Решение по делу № 2-2375/2022 от 13.12.2022 | Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском (в окончательной редакции) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (далее ГУ – ОПФР по Тамбовской области) об установлении факта.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО> по доверенности <ФИО> в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему, просил суд их удовлетворить в полном объеме. В ходе.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Таким образом, суд приходит к выводу, что.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить.

Гражданское дело № 2-2375/2022

УИД 68RS0002-01-2022-002870-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Колесникове В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (в окончательной редакции) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (далее ГУ – ОПФР по Тамбовской области) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что 13.05.2019г. она обратилась в УПФР (ГУ) по г.Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области (с 01.10.2021г. ГУ – ОПФР по Тамбовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Однако решением УПФР (ГУ) по г.Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области от 13.08.2019г. №158646/19 ей – ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых страхового стажа – 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) – 11,4, так как в ее страховой стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности:

с 01.08.1982г. по 01.02.1987г. – в качестве медсестры райполиклиники Колхозобадской райбольницы Таджикской ССР;

с 14.05.1990г. по 10.11.1990г. – в качестве медсестры палаты новорожденных Колхозобадского родильного дома Таджикской ССР;

с 11.11.1990г. по 27.05.1991г. – в качестве уборщицы Учебно-производственного предприятия слепых пос.Кызыл-Кала Республиканского общества слепых Республики Таджикистан;

с 01.08.1991г. по 13.11.1995г. – в качестве прачки детского сада №1 Колхозобадского района Республики Таджикистан, так как на титульном листе трудовой книжки указаны две фамилии ФИО7 – ФИО2, что не соответствует фамилии, указанной в паспорте истца, фамилия в представленном свидетельстве о браке также не соответствует фамилии, указанной в паспорте, на внутренней стороне обложки трудовой книжки сведения об изменении фамилии со ссылкой на соответствующий документ отсутствуют, дата издания приказа об увольнении внесена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек (период с 14.05.1990г. по 10.11.1990г.), не поступлением документов, подтверждающих периоды работы истца из Республики Таджикистан;

с 17.11.1987г. по 17.05.1989г. – отпуск по уходу за ребенком – дочерью ФИО15, *** года рождения, до полутора лет, так как отсутствуют предшествующие и (или) следовавшие периоды работы, кроме того, отсутствует перевод печать в свидетельстве о браке, подтверждающим факт достижения ФИО5 возраста 1,5 лет.

Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным, так как в вышеуказанные периоды она была трудоустроена, получала заработную плату, что подтверждается трудовой книжкой на ее имя.

Недостатки и неточности заполнения ее трудовой книжки, а также отсутствие дополнительных документов подтверждения спорного страхового стажа, которое не было получено по запросу ответчика, не могут служить основанием для ущемления ее права на полноценное социальное обеспечение, гарантируемое государством в соответствии со ст.39 Конституции РФ.

Истец полагает несостоятельными доводы ответчика о том, что включение в страховой стаж иных периодов возможно лишь при условии проживания лица (осуществлении ухода) на территории Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002г., поскольку данные доводы противоречат нормам Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. и положениям Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит установить факт принадлежности ей – ФИО1 трудовой книжки серии ОТ-I ***, с датой заполнения 29 сентября 1983 года, и включить в ее страховой стаж вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности, с учетом периода ухода за ребенком до полутора лет в баллах, а также назначить ей страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении таковой, то есть с 13.05.2019г., с исчислением страховой пенсии с учетом справки о заработной плате №638 от 12.09.2022г.Межведомственного архива по личному составу при местном исполнительном органе государственной власти района Джалолиддина Балхи Хатлонской области Республики Таджикистан, по наиболее выгодному варианту.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступало.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Тамбовской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 13.08.2019г. №158646/19, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснил, что с учетом включения спорных периодов работы истца ее страховой стаж составит более необходимого 8 лет, а величина ИПК будет составлять 13,095, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости. При этом обратил внимание суда, что по предварительному расчету, составленному по запросу суда, период ухода за ребенком до полутора лет учтен истцу в индивидуальных пенсионных коэффициентах.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может быть назначаться ранее достижения возраста, но не более чем на 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннаячастью2 статьи8настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016года ежегодно увеличивается на один год согласноприложению 3к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона. С 1 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии с ч.1, п. 5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По смыслу названной правовой нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его паспорте, свидетельстве о рождении и в правоустанавливающем документе.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, *** года рождения, 13.05.2019г. обратился в УПФР (ГУ) по г.Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области (с 01.10.2021г. ГУ – ОПФР по Тамбовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

