31RS0020-01-2023-003759-97 5-146/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Старый Оскол 04 июля 2023 года

ул.Комсомольская, 48а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Аралкина Ю.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, привлекавшегося 30 июля 2022 года к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, повторно в течение одного года после совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента при следующих обстоятельствах.

04 июля 2023 года в 10 часов при проведении проверочного мероприятия по адресу: Белгородская область, гор. Старый Оскол, мкр. Горняк, д.22, на прилегающей территории был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Узбекистана ФИО1, который повторно в течение одного года после совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (30.07.2022), по вышеуказанному адресу осуществлял трудовую деятельность, а именно, укладывал тротуарную плитку, в отсутствие у него патента, чем нарушил требования п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил суду, что действительно, прибыв на территорию РФ, и будучи ранее привлеченным к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без разрешительных документов, вновь осуществлял работу, а именно укладывал тротуарную плитку по указанному адресу с просроченным с 03 июня 2023 года патентом, поскольку в связи с трудным материальным положением внес платеж 06 июня 2023 года. Родственников - граждан РФ и собственного жилья на территории РФ не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04 июля 2023 года, письменным объяснением ФИО1, постановлением по делу об административном правонарушении от 30 июля 2022 года, патентом и квитанциями об его оплате, а также другими материалами дела.

Так согласно протоколу об административном правонарушении ГБ № 22046154, 04 июля 2023 года, в 10 часов при проведении проверочного мероприятия по адресу: Белгородская область, гор. Старый Оскол, прилегающая территория дома 22а мкр. Горняк, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Узбекистана ФИО1, который повторно в течение одного года после привлечения к административной ответственности (30 июля 2022 года) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, по вышеуказанному адресу осуществлял трудовую деятельность, а именно, укладывал тротуарную плитку, без патента, чем нарушил требования п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом – заместителем начальника отдела - начальником отделения № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Старому Осколу, в соответствии с требованиями норм ст.28.2 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО1 были разъяснены права, в том числе, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, с правонарушением он был согласен.

Из рапорта заместителя начальника отдела - начальника отделения № 3 ОВМ УМВД России по г.Старому Осколу ФИО3 следует, что 04 июля 2023 года в 10 часов при проведении проверочных мероприятий по адресу: Белгородская область, гор. Старый Оскол, прилегающая территория дома 22а мкр. Горняк, установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 повторно в течение одного года после привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществлял трудовую деятельность, а именно укладывал тротуарную плитку, в отсутствие у него патента.

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Белгороду ФИО4 от 30 июля 2022 года, вступившим в законную силу 09 августа 2022 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, которое не обжаловалось и вступило в законную силу.

В письменном объяснении от 04 июля 2023 года ФИО1 подтвердил факт совершения административного правонарушения при названных выше обстоятельствах.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ч.5 ст.13.3 указанного Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Оценив, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что они последовательны, не противоречат друг другу, получены в соответствии с требованиями норм административного законодательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в инкриминируемом административном правонарушении.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Административное правонарушение ФИО1 совершил умышленно. Являясь гражданином Узбекистана, достоверно зная о том, что трудовая деятельность в Российской Федерации осуществляется при наличии разрешения на работу или патента, он, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в РФ без патента, вновь совершил аналогичное правонарушение, что свидетельствует о неубедительности доводов последнего о том, что он не знал о необходимости своевременно вносить фиксированный авансовый платеж.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает фактические обстоятельства дела, данные о его личности, характер совершенного им правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не установил. Привлечение 30 июля 2022 года к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ является квалифицирующим признаком состава инкриминируемого правонарушения, поэтому не может быть признано обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Учитывая названные выше обстоятельства, а также то, что ФИО1 близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, наказание ему следует назначить в соответствии с санкцией ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в виде штрафа с административным выдворением в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом заявления ФИО1 о возможности самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации за свой счет, суд не рассматривает, поскольку санкция ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, с учетом примечания к указанной статье, предусматривает наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации только в принудительной форме.

ФИО1 официально не трудоустроен, у него отсутствует постоянный источник дохода, на его иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, в связи с чем с учетом его материального и семейного положения, суд считает необходимым назначить ему административный штраф в минимальных пределах санкции указанной статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 32.2, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Расчетный счет для уплаты штрафа: УФК по Белгородской области (УМВД России по гор. Старый Оскол), КПП: 312801001, ИНН: <***>, ОКТМО: 14740000, р/с: <***>, в Отделение Белгород//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК: 011403102, КБК: 18811601181019000140, назначение платежа: «Штраф по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ», УИН: 18891319990008345056.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В целях исполнения постановления судьи в части принудительного административного выдворения за пределы РФ поместить и содержать ФИО1 в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по гор. Москве, расположенном по адресу: <...> пос. Вороновское, д. Сахарово.

Срок содержания в специальном учреждении установить до исполнения принудительного административного выдворения.

Исполнение постановления судьи в части доставления ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по гор. Москве возложить на Старооскольский районный отдел УФССП РФ по Белгородской области.

Копию постановления направить для исполнения старшему судебному приставу Старооскольского районного отдела ПСП УФССП РФ по Белгородской области, начальнику отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Старому Осколу Белгородской области, вручить правонарушителю.

Об исполнении постановления при фактическом выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации незамедлительно сообщить в Старооскольский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения судебного решения.

Судья Ю.С. Аралкина