Дело № 2-2213/2022

УИД 42RS0013-01-2021-001545-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чирцовой Е.А., при секретаре Малоедовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 07 декабря 2022 года в городе Междуреченске Кемеровской области дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Саха (Якутия) об оспаривании решения о прекращении выплат доплаты к трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее истец) обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу, Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (Якутия) об оспаривании решения о прекращении выплат доплаты к трудовой пенсии,

С учетом уточнений исковых требований представителем истца в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просит:

Признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес>-Кузбассе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по <данные изъяты> в стаж для назначения доплаты к трудовой пенсии, по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, за работу в организациях угольной промышленности, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, возобновить выплаты доплаты к трудовой пенсии за работу в организациях угольной промышленности в соответствии Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ, с момента прекращения -с ДД.ММ.ГГГГ.

Вынести частное определение в органы дознания или предварительного следствия по факту совершения преступления зам. начальника управления ПФР <адрес>. ФИО5, начальника Центра ПФР в РС(Я) C<данные изъяты>, которое квалифицируется по ч. 1 ст. 286 УК РФ, превышение должностных полномочий. Взыскать расходы на представителя в размере <данные изъяты> руб.

Требования с учетом уточнений мотивированы тем, что истец является получателем досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) за назначением ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», на что, в установлении ежемесячной доплаты к пенсии было отказано, в связи с отсутствием документов на запрос о подтверждении стажа.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращается в УПФР в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) за назначением ежемесячной доплаты к пенсии, на что ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> принял решение о назначении ФИО3 ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> - Кузбассе (межрайонное) выявлено неправомерное назначение доплаты к пенсии за работу в организациях угольной промышленности. ГУ-Центр по выплате пенсий и обработки информации ПФР в РС(Я) ДД.ММ.ГГГГ выявил факт излишней выплаты доплаты к пенсии за работу в организациях угольной промышленности в сумме <данные изъяты>., считая неправомерным включение в стаж на дополнительное социальное обеспечение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Истец считает прекращение выплаты доплаты к трудовой пенсии за работу в организациях угольной промышленности Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> незаконным.

Также считает, что действиями зам. начальника управления ПФР <адрес> ФИО5, начальника Центра ПФР в РС(Я) <данные изъяты>, нарушены права, свободы и законные интересы истца, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод в реализации пенсионного обеспечения установленных для лиц, работавших в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей).

Более того, в их действиях усматривается уголовное преступление, которое квалифицируется как превышение должностных полномочий по ч. 1 ст. 286. УК РФ по предварительному сговору.

С учетом уточнений в судебном заседании просит признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес>-Кузбассе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес>) в стаж для назначения доплаты к трудовой пенсии, по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, за работу в организациях угольной промышленности, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, возобновить выплаты доплаты к трудовой пенсии за работу в организациях угольной промышленности в соответствии Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ, с момента прекращения с ДД.ММ.ГГГГ. Вынести частное определение в органы дознания или предварительного следствия по факту совершения преступления зам. начальника управления ПФР <адрес>. ФИО5, начальника Центра ПФР в РС(Я) <данные изъяты>, которое квалифицируется по ч. 1 ст. 286 УК РФ, превышение должностных полномочий. Взыскать расходы на представителя в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец ФИО3 на требованиях с учетом уточнений настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца - ФИО8, действующий на основании доверенности № <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), поддержал основания изложенные в исковом заявлении, и в судебном заседании уточнил просительную часть исковых требований, в которых просил: признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес>-Кузбассе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес>) в стаж для назначения доплаты к трудовой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ за работу в организациях угольной промышленности, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ. Просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, возобновить выплаты доплаты к трудовой пенсии за работу в организациях угольной промышленности в соответствии Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ, с момента прекращения - ДД.ММ.ГГГГ. Вынести частное определение в органы дознания или предварительного следствия по факту совершения преступления зам. начальника управления ПФР <адрес>. ФИО5, начальника Центра ПФР в РС(Я) <данные изъяты>, которое квалифицируется <данные изъяты>

Представитель ответчика ГУ –Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> -ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 250 т.1), возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 235 т. 1), суть которых сводится к тому, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была назначена пенсия в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с применением п. 2 ст. 28.1 этого же Федерального Закона, При этом получателем пенсии в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ ФИО3 не являлся.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО3 и в соответствии с распоряжением № его пенсионное дело было снято с учета в ГУ УПФР в <адрес> РСЯ (межрайонное) и передано в УПФР в <адрес> - Кузбасса (межрайонное), где ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № пенсионное дело поставлено на учет и выплата пенсии продлена.

На основании Решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении выплаты, ФИО3 отказано в продлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ, так как при постановке на учет выплатного дела выявлено неправомерное назначение доплаты к пенсии за работу в организациях угольной промышленности. В стаж, дающий право на доплату, включены периоды работы истца в должности <данные изъяты> в календарном исчислении, тогда как должность «подземный командир пункта» не предусмотрена Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ и п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ профессия «подземный командир пункта» не предусмотрена.

При применении Списка 1, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, следует учитывать, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона № с84-ФЗ право на доплату к пенсии имеют работники организации угольной промышленности, которые непосредственно полный рабочий день заняты на определенных работах Следовательно при применении п. 15 и п. 4 Правил № в стаж подземной работы для установления доплаты к песни может учитываться только работа, которая выполняется в организациях угольной промышленности в течение полного рабочего дня, то есть с учетом не менее 80 % рабочего времени. Считают поскольку профессия «подземный командир пункта» Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ и п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не предусмотрена, и отсутствуют документальное подтверждение занятости истца в организациях угольной промышленности в течение полного рабочего дня, то отсутствуют основания для зачета спорного периода работы истца в стаж дающий право на доплату к пенсии, предусмотренной Федеральным законом № 84-ФЗ. Также просила отказать во взыскании судебных расходов.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (Якутия) не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, ранее предоставили отзыв (л.д. 78-80 т.1), из которого следует, при постановке пенсионного дела ФИО3 на учет в УПФР в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) обнаружено, что при назначении дополнительного социального обеспечения в стаж, дающий право на такое обеспечение, включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного командира пункта.