В соответствии с решением УПФР (ГУ) по г.Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области от 13.08.2019г. №158646/19 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 11,4, так как в ее страховой стаж не были включены ряд периодов трудовой деятельности по причине указания на титульном листе трудовой книжки двух фамилий ФИО7 – ФИО2, что не соответствует фамилии, указанной в паспорте истца, также фамилия в представленном свидетельстве о браке не соответствует фамилии, указанной в паспорте, на внутренней стороне обложки трудовой книжки сведения об изменении фамилии со ссылкой на соответствующий документ отсутствуют, а именно:

с 01.08.1982г. по 01.02.1987г. – в качестве медсестры райполиклиники Колхозобадской райбольницы Таджикской ССР;

с 14.05.1990г. по 10.11.1990г. – в качестве медсестры палаты новорожденных Колхозобадского родильного дома Таджикской ССР, также дата издания приказа об увольнении внесена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек;

с 01.08.1991г. по 13.11.1995г. – в качестве прачки детского сада №1 Колхозобадского района Республики Таджикистан.

Помимо указанных выше недостатков, ответчиком в отказном решении указано, что до истечении срока, предусмотренного ч.3 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», документы, подтверждающие достоверность данных периодов, не поступили (запрос Управления в Республику Таджикистан через ОПФР по Тамбовской области от 20.05.2019г. №752-0).

Кроме того, ответчиком не включен в страховой стаж период с 17.11.1987г. по 17.05.1989г. отпуск по уходу за ребенком – дочерью ФИО6, *** года рождения, до полутора лет, так как отсутствуют предшествующие и (или) следовавшие периоды работы, кроме того, отсутствует перевод печать в свидетельстве о браке, подтверждающим факт достижения ФИО5 возраста 1,5 лет.

Как усматривается из трудовой книжки серии ОТ-I №0640748, с датой заполнения 29 сентября 1983 года, на имя ФИО7 – ФИО1, *** года рождения, с указанием средне-специального образования, профессии (специальности) – медсестра, с подписью владельца, оригинал которой предоставлялся стороной истца для обозрения суду, истец:

запись №1 – 01.08.1982г. зачислена медсестрой райполиклиники Колхозабадской райбольницы;

запись №2 – 01.02.1987г. уволена по ст.35 КЗоТ Таджикской ССР (по собственному желанию);

запись №3 – 14.05.1990г. принята медсестрой палаты новорожденных Колхозобадского родильного дома;

запись №4 – 10.11.1990г. уволена по ст.35 КЗоТ Таджикской ССР (по собственному желанию);

запись №5 – 01.11.1990г. принята уборщицей в Колхозабадский филиал Учебно-производственного предприятия слепых пос.Кызыл-Кала Республиканского общества слепых;

запись №6 – 27.05.1991г. уволена по ст.35 КЗоТ Таджикской ССР (по собственному желанию);

запись №9 – 01.08.1991г. зачислена в д/с №1 прачкой Колхозабадского района

запись №10 – 13.11.1995г. освобождена от занимаемой должности по собственному желанию.

На титульном листе указанной трудовой книжки серии ОТ-I ***, с датой заполнения 29 сентября 1983 года, отражено, что выдана она на имя ФИО7 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием средне-специального образования, профессии (специальности) – медсестра, с подписью владельца.

Из копии повторного свидетельства о рождении серии АА *** следует, что выдан данный документ ФИО7, *** года рождения, <...>.

Согласно копии свидетельства о заключении брака 09.01.1982г. заключен брак между ФИО8 и ФИО7, *** года рождения, после заключения брака присвоены фамилии мужу – ФИО2, жене – ФИО2.

