№ 2-1084/2025
УИД: 26RS0008-01-2025-001844-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2025 года г.Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Белитской В.В.,
при секретаре Кривцовой О.А.,
с участием:
представителя истца помощника Буденновского межрайонного прокурора Латышовой Т.В.,
представителя ответчика Товарищества собственников жилья «Нефтяник» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буденновского межрайонного прокурора Бахтина В.В., в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников жилья «Нефтяник» об обязании привести в соответствие с требованиями федерального законодательства детскую игровую площадку,
УСТАНОВИЛ:
Буденновский межрайонный прокурор обратился в суд с исковыми требованиями, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников жилья «Нефтяник» об обязании привести в соответствие с требованиями федерального законодательства детскую игровую площадку.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка состояния законности в сфере жилищного законодательства и законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства при содержании детских игровых площадок, по результатам которой в деятельности товарищества собственников жилья «Нефтяник» (далее - ТСЖ «Нефтяник») выявлены следующие нарушения законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в состав общего имущества в многоквартирном доме входит, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии со статьёй 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «ж» п. 2, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем и безопасность для жизни и здоровья граждан.
В соответствии с пунктом 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы по ремонту детских площадок.
Согласно п.п. 4.2.9, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний.
Общие требования» металлические материалы, образующие окислы, шелушащиеся или отслаивающиеся, должны быть защищены нетоксичным покрытием. Конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность," устойчивость, жёсткость и пространственная неизменяемость. Элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов). Элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.). Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается. Наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается. Подвижные, а также подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны: образовывать сдавливающих или режущих поверхностей; создавать возможность застревания тела, частей тела или одежды ребенка.
Кроме того, не допускается наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребёнку, выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены, конструкцией оборудования должно быть исключено застревание частей тела и одежды детей.
ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52301-2013) устанавливает обязательные требования к оборудованию детских игровых площадок.
Согласно п. 7.7, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013 неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.
Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.
Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.
Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.
Ремонтные работы включают: замену крепежных деталей; сварку; замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок); замену структурных элементов оборудования.
Согласно п. 1.5 Приказа Министерства строительства и жилищно-? коммунального хозяйства Российской Федерации № 897/пр, Министерства спорта Российской Федерации № 1128 от 27.12.2019 «Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры» участниками деятельности по благоустройству территорий (включая территории с использованием открытой плоскостной детской игровой и спортивной инфраструктуры) являются в том числе управляющие организации и товарищества собственников жилья.
Согласной, п. 6.2., 6.5-6.11,п. 6.13 Приказа № №897/пр, 1128 при содержании и эксплуатации площадок и оборудования рекомендуется учитывать требования и ограничения по использованию площадок и оборудования, изложенные в технических регламентах, национальных стандартах Российской Федерации, технических условиях, требованиях по видам спорта.
Содержание оборудования, установленного на площадках, целесообразно проводить в виде: проверки оборудования, позволяющей обнаружить очевидные опасные дефекты, вызванные актами вандализма, неправильной эксплуатацией и климатическими условиями (регулярный визуальный осмотр); детальной проверки оборудования с целью оценки рабочего состояния, степени изношенности, прочности и устойчивости оборудования (функциональный осмотр); ежегодной проверки с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности ежегодный (основной осмотр).
В течение всего периода службы оборудования рекомендуется проводить его техническое освидетельствование.
В случае выявления неисправности оборудования рекомендуется установить ограждение и разместить информацию о запрете использования данного оборудования.
В случае, если оборудование по результатам осмотра признано не подлежащим дальнейшей эксплуатации, его рекомендуется демонтировать в кратчайшие сроки. До демонтажа данного оборудования его рекомендуется оградить и разместить на нем или возле него информацию о недопустимости его использования.
Рекомендуется следить за чистотой площадок, не допускать расположения на них посторонних предметов, опавших веток, зарастание травой. При выявлении образования ям на площадке рекомендуется установить заграждение и ликвидировать ямы.
Решением Думы Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 11.11.2021 года № 13/227-1 утверждены Правила благоустройства территории Буденновского муниципального округа (далее - Правила).
Согласно ст. 11 Правил игровое и спортивное оборудование должно находиться в исправном состоянии, быть покрашено, надёжно закреплено.
Содержание игрового и спортивного оборудования возлагается на их собственников, правообладателей земельных участков либо иных уполномоченных ими лиц.
Согласно ст. 12 Правил детская площадка должна быть обустроена мягким покрытием, игровым оборудованием, скамьями и урнами, осветительным оборудованием, зелеными насаждениями.
Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
Установлено, что на управлении товарищества собственников жилья «Нефтяник» находится многоквартирный дом по адресу: <...>.
Детская игровая площадка, расположенная по адресу: <...>, является общедомовым имуществом собственников указанного многоквартирного дома и принадлежит на праве общедолевой собственности собственникам указанного многоквартирного дома, что подтверждается информацией администрации Буденновского муниципального округа от 16.06.2025 № 6756.
В ходе выездной проверки установлено, что на игровой площадке расположены качели одноместные 2 шт., турник 1 шт., карусели 1 шт., лавочка 1 шт.
Вместе с тем, поверхности сиденья и спинок на оборудовании качели одноместные, турник и лавочки имеют шероховатости, покраска фактически деформирована и местами отсутствует, что свидетельствует о том, что ТСЖ «Нефтяник» не обеспечивается комплекс мероприятий по обеспечению безопасности при эксплуатации детских игровых площадок.
Бездействие по устранению выявленных дефектов создаёт угрозу неопределённому кругу лиц при эксплуатации детских игровых площадок.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 4 ст. 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор праве обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В связи с изложенным, просит обязать товарищество собственников жилья «Нефтяник» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями федерального законодательства детскую игровую площадку, расположенную на земельном участке по адресу: <...>, путём покраски поверхностей сиденья и спинок на оборудовании качели одноместные 2 шт., покраска конструкции оборудования турник 1 шт., покраска лавочек 1 шт.
Помощник Буденновского межрайонного прокурора Латышова Т.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Товарищества собственников жилья «Нефтяник» ФИО1, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, предоставив соответствующее заявление.
Выслушав помощника Буденновского прокурора Латышову Т.В., представителя ответчика Товарищества собственников жилья «Нефтяник» ФИО1, проверив доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в случае принятия признания иска ответчиком, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Удостоверившись в том, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц, является добровольным и осознанным волеизъявлением, убедившись, что последствия признания иска ему понятны, суд принимает признание иска ответчиком, удовлетворяя заявленные Буденновским межрайонным прокурором исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Буденновского межрайонного прокурора Бахтина В.В., в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников жилья «Нефтяник» об обязании привести в соответствие с требованиями федерального законодательства детскую игровую площадку – удовлетворить в полном объеме.
Обязать товарищество собственников жилья «Нефтяник», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, привести в соответствие с требованиями федерального законодательства детскую игровую площадку, расположенную на земельном участке по адресу: <...>, путём покраски поверхностей сиденья и спинок на оборудовании качели одноместные 2 шт., покраска конструкции оборудования турник 1 шт., покраска лавочек 1 шт.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 20 августа 2025 года.
Судья В.В.Белитская