Решение по делу № 2-2819/2023 от 26.10.2023

Дело №

УИД 26RS0№-67

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 октября 2023 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к некоммерческому садово-дачному товариществу «Джинал» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к некоммерческому садово-дачному товариществу «Джинал» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, в котором указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований земельного и природоохранного законодательства на территории Предгорного муниципального округа.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии

И на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу экологическим правонарушением.

Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №- ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, среди прочего, земли, недра, почвы.

Согласно ст. 43 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу положений ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе реактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления другого негативного воздействия.

Статьей 51 Закона № 7-ФЗ и ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Пунктом «в» ст. 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся, среди прочего, в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В соответствии с п. 5 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства СК от ДД.ММ.ГГГГ № определены объемы годового норматива накопления твердых коммунальных для садоводческих кооперативов, садово-огороднических товариществ в объеме 1,695 куб.м на одного участника (члена) кооператива/товарищества.

Кроме того, согласно п. 5.10 Свода правил 53.13330.2019 «планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» (СНиП 30-02-97 планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)», утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, на территории ведения садоводства и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Органические отходы должны утилизироваться на садовых земельных участках. Для не утилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на земельных участках общего назначения должны быть предусмотрены площадки для установки контейнеров твердых коммунальных отходов (по таблице 5.1). площадки должны быть огорожены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м.. иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.

Статьей 13.4 Закона № 89-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления мест твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ.

Пунктом 4 правил обустройства (мест) площадок накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в случае если в соответствии с законодательством РФ обязанность по созданию мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведениями гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовое некоммерческое товарищество может быть создано и в праве осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а так же для целей создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества, в том числе обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 5 ст. 14 Закона № 217-ФЗ, членские взносы членов товарищества могут быть использованы исключительно на расходы, связанные среди прочего, с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями. Пунктом 6 ч. 7 ст. 18 Закона № – ФЗ к полномочиям правления товарищества отнесено принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 3 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости, в связи с чем у садоводческого некоммерческого товарищества возникает обязанность по обустройству места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и заключения договора на вывоз твердых коммунальных отходов. Товарищество является потребителем применительно к лицам, у которых возникает обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8(4) Правил основанием для заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем и лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложения регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом вся совокупность выше перечисленных норм в их взаимосвязи указывает на то, что территория садоводческого некоммерческого товарищества правлением товарищества должна быть организована площадка для накопления твердых коммунальных отходов, а между товариществом и региональным оператором должен быть заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 24.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства потребления», ст.ст. 7, 14,18 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № 217-ФЗ « о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, п. «В» ст. 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № п. 5.10 СП 53.13330.2019 НСДТ «Джинал» не приняты меры по обустройству на территории СНТ мест (площадок) накопления ТКО, отвечающих требованиям СП 53.13330.2019, заявки на включение таких площадок в муниципальный реестр и схему (мест) площадок накопления твердых коммунальных отходов не направлены, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся на территории садового некоммерческого товарищества, с региональным оператором не заключен.

Бездействия НСДТ «Джинал», выражающееся в непринятие мер к организации обращения с твердыми коммунальными отходами, образовавшимися на территории садового некоммерческого товарищества, нарушает конституционное право неопределенного круга лиц- граждан Российской Федерации, иных лиц на благоприятную окружающую среду, может привести к образованию несанкционированных свалок, ненадлежащему транспортированию и размещению отходов, что в силу ст. 45 ГПК РФ, является основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание и соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

Согласно ст. 17,18 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемые и принадлежащие каждому гражданину от рождения. Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием.

В ст. 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благополучную окружающую среду. Данное право обеспечивается исполнением Федеральных законов, регулирующих правоотношения в частности в области охраны окружающей среды и санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с п.1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ « Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Таким образом, право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду является неотчуждаемым, непосредственно действующим, защищается гражданским законодательством и обеспечивается правосудием.

Игнорирование ответчиком требований законодательства об охране окружающей среды, законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно –эпидемиологическом благополучии населения, законодательства об общих принципах организации местного самоуправления нарушает гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» права жителей Предгорного муниципального округа, а так же других граждан, посещающих указанный округ, круг которых невозможно установить и привлечь к участию в деле на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

Как указано в ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защитой.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Непринятие НСДТ «Джинал» мер по организации контейнерной площадки, отсутствие договора на вывоз твердых коммунальных отходов с территории НСДТ «Джинал» нарушает права граждан на экологическую безопасность, то есть состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

В силу того, что НСДТ «Джинал» не выполняются обязанности, возложенные на него вышеуказанным законодательством, они подлежат возложению на ответчика в судебном порядке.

С учетом изложенного, в целях устранения нарушений федерального законодательства, предотвращения причинения вреда землям (почвам) а так же предотвращение угрозы причинения вреда иным компонентам окружающей среды, неопределенному кругу лиц, руководствуясь п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре» ст. 45 ГПК РФ, прокурор обращается в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Непринятие НСДТ «Джинал» мер по организации контейнерной площадки, отсутствие договора на вывоз твердых коммунальных отходов с территории СНТ нарушает принцип единства законности, предусмотренный ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, как основной принцип реализации права, выражающийся в единообразном и неукоснительном исполнении требований законов, действующих на территории РФ.

