УИД 61RS0061-01-2025-000654-22
Дело № 2-499/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«31» июля 2025 года ст. Казанская
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Мезинова П.А., при секретаре Чеботаревой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Верхнедонского района Ростовской области, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <данные изъяты>, об обязании устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере содействия развитию субъектов предпринимательской деятельности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Верхнедонского района Ростовской области, обратился в суд с указанным иском указав, что в результате проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении <данные изъяты> муниципального контроля, установлено, что <данные изъяты> осуществляет следующие виды муниципального контроля в соответствии с утвержденными положениями: муниципальный контроль в сфере благоустройства, в том числе за соблюдением требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Решением Собрания депутатов Мешковского сельского поселения утверждено Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования <данные изъяты>, определен контрольный орган, уполномоченный на осуществление муниципального контроля: администрация <данные изъяты>. Таким образом, администрация <данные изъяты> является самостоятельным субъектом муниципального контроля на территории муниципального образования <данные изъяты> и на неё распространяются обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 46 Закона № 248-ФЗ. В ходе мониторинга официального сайта администрация <данные изъяты> <данные изъяты> установлено, что на данном сайте размещается информация о деятельности органов местного самоуправления. Во вкладке «Развитие предпринимательства» сайта <данные изъяты> отсутствуют актуальные нормативные правовые акты, в том числе с текстами в действующей редакции: постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), без учета изменений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» регламентирующие порядок проведения муниципального контроля на территории сельского поселения, что является нарушением пунктов 1-3 ч. 3 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Кроме того, на вышеуказанном сайте не размещено постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Ранее, в целях устранения описанных нарушений, прокуратурой района в адрес главы администрации Мешковского поселения вносилось представление об устранении нарушений названного законодательства, однако до настоящего времени указанные нарушения устранены не были. Выявленные нарушения приводят к нарушению прав субъектов предпринимательства на получение информации об организации и проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, в том числе, установленных муниципальными правовыми актами администрации при осуществлении всех указанных видов муниципального контроля и безусловно создают предпосылки к возникновению рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В связи с чем, прокурор района просит суд, обязать администрацию <данные изъяты> течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном интернет сайте <данные изъяты> информацию по вопросам соблюдения обязательных требований по осуществляемым видам муниципального контроля, предусмотренную ч. 3 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» а именно: постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Представитель истца – помощник прокурора Верхнедонского района Ростовской области Ширшов Р.Е., в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования признают в полном объеме, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд полагает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Принимая во внимание, что ответчик иск признал полностью, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, суд данные требования не рассматривает по существу и приходит к выводу о его удовлетворении. При этом, суд учитывает, что в силу ст. 39 ГПК РФ ответчики вправе признать иск. Признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора Верхнедонского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <данные изъяты> области, об обязании устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере содействия развитию субъектов предпринимательской деятельности – удовлетворить.
Обязать администрацию <данные изъяты> (ИНН № ОГРН №) в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, разместить на официальном интернет сайте администрации <данные изъяты> информацию по вопросам соблюдения обязательных требований по осуществляемым видам муниципального контроля, предусмотренную ч. 3 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» а именно: постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шолоховский районный суд <адрес>.
Судья П.А. Мезинов
Копия верна:
Судья П.А. Мезинов