Из паспорта гражданина РФ серии *** следует, что выдан данный документ УМВД России по Тамбовской области 02.04.2019г. гражданину ФИО1, *** года рождения, <...>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фамилия ФИО7 являлась фамилией истца ФИО1 до замужества в 1982г.

Следовательно, факт принадлежности истцу ФИО1, *** года рождения, указанной выше трудовой книжки ОТ-I ***, с датой заполнения 29 сентября 1983 года, содержащее в себе на титульном листе указание двух фамилий истца ФИО7 (до замужества) – ФИО2 (после вступления в брак), без указания на внутренней стороне обложки трудовой книжки сведений об изменении фамилии со ссылкой на соответствующий документ, с указанием средне-специального образования, профессии (специальности) – медсестра, с подписью владельца внешне схожую с подписью истца, установлен судом в настоящем решении по указанным выше основаниям.

При этом, рассматривая заявленные требования истца ФИО1 о включении в ее страховой стаж периодов работы с 01.08.1982г. по 01.02.1987г., с 14.05.1990г. по 10.11.1990г., с 11.11.1990г. по 27.05.1991г., с 01.08.1991г. по 13.11.1995г., суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Таджикистан, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, совершенного в г.Москве 13.03.1992г. и подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта

1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 1 января 2002 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном статьями 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г.

Согласно статье 100 названного Закона в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, при установлении пенсий в рамках Соглашения от 13 марта 1992 г. в обязательном порядке требуется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретённых на территории государств-участников Соглашения, в данном случае - в Республике Таджикистан, что также подтверждается направлением Пенсионным фондом Российской Федерации запросов в компетентные учреждения (органы) данных государств.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в трудовой книжке истца ФИО1 имеются записи о ее трудоустройстве на следующих должностях:

с 01.08.1982г. по 01.02.1987г. – в качестве медсестры райполиклиники Колхозобадской райбольницы Таджикской ССР;

с 01.08.1991г. по 13.11.1995г. – в качестве прачки детского сада №1 Колхозобадского района Республики Таджикистан.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца ФИО1 оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данных периодах работы истца не имеется.

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, Пенсионным органом отказано во включении данных периодов в связи с тем, что не подтвержден стаж, приобретенный на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан работы истца в спорные периоды: с 01.08.1982г. по 01.02.1987г., с 14.05.1990г. по 10.11.1990г., с 11.11.1990г. по 27.05.1991г., с 01.08.1991г. по 13.11.1995г., при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Кроме того, стороной истца представлены две архивная справка №638 от 12.09.2022г., выданная Межведомственного архива по личному составу при местном исполнительном органе государственной власти района Джалолиддина Балхи Хатлонской области Республики Таджикистан, согласно которым истец ФИО1 с 01.08.1982г. по 08.02.1991г. работала медицинской сестрой в Центральной районной больнице в должностях, отраженных в трудовой книжке, и ей за указанное время была начислена и выплачена заработная плата, с указанием заработка по месяцам.

Более того, ФИО1, как гражданин Российской Федерации имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 между "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Российская Федерация до настоящего времени из указанного соглашения не вышла.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца ФИО1 периодов ее работы с 01.08.1982г. по 01.02.1987г. в качестве медсестры райполиклиники Колхозобадской райбольницы Таджикской ССР; с 14.05.1990г. по 10.11.1990г. в качестве медсестры палаты новорожденных Колхозобадского родильного дома Таджикской ССР; с 11.11.1990г. по 27.05.1991г. в качестве уборщицы Учебно-производственного предприятия слепых пос.Кызыл-Кала Республиканского общества слепых Республики Таджикистан; с 01.08.1991г. по 13.11.1995г. в качестве прачки детского сада №1 Колхозобадского района Республики Таджикистан.

Доводы пенсионного органа о том, что на титульном листе трудовой книжки, представленной стороной истца, имеются разночтения в фамилии истца, суд полагает несостоятельными, поскольку в судебном заседании бесспорно нашел подтверждение тот факт, что фамилия ФИО7 являлась фамилией истца ФИО1 до замужества в 1982г.