Указанный период работы не может быть включен в стаж для назначения дополнительного социального обеспечения, так как в списке работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет, независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет подземные командиры пункта не поименованы. Стаж работы истца в должности, предусмотренной вышеупомянутым списком работ и профессий, <данные изъяты>, что является недостаточным для назначения дополнительного социального обеспечения. Полагают, что прекращение выплаты дополнительного социального обеспечения ФИО3 является законным и обоснованным.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Как следует из п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Пунктом 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список № 1 от 26 января 1991 г.), - за 9 месяцев.

Судом установлено: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является получателем пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (л.д. 4, 30-31). Истец является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

Решением УПФР в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении доплаты к пенсии, ввиду отсутствии подтверждающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в УПФР в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной доплаты.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> истцу была назначена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением УПФР в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) № пенсионное дело ФИО3 передано в УПФР в <адрес> - Кузбасса (межрайонное), в связи с переменой места жительства истца.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением УПФР в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) № пенсионное дело ФИО3 поставлено на учет, выплата пенсии и иных социальных выплат продлена.

В соответствии часть 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при проверки документов решением УПФР в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) № от т ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в продлении выплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по причине выявления ошибки, допущенной при назначении доплаты к пенсии, а именно в стаж, дающий право на доплату, включены периоды работы истца в должности <данные изъяты> в календарном исчислении, тогда как должность «подземный командир пункта» не предусмотрена Списком, утвержденном Постановлением Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 481. Дата с которой доплата к пенсии установлена (выплачивается) с ошибкой- ДД.ММ.ГГГГ. Решение направлено в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства истца.

Действия ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу по проверки документов истца соответствуют п. 2 Правил ведения пенсионной документации, утвержденных приказом Минтруда России от 08.09.2015 N 616н и п. 4 ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, призвана, таким образом, чтобы обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств.

Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (далее - Федеральный закон от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно пп. "е" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Таким образом, для возникновения права на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности" необходимо, чтобы работа выполнялась в тех условиях, которые перечислены в Списке работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденном постановлением Совмина РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

Должность «подземный командир пункта» в Списке работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481, не поименована, но предусмотрена в позиции 1010600б-23012 подраздела 5 «Горноспасательные части (станции)» раздела I «Горные работы» «командир пункта» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Материалами дела установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию.

Периоды работы истца в должности подземного командира пункта включены истцу в стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (особые условия – РКС).

Пунктом 2 Списка работ и профессий (неведущих), дающих право на пенсию независимо от возрасте при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481, предусмотрены респираторщики, командиры отделений и взводов, их заместители (помощники), работающие в горноспасательных частях, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третей категории по газу. Для приобретения права на доплату к пенсии, факт обслуживания указанных шахт и рудников должен быть подтвержден документально.

Согласно справке, представленной представителем истца из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) работал в <данные изъяты> Согласно уставным документам основным видом деятельности предприятия в период работы ФИО3 являлось спасение людей, застигнутых авариями в шахтах, разрезах, обогатительных фабриках, тушение пожаров, ликвидация последствий взрывов, внезапных выбросов угля и газа, выполнение других горноспасательных и общетехнических работ и услуг на обсуживаемых предприятиях, связанных с применением средств защиты органов дыхания и специального горноспасательного снаряжения.

В соответствии со Списком 1 Раздел 1 «Горные работы» подраздел 5, утв. постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в горноспасательной части даёт право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с кодом позиции выполняемой работы без дополнительного подтверждения их занятости в подземных условиях; код позиции по профессии командир пункта - 1010600б-23012. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Правительства РФ № -р от ДД.ММ.ГГГГ и приказа ЦШ ВГСЧ № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное унитарное дочернее предприятие «Дальневосточный Мобильный военизированный горноспасательный отряд» реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному унитарному предприятию «Центральный штаб военизированных горноспасательных частей» и созданием «Военизированный горноспасательный отряд Дальнего Востока» филиал федерального государственного унитарного предприятия «Центральный штаб военизированных горноспасательных частей» Министерства энергетики Российской Федерации.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве <данные изъяты> В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в стаж для назначения доплаты к пенсии за работу в угольной промышленности, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью истца. Таким образом, учитывая, отсутствие доказательств, свидетельствующих о занятости истца в спорный период в должности подземного командира пункта в горноспасательных частях, обслуживающих шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу, и отсутствие обязательного подтверждения непосредственно полной занятости истца в течение рабочего дня на подземных работах и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж ФИО3, дающий право на получение доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ, не имеется.

На основании изложенного, суд полагает, что обжалуемое решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным, в связи, с чем требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу, Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (Якутия) об оспаривании решения о прекращении выплат доплаты к трудовой пенсии не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Саха (Якутия) об оспаривании решения о прекращении выплат доплаты к трудовой пенсии, отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через в Междуреченский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2022 года.

Судья: Е.А. Чирцова

Копия верна

Судья Е.А. Чирцова

Подлинник решения подшит в деле № 2-2213/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области.