< >

УИД 35RS0010-01-2023-003602-28

№ 2-3548/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 06 сентября 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шатровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Аббасовой Т.С.,

с участием представителя истца У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с выше названным иском, в обоснование требований указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии. С данным решением он не согласен, считает, что ему незаконно отказано во включении в страховой стаж периода службы армии, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем ЗАО «Прокатремонт» Череповецкого специализированного управления № треста «Центрдомнаремонт». Факт работы в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке, справками, документами о получении заработной платы.

Просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, обязать включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем ЗАО «Прокатремонт» Череповецкого специализированного управления № треста «Центрдомнаремонт», период службы в армии; обязать произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента, обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., почтовые расходы в сумме 91 руб. 50 коп., расходы по оплате юридических услуг в сумме 12000 руб..

В ходе рассмотрения дела исковые требования изменены в части периодов, заявленных к включению в страховой стаж, просит обязать включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем ЗАО «Прокатремонт» Череповецкого специализированного управления № треста «Центрдомнаремонт», период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в остальной части требования оставлены без изменения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, доверил представление своих интересов представителю по доверенности У., которая в судебном заседании измененные исковые требования поддержала в полном объеме, полагает, что заявленные периоды подтверждены документально, в связи с чем они подлежат включению в страховой стаж истца. Требования о включении периода службы в армии не заявляют, поскольку он пенсионным органом включен истцу в страховой стаж. Пенсию просит назначить на основании ч.1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием у истца страхового стажа 42 года.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлены письменные возражения и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, заслушав свидетелей Ц., Й., исследовав материалы дела, а также материалы пенсионного дела в отношении ФИО1, приходит к следующему.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права на страховую пенсию по старости, так как по нормам: ч.1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не достигнут пенсионный возраст для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения 63 года; ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует необходимый страховой стаж продолжительностью не менее 42 лет, при котором страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет. Для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. – не ранее достижения возраста 61 год. На дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа для определения права на страховую пенсию по старости по нормам ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ составляет 41 год 4 месяца 5 дней. При этом в числе прочих ФИО1 включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба по призыву. Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж, так как это не предусмотрено ч. 9 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Указанная правовая норм (часть 1.1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ) введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий.

Из анализа указанных правовых норм следует, что кроме общих условий назначения страховой пенсии (наличие определенного размера страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента) для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ требуется достижения определенного возраста, а для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона требуется достижение определенного возраста и наличие определенного страхового стажа, исчисленного с учетом положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 указанного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 указанного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи.

Частью 1 статьи 11 названного Федерального закона предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии досрочно в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, вопреки доводам истца, поскольку спорные периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относятся ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, то такие периоды не подлежат включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем ЗАО «Прокатремонт» Череповецкого специализированного управления № треста «Центрдомнаремонт», суд исходит из следующего.

В трудовой книжке истца отражены сведения:

- ДД.ММ.ГГГГ – принят водителем Череповецкого специализированного управления № треста «Центрдомнаремонт»,

- ДД.ММ.ГГГГ – предприятие реорганизовано в АО «Прокатремонт» <адрес>,

- ДД.ММ.ГГГГ – предприятие реорганизовано в Арендное предприятие «Прокатремонт» <адрес>,

- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по сокращению штата.

При этом истцу в страховой стаж включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дни отпуска без сохранения заработной платы, в период которых не производились начисления и уплат страховых взносов в ПФР).

Вместе с тем из представленных табелей учета рабочего времени за период ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал полный рабочий день, что подтверждается табелями учета рабочего времени за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1996 года ( л.д. 18, 22-24).

Кроме того, документально подтверждено получение ФИО1 в указанный период заработной платы, о чем представлены ведомости начисления заработной платы работникам автоцеха АО «Прокатремонт»( л.д.19-21), а также справка от ДД.ММ.ГГГГ о суммах заработной платы в период с сентября по декабрь 1996 года с указанием, что отчисления по уплате взносов в Пенсионный фонд произведены.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что документально подтверждена уплата страховых взносов в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя ЗАО «Прокатремонт» Череповецкого специализированного управления № треста «Центрдомнаремонт» с возложением на ответчика обязанности произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом включения указанного периода.

При этом, исходя из того, что с учетом включения указанного периода страховой стаж истца не составляет требуемые 42 года, в связи с чем основания для назначения пенсии отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение расходов, понесенных истцом, представлены: договор оказания услуг от 23.03.2023г. ( изучение документов, составление и подача искового заявления, представление интересов в суде), расписка в получении денежных средств в сумме 15000 руб..

В ходе судебного разбирательства по гражданскому делу интересы истца ФИО1 представляла представитель по доверенности У., с участием которой состоялось три судебных заседания – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что заявленные расходы истца связаны с обращением с иском в суд, подтверждены документально, и с учетом характера рассматриваемого спора, частичного удовлетворения исковых требований, объема оказанных услуг (подготовка искового заявления, представительство в суде), количества и продолжительности судебных заседаний при рассмотрении дела, в которых принимал участие представитель заявителя ( участие в трех судебных заседаниях), требований разумности и справедливости, суд полагает обоснованным взыскание расходов на оплату юридических услуг частично, в общей сумме 12000 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в ползу истца подлежат взысканию почтовые расходы в сумме 91 руб. 50 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ( < >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) об оспаривании решения, возложении обязанности об оспаривании решения удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем ЗАО «Прокатремонт» Череповецкого специализированного управления № треста «Центрдомнаремонт».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя ЗАО «Прокатремонт» Череповецкого специализированного управления № треста «Центрдомнаремонт» и произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) в пользу ФИО1 ( < >) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., почтовые расходы в сумме 91 руб. 50 коп., расходы по оплате юридических услуг в сумме 12000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.09.2023 года.

Судья < > Т.В. Шатрова