№5-1650/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 декабря 2022 года город Мурманск
Судья Ленинского районного суда города Мурманска Гаев Святослав Юрьевич (183031, <...>),
с участием:
переводчика ФИО2,
лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО,
рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Китая, регистрации и фактического места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, состоящего в браке, детей не имеющего, иностранный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
07 декабря 2022 года в 11 часов 55 минут на первой платформе станции Мурманск, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Китайской Народной Республики - ФИО, нарушивший режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право нахождения на территории Российской Федерации, нарушив тем самым требования п.1,2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Указанное действие ФИО образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО свою вину в совершении указанного правонарушения признал, поддержал объяснения, данные сотруднику полиции при составлении протокола. Указал, что на территорию Российской Федерации прибыл 13 февраля 2020 года с коммерческой целью до мая 2020 года. Проживал в г. Санкт- Петербург. Знал, что по истечению срока нахождения на территории РФ он должен был вернуться на Родину, но не уехал, потому что думал, что срок пребывания продлен в связи с пандемией коронавируса. 07 декабря 2022 года приехал в г. Мурманск что бы посмотреть природное явление «северное сияние». На территории Российской Федерации места жительства он не имеет, брак с гражданкой России у него не заключен, детей и иных родственников в России у него нет, он не трудоустроен, он сам и его супруга живут в г.Пекине КНР.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как следует из статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО в совершении указанного административного правонарушениях подтверждается, помимо данных лицом объяснений, материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 08.12.2022, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; копией паспорта гражданина Китая; рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявления и пресечения в действиях ФИО административного правонарушения; письменными объяснениями самого ФИО, в которых последний свою вину в совершении правонарушения не оспаривал; справкой о пересечении границы Российской Федерации 13 февраля 2022 года на законных основаниях, копией миграционной карты от 26 августа 2021 года с указанием срока пребывания до 22 января 2021 года; выпиской из ЦБДУИГ.
Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что указанными доказательствами вина ФИО в совершении административного правонарушения подтверждена объективно и достоверно.
Действия ФИО судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При принятии решения о назначении виновному административного наказания судья руководствуется правилами, предусмотренными статьёй 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая установленные обстоятельства, а также принимая во внимание, что близких родственников граждан Российской Федерации ФИО не имеет как и постоянного места жительства, не работает, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, с применением дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Применяя дополнительное наказание, учитываю, что установленный Указом Президента РФ № 364 от 15 июня 2021г. мораторий на принятие в отношении иностранных граждан решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации истек, законных оснований по состоянию на 09 декабря 2022 года для пребывания (проживания) в Российской Федерации не имеет, в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения не обращался, транспортное сообщение с Китайской Народной Республикой в настоящее время не ограничено.
Оснований для назначения административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина не имеется, поскольку из пояснений, данных ФИО в судебном заседании следует, что в настоящее время он не работает, денежных средств на самостоятельный выезд не имеет.
Также не имеется оснований и для не применения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения.
Так, семьи у ФИО на территории Российской Федерации не имеется, его близкие родственники в России не проживают - вся семья (родители, супруга, дети) проживают постоянно в Китайской Народной Республике и являются гражданами указанного государства.
Установлено, что имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, о чем ФИО1 пояснила в судебном заседании, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, применив дополнительное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Назначенный административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
ИНН получателя штрафа 5191502329, КПП 519001001, ОКТМО 47701000; БИК 014705901; кор. счет 40102810745370000041, расчетный счет: <***>; получатель: УФК по Мурманской области (Мурманский ЛО МВД России на транспорте, л/с <***>), КБК 188 116 011 81 01 9000 140; УИН: 18891519990003033251, наименование платежа: штраф за административные правонарушения.
Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд города Мурманска.
В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.
Судья -