№12-802/2023 (№24RS0056-01-2023-002070-36)
РЕШЕНИЕ
12 декабря 2023 г. г. Красноярск
Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, по жалобе ФИО1 на определения заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 10.03.2023 г. об отказе в рассмотрении жалобы, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю №18810124211008345826 от 08.10.2021 г.,
установил:
ФИО1, как собственник транспортного средства, привлечен к административной ответственности за поворот налево в нарушение требований, предписанных дорожными знаками; подвергнут административному штрафу в размере 1000 руб. Правонарушение выявлено с использованием работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки.
22.02.2023 г. ФИО1 подал жалобу на названное постановление вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю.
Двумя определениями заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 10.03.2023 г. ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления оставлено без удовлетворения, а жалоба оставлена без рассмотрения.
В жалобе, поступившей в Центральный районный суд г. Красноярска, ФИО1 просит определения заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 10.03.2023 г. отменить, ссылаясь на их незаконность.
Определением Центрального районного суда г. Красноярска от 20.04.2023 г. жалоба передана по подсудности в Советский районный суд г. Красноярска.
ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования, в суд не явился, участие защитника не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрения дела без его участия, в связи с чем полагаю возможным принять решение в его отсутствие.
Проверив представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как установлено ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
По смыслу закона подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с нарушением предусмотренного для этого срока является обстоятельством, исключающим производство по жалобе, кроме тех случаев, когда срок по ходатайству лица подлежит восстановлению.
Предполагается, что решение о восстановлении срока подачи жалобы может быть принято судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, лишь при наличии уважительных причин, препятствовавших лицу обратиться с жалобой в установленный законом срок.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (должностному лицу) с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25. 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3. 31.1 КоАП РФ).
Соответствующая правовая позиция изложена в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что копия постановления о назначении административного наказания 08.10.2021 г. направлена по месту регистрации (жительства) ФИО1, сообщенному им при регистрации транспортного средства: <данные изъяты>, не была им получено, возвращена отправителю и в связи с отказом последнего от его получения и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 22.10.2021 г. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями почтового идентификатора АО «Почта России».
Как разъяснено в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
В этой связи срок обжалования постановления для ФИО1 истек 01.11.2021 г.
При решении вопроса о своевременности подачи жалобы должны учитываться вопросы соблюдения установленного порядка вручения лицу копии постановления. Непринятие лицом, которому надлежаще направляется копия постановления по делу об административном правонарушении, в разумный срок мер к его получению, не может быть препятствием для вступления постановления в законную силу, так как иное противоречило бы задачам производства по делам об административных правонарушениях, установленным в ст. 24.1 КоАП РФ.
Изменив место своего жительства, ФИО1 необходимых сведений об изменении своих регистрационных данных как владельца транспортного средства в подразделение госавтоинспекции не сообщил, тем самым понес риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась по месту его жительства, указанному при регистрации транспортного средства.
В этой связи, учитывая, что ФИО1 срок обжалования пропустил при отсутствии к тому уважительных причин, ходатайство о восстановлении срока обжалования должностным лицом ЦАФАП обосновано оставлено без удовлетворения, а жалоба без рассмотрения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Определения заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 10.03.2023 г. об отказе в рассмотрении жалобы, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю №18810124211008345826 от 08.10.2021. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья А.В. Алексеева