Дело № 5-933/2022

УИД: 61RS0013-01-2022-003015-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 октября 2022 г. г. Гуково Ростовской области

Судья Гуковского городского суда Ростовской области И.Г. Петриченко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Ростовская», юридический адрес: <адрес>», ОГРН №, ИНН №,

установил:

ООО «Шахта Ростовская» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах.

30.09.2022 в 15.30 часов государственным инспектором межрегионального отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности Северо-Кавказского управления Ростехнадзора выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности.

ООО «Шахта Ростовская» применяются технические устройства, не соответствующие требованиям промышленной безопасности: подъемная установка Ц 3,5x2,4 зав. № 860101, срок безопасной эксплуатации до 15.09.2022; шкив копровый типа ШК-2,5 зав. № 107 наклонного вентиляционного ствола, срок безопасной эксплуатации до 15.09.2022, чем нарушены требования ст.ст. 7, 9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В судебном заседании представитель ООО «Шахта Ростовская» ФИО1, действующая на основании доверенности, с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что нарушения в настоящее время устранены, просила назначить наказание в виде административного штрафа.

Государственный инспектор межрегионального отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время нарушения требований промышленной безопасности ООО «Шахта Ростовская» устранены, полагал возможным в данном случае назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Выслушав представителя ООО «Шахта Ростовская», государственного инспектора Ростехнадзора, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина ООО «Шахта Ростовская» в его совершении подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30.09.2022 № №; протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от 30.09.2022; протоколом о временном запрете деятельности от 30.09.2022 № №.

Согласно статье 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта; обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.

Согласно ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, экспертизе промышленной безопасности подлежат технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона.

Таким образом, судья квалифицирует действия «Шахта Ростовская» по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность «Шахта Ростовская», судья признает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность «Шахта Ростовская», судья не усматривает.

Санкция ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения ООО «Шахта Ростовская» на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении устранены.

С учетом изложенного ООО «Шахта Ростовская» следует назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Ростовская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения данного постановления для сведения, а также ООО «Шахта Ростовская» – для сведения и исполнения.

Разъяснить ООО «Шахта Ростовская», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья И.Г. Петриченко