дело № 5-10/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 апреля 2025 года пос. Первомайский Первомайского района Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Киреевой М.В.,

при помощнике судьи Бурковой Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут с домовладения, расположенного по адресу: <адрес> осуществил незаконную продажу одной пластиковой бутылки вместимостью 1 л., наполненную 490 мл. спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 33% по цене 180 рублей, без лицензии, это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тем самым нарушил абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее -КоАП РФ).

ФИО1 о времени, месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в направленной суду телефонограмме, соглашаясь с протоколом об административном правонарушении и не оспаривая вину в совершении административного правонарушения, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензии выдаются в том числе и на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. При этом п. 7 ст. 2 указанного закона определено понятие алкогольной продукции как - пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 19 марта 2025 года на л.д. 2-3;

- протоколом осмотра помещений, территорий с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ года на л.д. 8-9;

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года на л.д.10-11, из содержания которого следует, что у <данные изъяты> изъята пластиковая бутылка объемом 1 л., наполненная прозрачной жидкостью;

- протоколом осмотра помещений, территорий с иллюстрационной таблицей от ДД.ММ.ГГГГ года на л.д.12-14;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, оглашенными в судебном заседании, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ года продал <данные изъяты> бутылку водки за 180 рублей;

- показаниями свидетеля <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, оглашенными в судебном заседании на л.д. 15 о том, что ДД.ММ.ГГГГ года она приобрела у ФИО1 спиртосодержащую жидкость;

- показаниями свидетелей <данные изъяты> оглашенными в судебном заседании на л.д. 17,18 о том, что ДД.ММ.ГГГГ года в их присутствии сотрудниками полиции у <данные изъяты> была изъята водка. При этом <данные изъяты> пояснила, что данную водку она приобрела у ФИО1 по <адрес> за 180 рублей;

- заключением эксперта <данные изъяты>

Изъятая в ходе осмотра спиртосодержащая жидкость была направлена на экспертизу. Экспертизой установлено, что данная жидкость является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта 33%, диэтилфталат, денатурирующие добавки (кротоновый альдегид, битрекс, бензин, керосин) не выявлены.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается.

При назначении наказания суд принял во внимание, что ФИО1, давая объяснения, свою вину признал полностью, раскаялась в содеянном, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, в суде не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая, что ранее ФИО1 к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекался, учитывая личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, принимая во внимание, что в настоящее время ФИО1 не работает, является <данные изъяты> суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного наказания конфискацию продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Решая вопрос о применении конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Из пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее также - Закон N 171-ФЗ) следует, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей, в числе которых названа товарно-транспортная накладная.

Согласно пункту 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Вместе с тем, документы, подтверждающие соблюдение ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» у ФИО1 отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.

Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Принимая во внимание, что спиртосодержащая продукция, изъятая у <данные изъяты> переданная ей ФИО1, не имеет надлежащей маркировки, соответствующей закону, она признается находящейся в незаконном обороте, в связи с чем в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению, а не конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2.2, ч 2.3 ст. 4.1, ч.1 ст. 14.17.1, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую у <данные изъяты> спиртосодержащую продукцию объемом 255 мл., хранящуюся при деле об административном правонарушении, уничтожить в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года N 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Штраф необходимо перечислить на счет: УФК по Оренбургской области (Отдел Министерства внутренних дел по Первомайскому району), р/с <***> в отделении Оренбург Банка России// УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, ОКТМО 53636415, ИНН <***>, КПП 563901001, КБК 18811601331019000140, кор/сч. 40102810545370000045 УИН 18880456250001913498.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья М.В.Киреева