В целях устранения выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ председателю НСДТ «Джинал» внесено представление об устранении федерального законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ указанное представление рассмотрено председателем НСДТ «Джинал». Согласно информации о результатах рассмотрения представления, в НСДТ «Джинал» денежных средств на установку мусорных контейнеров и площадок.

Таким образом НСДТ «Джинал» мер по устранению нарушений законодательства об отходах, природоохранного законодательства, не принято.

Согласно п. 3 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ « О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости, в связи с чем у садоводческого некоммерческого товарищества возникает обязанность по обустройству места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и заключении договора на вывоз твердых коммунальных отходов. Товарищество является потребителем применительно к лицам, у которых возникает обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 45 ГПК РФ, частью 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просил суд:

Признать незаконным бездействие некоммерческого садово-дачного товарищества «Джинал», выразившееся в непринятии мер по созданию на территории некоммерческого садового -дачного товарищества «Джинал» мест (площадок)накопления ТКО, отвечающих требованиям СП 53.13330.2019, подачи заявки на включение таких площадок в муниципальный реестр и схему мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; заключению договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся на территории садового некоммерческого товарищества.

Возложить на некоммерческое садово-дачное товарищество «Джинал» обязанность в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Подать в администрацию Предгорного муниципального округа заявку на включение места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в муниципальный реестр и схему мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов на территории некоммерческого садово-дачного товарищества «Джинал» в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Направить региональному оператору ООО «ЖКХ» заявление о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Представитель истца - помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика НСДТ «Джинал» в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного слушания, в соответствии с п. 2.1. ст. 113 ГПК РФ.

Представитель третьего лица администрации Предгорного МО СК в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица ООО «ЖКХ» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из положений п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Согласно сведений о садоводческих товариществах, и выписки из ЕГРН юридических лиц юридический адрес СНДТ «Джинал» находиться СК, <адрес>, кВ. 33 ИНН <***> ОГРН <***>.

Исходя из выписки из ЕГР юридических лиц, СНДТ «Джинал» зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица.

Согласно ответа регионального оператора по обращению с ТКО ООО «ЖКХ» представитель НСДТ «Джинал» не подавал заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии со статьей 51 Закона № 7-ФЗ и ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.

На основании пункта «в» ст. 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся, среди прочего, в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований земельного и природоохранного законодательства на территории Предгорного муниципального округа.

В соответствии с приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства СК от ДД.ММ.ГГГГ № определены объемы годового норматива накопления твердых коммунальных отходов для садоводческих кооперативов, садово-огороднических товариществ в объеме 1,695 куб.м на одного участника (члена) кооператива/товарищества.

Согласно п. 5.10 Свода правил 53.13330.2019 «планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» (СНиП 30-02-97 планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)», утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, на территории ведения садоводства и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Органические отходы должны утилизироваться на садовых земельных участках. Для не утилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на земельных участках общего назначения должны быть предусмотрены площадки для установки контейнеров твердых коммунальных отходов (по таблице 5.1). площадки должны быть огорожены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м.. иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.

В соответствии со статьей 13.4 Закона № 89-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления мест твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ.

На основании пункта 4 правил обустройства (мест) площадок накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в случае если в соответствии с законодательством РФ обязанность по созданию мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

Согласно ответа Управления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Предгорного муниципального округа <адрес> информация о заявках на включение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в муниципальный реестр и схем мест площадок накопления твердых бытовых отходов в отношении СНТ – отсутствует.

Проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 24.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства потребления», ст.ст. 7, 14,18 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № 217-ФЗ «о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, п. «В» ст. 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № п. 5.10 СП 53.13330.2019 НСДТ «Джинал» не приняты меры по обустройству на территории СНТ мест (площадок) накопления ТКО, отвечающих требованиям СП 53.13330.2019, заявки на включение таких площадок в муниципальный реестр и схему (мест) площадок накопления твердых коммунальных отходов не направлены, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся на территории садового некоммерческого товарищества, с региональным оператором не заключен.

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено суду возражений против заявленных истцом требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к некоммерческому садово-дачному товариществу «Джинал» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Исходя из требований разумности, суд приходит к выводу о том, что шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу для устранения ответчиком нарушений будет достаточным.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с некоммерческого садово-дачного товарищества «Джинал» в бюджет Предгорного муниципального округа <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к некоммерческому садово-дачному товариществу «Джинал» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

Признать незаконным бездействие некоммерческого садово-дачного товарищества «Джинал», выразившееся в непринятии мер по созданию на территории некоммерческого садового -дачного товарищества «Джинал» мест (площадок) накопления ТКО, отвечающих требованиям СП 53.13330.2019, подаче заявки на включение таких площадок в муниципальный реестр и схему мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; заключению договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся на территории садового некоммерческого товарищества.

Возложить на некоммерческое садово-дачное товарищество «Джинал» обязанность в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- Подать в администрацию Предгорного муниципального округа заявку на включение места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в муниципальный реестр и схему мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- Оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов на территории некоммерческого садово-дачного товарищества «Джинал» в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;

- Направить региональному оператору ООО «ЖКХ» заявление о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Взыскать с некоммерческого садово-дачного товарищества «Джинал» в доход бюджета Предгорного муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Р.<адрес>