38RS0№-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года Адрес
Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Адрес ФИО5, представителя ответчика ФИО2, ФИО6, ФИО3, представителей третьих лиц ФИО7, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Адрес в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБДОУ Адрес детский сад № о возложении обязанности по устранению нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Адрес в интересах неопределенного круга лиц, РФ обратился в суд с иском к МБДОУ Адрес детский сад № о возложении обязанности по устранению нарушений.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Адрес в ходе проверки готовности образовательных организаций к 2022-2023 учебному году в деятельности МБДОУ Адрес детский сад № выявлены следующие нарушения федерального законодательства.
В нарушение п. 144 СанПин Дата-21, п. 2.8.5 СП Дата-20 в образовательной организации показатели искусственного освещения не соответствуют гигиеническим нормативам, утвержденным таблицей №.54.
При этом согласно сведениям департамента образования Адрес от Дата названные нарушения закона в настоящее время не устранены.
Просил суд обязать МБДОУ Адрес детский сад № (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести показатели искусственного освещения в соответствии с гигиеническими нормативами в здании МБДОУ Адрес детский сад № по адресу: Адрес.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представители ответчика МБДОУ Адрес детский сад № ФИО2, ФИО6, ФИО3, действующий на основании доверенностей, исковые требования признали, просили увеличить срок для устранения нарушений.
Представитель третьего лица Департамент образования комитета по социальной политике и культуре администрации Адрес ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора по Адрес ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 34 Федерального закона от Дата N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья (п. 9 ч. 1 ст. 34).
В силу ч. 1 ст. 41 Федерального закона N 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся.
На основании ч. 8 ст. 41 Федерального закона от Дата N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Абзац 2 части 6 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ устанавливает, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.
Часть 7 статьи 28 указанного закона закрепляет, что образовательная организация несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от Дата № «Об утверждении санитарных правил СП Дата-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»» (далее - СП Дата- 20) установлен единый комплекс санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к деятельности образовательных организаций с Дата.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от Дата № утверждены санитарные правила и нормы СанПиН Дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Судом установлено, что в нарушение п. 144 СанПин Дата-21, п. 2.8.5 СП Дата-20 в МБДОУ Адрес детский сад № показатели искусственного освещения не соответствуют гигиеническим нормативам, утвержденным таблицей №.54.
Сторонами не оспаривалось, что до настоящего времени требования предписания от Дата не исполнены.
В силу положений ст. 9.2 Федерального закона от Дата N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон N 7-ФЗ) бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона N 7-ФЗ некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Частью 5 ст. 123.22 ГК РФ установлено, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав, свобод и законных интересов граждан осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Исходя из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Исходя из вышеуказанных положений, с учетом обстоятельств дела, характера, объема и сложности, подлежащих выполнению работ, суд в целях обеспечения баланса интересов истца и ответчика, приходит к выводу об удовлетворении исковых требования об обязании МБДОУ Адрес детский сад № (ИНН <***>) в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести показатели искусственного освещения в соответствии с гигиеническими нормативами в здании МБДОУ Адрес детский сад № по адресу: Адрес.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Адрес в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБДОУ Адрес детский сад № о возложении обязанности по устранению нарушений, удовлетворить.
Обязать МБДОУ Адрес детский сад № (ИНН <***>) в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести показатели искусственного освещения в соответствии с гигиеническими нормативами в здании МБДОУ Адрес детский сад № по адресу: Адрес.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Козлова
Мотивированный текст решения Дата.