ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 13 июля 2023 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Дубкова К.Ю., при секретаре Бижилове И.З., с участием государственного обвинителя – помощника Никулинского межрайонного прокурора г. Москвы Хахалина М.В., подсудимого ФИО1, защитника – адвоката Севостьяновой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ФИО1, персональные данные,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, с учетом измененного государственным обвинителем обвинения, обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, - превышении должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, а именно:
Так он, ФИО1, с 05.08.1999 по 27.02.2017 года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, замещая следующие должности:
- в период с 07.07.2011 по 06.12.2012 находился в должности заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы, назначенный на указанную должность приказом УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве № 179 л/с от 22.07.2011, имел в период с 22.07.2011 по 31.01.2014 специальное звание «майор полиции», присвоенное приказом УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве № 179 л/с от 22.07.2011;
- в период с 06.12.2012 по 16.01.2014 находился в должности старшего участкового Отдела МВД России по району Очаково-Матвеевское г. Москвы, назначенный на указанную должность приказом УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве № 470 л/с от 07.12.2012, имел в период с 22.07.2011 по 31.01.2014 специальное звание «майор полиции», присвоенное приказом УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве № 179 л/с от 22.07.2011;
- в период с 16.01.2014 по 10.12.2015 находился в должности заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России по району Тропарево-Никулино г. Москвы, назначенный на указанную должность приказом УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве № 59 л/с от 16.01.2014, имел в период с 31.01.2014 по 27.02.2017 специальное звание «подполковник полиции», присвоенное приказом УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве № 187 л/с от 31.01.2014;
- в период с 10.12.2015 по 27.02.2017 находился в должности начальника дежурной части Отдела МВД России по району Тропарево-Никулино г. Москвы, имел в период с 31.01.2014 по 27.02.2017 специальное звание «подполковник полиции», присвоенное приказом УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве № 187 л/с от 31.01.2014;
- уволен из органов внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по п. 9 ч. 3 ст. 82, а именно в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, приказом УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве № 296 л/с от 27.02.2017.
ФИО1 руководствовался в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации», Приказом МВД России от 29.08.2019 № 404 «Об утверждении наставления об организации в органах внутренних дел Российской Федерации деятельности по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах», будучи наделенным в соответствии с должностными инструкциями (должностными регламентами) организационно-распорядительными, административно-хозяйственными функциями в органах внутренних дел Российской Федерации, обладая при этом распорядительными полномочиями в отношении широкого круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, тем самым являясь должностным лицом правоохранительного органа, постоянно осуществляющим функции представителя власти.
Так, ФИО1, как заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы, назначенный на указанную должность приказом УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве № 179 л/с от 22.07.2011, имея специальное звание «майор полиции», будучи наделенным полномочиями, согласно п.п. 2.3 и 3 должностной инструкции заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы, утвержденной приказом ОМВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы № 5 от 24.01.2012, осуществлять общее руководство и контролировать деятельность отделения участковых уполномоченных полиции и подразделение по делам несовершеннолетних, направление по лицензионно-разрешительной работе, отдельный взвод патрульно-постовой службы полиции, группу охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, осуществлять прямое руководство для всего личного состава подразделений охраны общественного порядка ОМВД России, будучи обязанным, согласно п.п. 5.1, 5.2, 5.15, 5.20, осуществлять общее руководство деятельностью подразделений охраны общественного порядка ОМВД России и контролировать выполнение возложенных на них задач и функций, координировать деятельность подразделений полиции, задействованных в охране общественного порядка, контролировать соблюдение сотрудниками подразделений охраны общественного порядка ОМВД России, требований нормативных правовых актов МВД России, указаний и иных документов, осуществлять организацию взаимодействия, планирования, контроля и координации деятельности подразделений полиции, задействованных в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности, то есть обладая организационно распорядительными, полномочиями по отношению к должностным лицам ОМВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы, а также административно-хозяйственными полномочиями по отношению к имуществу, находящемуся в ведении ОМВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы, понимая, что действует вопреки целям и задачам, поставленным перед МВД России, как перед одним из государственных органов исполнительной власти и во исполнение которых он, ФИО1, назначен на должность заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы, действуя умышленно, вопреки интересам службы, из личной заинтересованности, используя свои служебные полномочия и подрывая авторитет сотрудников полиции в глазах граждан и организаций, при отсутствии законных оснований, в период времени с 19.07.2011 по 01.06.2012, более точного периода времени следствием не установлено, будучи достоверно осведомленным об обнаружении трупа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <...>, являющейся нанимателем указанного жилого помещения, действуя умышленно, из личной заинтересованности, превышая свои должностные полномочия, вопреки интересам службы, осуществил завладение данной квартирой, нанимателем которой является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора социального найма жилого помещения № 571055794 от 18.10.2010, заключенным между ФИО2 и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, а именно получил неустановленным способом ключи от указанной квартиры, после чего, не имея законных оснований, превышая должностные полномочия, имея доступ к указанному жилому помещению, осуществил заселение в квартиру № 198 дома № 42, корп. 1 по Проспекту Вернадского г. Москвы, после чего в целях маскировки совершенного преступления произвел ремонт в указанной квартире и осуществил заселение в данную квартиру членов своей семьи - жену - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которых ввел в заблуждение и сообщил, что данное жилое помещение получено в связи с осуществлением им, ФИО1, служебной деятельности в органах МВД России.
После чего, ФИО1, осуществлял выплаты за коммунальные услуги, предоставляя денежные средства в ТСЖ «Запад», введя в заблуждение уполномоченных сотрудников ТСЖ «Запад», а также иных лиц о том, что квартира, расположенная по адресу: <...>, является его служебной и выдана ему в связи с осуществлением им профессиональной деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации.
Таким образом, своими умышленными и преступными действиями ФИО1 существенно нарушил охраняемые законом права и законные интересы государства, в лице Департамента городского имущества города Москвы, как правопреемника Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, - отраслевого органа исполнительной власти города Москвы на предоставление гражданам жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы, и нарушил порядок предоставления в пользование жилых помещений жилищного фонда города Москвы, установленный п.п. 4.1.6, 4.1.18 Постановления Правительства города Москвы № 44-1111 от 22.02.2011 «Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы», а также подорвал статус МВД России, как одного из федеральных органов исполнительной власти, умышленно дискредитировав авторитет занимаемой им должности перед лицом граждан и организаций.
В ходе судебного заседания подсудимым и его защитником заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Государственный обвинитель против удовлетворения ходатайства не возражал.
Рассмотрев указанное ходатайство, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
В соответствии с ч.1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести истекло шесть лет.
С учетом измененного обвинения ФИО4 следует, что преступление окончено 27 февраля 2017 года.
Таким образом, последним днем привлечения ФИО4 к уголовной ответственности являлось 26 февраля 2023 года, то есть срок давности привлечения его к уголовной ответственности истек.
Сведений о том, что ФИО4 уклонялся от следствия и суда материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что производство по уголовному делу в отношении ФИО4 по ч.1 ст. 286 УК РФ подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24 ч.1 п.3, 234-236, 256 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, примененную к ФИО1 органами предварительного следствия, – отменить.
Вещественные доказательства: лист формата А4, содержащий машинописный и рукописный текст, полученный из ОСБ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, –хранить в деле.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 15 суток со дня его вынесения.
Судья К.Ю. Дубков