Настоящим решением суда установлено, что спорная трудовая книжка серии ОТ-I ***, была выдана 29.09.1983г. отделом кадров районной поликлиники Колхозабаской районной больницы на имя ФИО2 (до замужества ФИО7) Майрам Хакимовны.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

В данном случае факт принадлежности истцу ФИО9 трудовой книжки ОТ-I *** с датой выдачи 29.09.1983г., а, следовательно, и записей в ней, установлен в судебном заседании.

Тот факт, что дата издания приказа об увольнении – 08.02.1991г. не соответствует фактической дате увольнения – 10.11.1990г. в трудовой книжке истца, не может ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения, поскольку истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил.

Кроме того, период трудоустройства ситца с 01.08.1982г. по 10.11.1990г. подтвержден в судебном заседании архивными справками, обозначенными выше.

Поскольку заявитель не имеет возможности внести в документ необходимые исправления, и иным способом внести изменения в правоустанавливающий документ не представляется возможным, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей11настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренныечастью1настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные встатье11настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12 ФЗ №400-ФЗ).

Как установлено выше с 01.08.1982г. по 10.11.1990г. истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, а 17.11.1987г. у нее родилась дочь ФИО5, что подтверждается копией свидетельства о рождении от 23.11.1987г., и которая достигла возраста 1,5 лет и далее, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака между ФИО10 и ФИО6, в связи с чем период ухода за указанным ребенком до полутора лет с 17.11.1987г. по 17.05.1989г. подлежит включению в страховой стаж истца ФИО1 с исчислением данного периода по наиболее выгодному варианту, то есть в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом рассмотренных спорных периодов у истца страховой стаж составит более необходимых 8 лет страхового стажа, а ИПК – 13,095, следовательно, у ФИО1, *** года рождения, с 13.05.2019г., то есть с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости, с исчислением страховой пенсии по наиболее выгодному варианту с учетом размера заработной платы за период с августа 1982г. по декабрь 1991г. включительно, указанной в справке Межведомственного архива по личному составу при местном исполнительном органе государственной власти района Джалолиддина Балхи Хатлонской области Республики Таджикистан №638 от 12.09.2022г. Поскольку по состоянию на 13.05.2019г. у истца имеется необходимый стаж и ИПК для назначения пенсии, что не оспорено в судебном заседании представителем ответчика.

При этом суд учитывает, что согласно справки №143 от 15.08.2019г., выданной Управлением Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в районе Джалолиддин Балхи, следует, что гражданин ФИО1 не состоит на учете Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в районе Джалолиддин Балхи и пенсию не получает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, *** года рождения, уроженке *** Республики Таджикистан, трудовой книжки серии ОТ-I ***, с датой заполнения 29 сентября 1983 года, выданной на имя ФИО11.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области, ОГРН ***/КПП ***, включить ФИО1, *** года рождения, СНИЛС ***, в страховой стаж периоды работы:

с 01.08.1982г. по 01.02.1987г. – в качестве медсестры райполиклиники Колхозобадской райбольницы Таджикской ССР;

с 01.08.1991г. по 13.11.1995г. – в качестве прачки детского сада №1 Колхозобадского района Республики Таджикистан;

с 17.11.1987г. по 17.05.1989г. – отпуск по уходу за ребенком – дочерью ФИО5, *** года рождения, до полутора лет, с исчислением данного периода в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области, ОГРН ***, ИНН/КПП ***, назначить ФИО1, *** года рождения, СНИЛС ***, страховую пенсию по старости с 13 мая 2019 года, с исчислением страховой пенсии по наиболее выгодному варианту с учетом размера заработной платы за период с августа 1982г. по декабрь 1991г. включительно, указанной в справке Межведомственного архива по личному составу при местном исполнительном органе государственной власти района Джалолиддина Балхи Хатлонской области Республики Таджикистан №638 от 12.09.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 19.12.2022г.

Судья А.А. Словеснова