на ПАО «СовкомБанк». 16.08.2022 повторно обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. 11.10.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке. 18.10.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному адресу: <адрес>, должник по данному адресу не проживает, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) и должнику направлен заказной почтой.?По состоянию на 29.11.2022 остаток задолженности в пользу ПАО «СовкомБанк» составляет 1 106 108.57 руб.
Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.
Заинтересованное лицо – ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена.
Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, так как судом были созданы все условия для реализации их права на защиту.
Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление ПАО «Совкомбанк» подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Судом установлено, что 19.05.2021 судебным приставом исполнителем Мостовского РОСП на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 032340019 от 21.02.2021, выданного Мостовским районным судом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер>
Судебным приставом – исполнителем для проверки имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. 09.06.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. 18.04.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке. 01.07.2022 вынесено постановление СПИ о замене стороны ИП (правопреемство) с ПАО "Восточный экспресс Банк" на ПАО «СовкомБанк». 16.08.2022 повторно обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. 11.10.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке.
18.10.2022 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на заложенное имущество на квартиру № <адрес>, о чем составлен акт и направлен ФИО5 заказной почтой.
При этом сведений о совершении действий по обращению взыскания на имущество должника, об оценке имущества и передачи залогового имущества на торги, судебным приставом – исполнителем суду не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования ПАО «Совкомбанк» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 в невыполнении вышеуказанных действия, вынесенных в рамках исполнительного производства № 26355/21/23052.
Что касается требования ПАО «Совкомбанк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в не наложении ареста залоговое имущество, не принятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств, то в удовлетворении этих требований суд отказывает ввиду того, что судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ФИО1 вынесены соответствующие постановления, о чем указано выше.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ПАО «Совкомбанк» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1 и ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства от 19.05.2021 № <номер>, выразившееся в не совершении действий по обращению взыскания на имущество должника, вынести постановление об оценке имущества и передачи залогового имущества на торги.
Обязать судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 произвести в полном объеме исполнительные действия, предусмотренные ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.А. Таранов