Дело № 2-58/ 2023
УИД: 36RS0028-01-2023-000017-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Панино 02 февраля 2023 г.
Панинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Стуровой И.М.
при секретаре Бокареве А.А.
с участием истца помощника Панинского прокурора Воронежской области Нужного А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Панинского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области об обязании совершить действия по приведению детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>
,
установил:
Прокурор Панинского района Воронежской области обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области об обязании совершить действия по приведению детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...> по тем основаниям, что прокуратурой района 28.12.2022 года проведена проверка в деятельности администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, в ходе которой установлено, что детская площадка, расположенная по адресу: <...> эксплуатируется с нарушениями требований ГОСТ, а именно: отсутствует контроль за техническим состоянием, не проводится систематический осмотр, не составляются графики ежедневного визуального осмотра оборудования, подвергающегося интенсивному использованию, отсутствуют информационные таблички (доски), содержащие номера телефонов службы спасения, скорой помощи, не производятся мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования покрытий детских игровых площадок, отсутствует ударопоглащающее покрытие под всеми элементами детских площадок.
Таким образом, наличие указанных обстоятельств нарушает конституционные права неопределенного круга лиц – жителей <...> Панинского района.
В судебном заседании помощник Панинского прокурора Воронежской области Нужный А.Э. подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил суд исковое заявление удовлетворить.
Представитель администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке, представил суду заявление о признании иска в полном объеме.
Суд, выслушав истца исследовав письменные доказательства - акт проверки с результатами проверки, устав администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, объяснения главы администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из ч.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с ч.3 ст. 12.1 вышеуказанного Закона органы местного самоуправления осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
Согласно ч.1 ст. 12, ч.1 ст. 14.1 вышеуказанного Закона, а также п.п.12, 14, 19, 30 ч.1 и ч.3 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2002 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
Как следует из п.п. 15, 30 ч.1 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, а также организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
В результате проведенной прокуратурой проверки установлены нарушения п.п.6.2, 6.3, 6.4.1, 6.4.2, 6.5, 6.5.1, 6.5.2, 7.5, 7.8 ГОСТ Р52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования». По результатам проверки было вынесено представление, виновное лицо привлечено к административной ответственности. Однако, ранее выявленные нарушения устранены не в полном объеме (п.7.8, 7.5 ГОСТ Р52301-2013).
При таких обстоятельствах суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора Панинского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области об обязании совершить действия по приведению детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...> удовлетворить.
Обязать администрацию Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области совершить действия по приведению детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...> в соответствие с требованиями Приказа Росстандарта от 23.11.2012 № 1148 –ст «ГОСТ р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 02.02.2023