УИД № 57RS0022-01-2024-002935-83 Производство 2-1352/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 г. г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Богданчиковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусельниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области о включении периодов работы в страховой стажи и признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что (дата обезличена) обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, имеющему страховой стаж не менее 37 лет. Однако, решением ответчика от (дата обезличена) ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого стажа 37 лет для назначения страховой пенсии. Вместе с тем, истец не согласна с выводами ответчика, поскольку полагает, что ответчик необоснованно не учел в ее страховой стаж факт работы истца в периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) у ИП ФИО6 (ЧП салоне «Вдохновение» (ЧП ФИО6)). В связи с изложенным, ФИО1 с учетом уточнений, просила суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) у ИП ФИО6 (ЧП салоне «Вдохновение» (ЧП ФИО6)); признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии с учетом наличия страхового стажа не менее 37 лет и возложить на ответчика обязанность назначить и производить выплату пенсии с момента возникновения права, то есть с (дата обезличена).

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнений по доводам, приведенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном ответе истцу и возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Закон внесены изменения, согласно которым предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дано определение страхового стажа - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ введена новая ч. 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона о 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом нестраховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №-400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (дата обезличена) обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, имеющему страховой стаж не менее 37 лет.

Однако, решением ОСФР по Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права, поскольку ею не выработан необходимый 37-летний страховой стаж, так как не включены в страховой стаж, в том числе периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), ввиду отсутствия соответствующих сведений у ответчика.

Между тем, в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с (дата обезличена) была принята на работу в должности продавца к предпринимателю ФИО6 по договору личного подряда (запись (номер обезличен)). В трудовой книжке имеется также запись ИП ФИО6 о том, что запись (номер обезличен) от (дата обезличена) недействительна.

Однако, согласно представленному в материалы дела контракту (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что ФИО1 принята на работу в ЧП салон «Вдохновение» (в лице директора ФИО6) с (дата обезличена), срок действия контракта в течение 5 лет до (дата обезличена).

Из представленных материалов и наблюдательного дела в отношении ИП ФИО6 следует, что (дата обезличена) между ЧП ФИО6 («Вдохновение») и ФИО1 заключен договор подряда (номер обезличен), согласно которому истец была принята на должность продавца. Кроме того, ФИО1 были выданы правила ухода и хранения цветов.

Из копий дополнений к договору подряда от (дата обезличена) и от (дата обезличена) следует, что ЧП ФИО6 и ФИО1 согласовали внесение изменений к договору подряда. Согласно имеющимся отметкам, договор продлевался до (дата обезличена) и до (дата обезличена).

Согласно копии трудового договора от (дата обезличена), заключенному между ИП ФИО6 (работодатель) и ФИО1 (работник), истец была принята на должность продавца с (дата обезличена).

В судебном заседании ФИО1 поясняла, что в спорные периоды работала у работодателя ФИО6, в должности продавца (цветочного отдела), по какой причине работодатель не передавал сведения в органы Пенсионного страхования, пояснить не смогла.

Вышеуказанные обстоятельства, также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11 ФИО8 и ФИО9, которые совместно с истцом работали, в том числе в спорные периоды также в должности продавцов цветочного отдела, в том числе у ИП ФИО6

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, так как они являются последовательными, непротиворечивыми и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела. Свидетели предупреждались об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. По смыслу закона каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей.

Вместе с тем, согласно решению об отказе, стороной ответчика периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) работа у ИП ФИО6 включены в подсчет страхового стажа ФИО1

Согласно справке, выданной ИП ФИО6, следует, что ФИО2 работала у ИП ФИО6 с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение требований ст. 12 и 56 ГПК РФ суду представлено не было.

При этом согласно сведений, предоставленных Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства труда и занятости Орловской области КУОО «Центр занятости населения Орловской области» следует, что ФИО1, (дата обезличена) г.р., состояла на регистрационном учете в качестве безработного с (дата обезличена), пособие по безработице получала с (дата обезличена) по (дата обезличена), приостановка пособия по безработице с (дата обезличена) по (дата обезличена), снята с учета (дата обезличена). В настоящее время на учете в службе занятости населения в качестве безработного не состоит.

Принимая во внимание, что представленными доказательствами подтверждается факт работы ФИО1 в качестве продавца с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) у ЧП ФИО6 («Вдохновение») в последующем ИП ФИО6, оценивая вышеприведенные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена).

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что к ответчику истец обратилась (дата обезличена), то обязанность по выплате пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» у ответчика возникает с (дата обезличена), поскольку страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2025 г.

Судья М.В. Богданчикова