Решение по делу № 2-2269/2023 от 24.07.2023

52RS0003-01-2023-001000-20

Дело № 2- 2269/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 г. г. Н.Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гороховой А.П., при секретаре Шульгиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обосновании исковых требований указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочно страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда. При этом, истцу не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2 период работы в должности контролер в произвостве черных металлов 3,4 разряда участка травильного отделения отдела технического контроля полосопрокатного цеха.

С данным решением истец не согласна, уточнив исковые требования истец просит: 1. Признать незаконным решение № УПФР в Ленинском районе г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

2. Признать право ФИО1, на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2 в соответствии п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

3. Обязать УПФР Ленинского района г. Н. Новгорода включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «контролер в производстве черных металлов» 3, 4 разряда участка травильное отделение отдела технического контроля полосопрокатного цеха

4. Возложить обязанность на отделение фонда и пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работала на АО Завод «Красная Этна».

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Ленинском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № УПФР в Ленинском районе г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано. В обоснование отказа указано, что не подлежит зачету в специальный стаж следующие периоды работы в АО Завод «Красная Этна» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - контролер в производстве черных металлов в отделе технического контроля.

В качестве основания отказа в назначении льготной пенсии ответчик указывает на заключение экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, где профессия «контролер в производстве черных металлов, отделочный участок цеха холодной прокатки ленты ОАО «Завод Красная Этна» не является горячим участком работ.

С данным решением суд не согласен в силу следующего.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Установлено, что ФИО1 работала в период с 18.09.1989 года по 09.04.1999 годы во вредных условиях труда, в ОТК контролером в производстве черных металлов в цеху занятые пооперационным контролем на агрегатах непрерывного травления, о чем свидетельствует представленная технологическая инструкция.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретений права.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности; и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 годаЫ 400-ФЗ).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 roflaN 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. X 10 в разделе III "Металлургическое производство (черные металлы)" позиция 20403.0а- 12942 предусматривает должность "контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ", "контролеры в производстве черных метало, занятые послеоперационным контролем на агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования. алюмооцинкования, освинцевания".

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 (в ред. Постановления от 01.10.1999 N 36), правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 1 названного Постановления, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. В соответствии с п. 3 вышеуказанного Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. № 537. Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 разделом IV «Металлургическое производство» (черные металлы) подразделом «Прокатное производство» пунктом «А» «Рабочие» была предусмотрена должность «контролеры, старшие контролеры ОТК на горячих участках работ».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 раздел III «Металлургическое производство» подразделом За «Прокатное производство» позицией 2040300а-12942 предусмотрены «контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ» и «контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания».

Как следует из трудовой книжки истицы ФИО1:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята в отдел технического контроля в производстве черных металлов в цех травления горячекатаной ленты по 4разряду на Госсударственное предприятие «Красная Этна»

Должностная обязанность состояла в производственном контроле за травлением горячекатаной ленты при непрерывном движении через 4 травильные ванны агрегата, наполненные травильным раствором серной и соляной кислотами в производстве черных металлов. ?

В связи с тем, что Госсударственное предприятие «Красная Этна» было преобразовано в ЗАО «Новая Этна», то переводом истица была переведена В ЗАО «Новая Эта» в том же цеху на тех же условиях, производственные характеристики не менялись. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи смены наименования предприятия в ОАО «Этна», переведена в тот же цех, по аналогичной профессии, характер работы не изменился.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

Решение пенсионного органа в части невключения данного периода в специальный стаж является незаконным, поскольку истец, работая контролером с вредными условиями труда, была занята на отдельных технологических операциях прокатного производства в производственном контроле за травлением горячекатаной ленты при непрерывном движении через 4 травильные ванны агрегата, наполненные травильным раствором серной и соляной кислотами в производстве черных металлов. За работу на участках травления горячекатаной ленты, истица получала молоко, ей выдавалась спецодежда, выплачивалась компенсация, предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск. Профессии послеоперационный контроль на агрегатах непрерывного травления относятся к рабочим на сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла в прокатном производстве черной металлургии.

Таким образом, период работы истца по профессии контролер в производстве черных металлов подлежит включению в ее специальный стаж.

Согласно ответа ОСФР на запрос, при включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением административного отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГрождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. стаж истца составит 8 лет 7 мес. 4дня.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ оснований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № УПФР в Ленинском районе г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Признать право ФИО1, на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №2 в соответствии п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (<данные изъяты>) включить в специальный стаж ФИО1 (<данные изъяты>) в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы по профессии «контролер в производстве черных металлов» 3, 4 разряда участка травильное отделение отдела технического контроля полосопрокатного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением административного отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ.рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.П. Горохова