УИД 63RS0025-01-2023-001361-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сызрань 20 апреля 2023 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего cудьи Демиховой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Антоновой В.М.,

при секретаре судебного заседания Шкариной Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2007/2023 по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Сызранское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 25.04.2019 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления. Указанным приговором суда в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступления. Освобожден из мест лишения свободы 04.08.2021 по отбытию срока наказания.

Также 13.09.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием в колонии строгого режима. 28.10.2022 освобожден по отбытию срока наказания.

Административный ответчик, ранее неоднократно судим, регистрации и постоянного места жительства не имеет, проживает по адресу: г. Сызрань, <адрес>, не трудоустроен, совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в том числе в общественном месте.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, начальник МУ МВД России «Сызранское» просит установить административный надзор в отношении ФИО1, на срок погашения судимости, т.е. по 04.08.2029 включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда г. Оренбург от 25.04.2019 с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы г. Сызрани Самарской области.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Сызранское» - ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал частично, просил снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Главой 29 КАС РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Из материалов дела следует, что приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 25.04.2019 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. Указанное преступление относится к категории тяжких. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив. Освобожден из мест лишения свободы 04.08.2021 по отбытию срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19.05.2021 вступившим в законную силу 03.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением ряда ограничений.

Приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 13.09.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием в колонии строгого режима. 28.10.2022 освобожден по отбытию срока наказания.

Из изложенного следует, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление.

В соответствии с абз. 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ), т.е. по приговору Центрального районного суда г. Оренбурга от 25.04.2019 которым установлено, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Разрешая заявленные требования, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ ( в редакции, действующей на момент совершения преступления ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Наказание осужденным по приговору от 25.04.2019 было отбыто 04.08.2021.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с п. "б" - "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Таким образом, сроки погашения судимости по приговору Центрального районного суда г. Оренбурга от 25.04.2019 начал течь 05.08.2021 и истекает 04.08.2029.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда г. Оренбурга от 25.04.2019.

При этом срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, устанавливает ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, который совершил открытое хищение чужого имущества в общественном месте, суд с учетом интересов общественной безопасности назначает административное ограничение в виде

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а именно: демонстрации, парады, митинги, массовые гуляния.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 не имеет места жительства или постоянного пребывания, устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации не имеет, в связи с чем суд устанавливает поднадзорному лицу обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Сызрани Самарской области.

Определяя виды административных ограничений, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток суд учитывает то обстоятельство, что ФИО1 после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и установления за ним административного надзора, должных выводов для себя не сделал и совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора).

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик в обоснование своих доводов не предоставил судам доказательств об ошибочности ограничения его прав и законных интересов вследствие установления вышеназванных административных ограничений, предположения о таковых не могут быть приняты во внимание.

Каких-либо данных о том, что установленные судом административные ограничения нарушают его права, материалы дела не содержат, они применены с учетом образа жизни, характеристики административного ответчика и обстоятельств совершенного им преступления.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за поднадзорным лицом сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в иное от установленного судом время с учетом конкретных обстоятельств, в том числе режима работы поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, на срок для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда <адрес> от <дата>.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а именно: мероприятия спортивно-массового и культурно – зрелищного характера и участие указанных мероприятиях.

запрета выезда за пределы г. Сызрани Самарской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л.В. Демихова

Решение в окончательной форме принято <дата>.