Решение по делу № 2-196/2023 от 03.08.2023

Гражданское дело №

УИД 46RS0№-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2023 года <адрес>

Пристенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пеленицина Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием: помощника Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры ФИО2,

представителя ответчика ОАО «РЖД» ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить определённые действия,

установил :

Белгородский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «РЖД» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить определённые действия. В обоснование исковых требований указав, что Белгородской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности на объектах Белгородского центра организации работы железнодорожных станций Юго-Восточной дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» (далее - Белгородского центра), в ходе которой на станции «Кривцово» выявлены нарушения требований законодательства о транспортной безопасности. Так, в нарушение п. 5 Требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № субъект транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры на железнодорожной станции «Кривцово» не привлек для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов; не обеспечил доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также передачу таких данных подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти в порядке, устанавливаемом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Федерального закона «О транспортной безопасности» (пп.г, пп. к, п а ч. 4 Паспорта, с. 8)

Также не выделены и не оборудованы в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры отдельные помещения или участки помещений (для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной [безопасности одного объекта или группы объектов транспортной инфраструктуры (далее - пункт управления обеспечением транспортной безопасности) (пп.д ч. 4 Паспорта, с. 16). Не обеспечено в процессе эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры непрерывное функционирование пункта управления обеспечением транспортной безопасности, а также накопление, обработка и хранение в электронном виде данных технических средств обеспечения |транспортной безопасности, имеющих соответствующие конструктивные |возможности (пп.е ч.4 Паспорта, с. 16); не обеспечено в пункте управления обеспечением транспортной безопасности видеонаблюдение, аудио- и видеозапись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности (пп.ж п.а ч.4 Паспорта, с. 17); не обеспечена защита технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры от несанкционированного доступа к элементам управления, обработки и хранения данных, а также поддержание средства связи в постоянной готовности к использованию (пп.з п а Г 4.4 Паспорта, с. 17); не обеспечен доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности, их передачу в соответствии с порядком доступа и передачи данных (пп.и п а ч.4 Паспорта, с. 17).

С учетом того, что на территории <адрес> объявлен (установлен) уровень безопасности №, в нарушение пункта 7 Требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, субъектом транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, на котором осуществляется обслуживание пассажиров, при уровне безопасности № дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящего документа, не обеспечено силами подразделения транспортной безопасности патрулирование и осмотр объекта транспортной инфраструктуры не реже одного раза в 2 часа с проведением наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности, выборочного досмотра с использованием переносных, мобильных средств досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности.

В целях устранения данного нарушения законодательства прокуратурой внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени нарушения не устранены.

Поскольку Белгородский регион является приграничным регионом с зоной проведения СВО на территории Украины, в целях предупреждения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры, причинения вреда жизни и здоровью граждан, Белгородский транспортный прокурор просит возложить на ответчика обязанность на железнодорожной станции «Кривцово» Белгородского центра образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры железнодорожной станции «Кривцово» подразделение транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов; оснастить объект транспортной инфраструктуры железнодорожную станцию Кривцово техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими видеонаблюдение и видеомониторинг по периметру и в границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; видеоидентификацию физических лиц при их перемещении в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в секторы зоны транспортной безопасности и нахождении в их границах; обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник Белгородского транспортного прокурора ФИО2 исковые требования просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ОАО "РЖД" по доверенности ФИО3 фактические обстоятельства относительно зафиксированных прокурором нарушений не отрицал, не согласившись лишь с заявленными сроками исполнения обязанности, просил увеличить срок исполнения обязанности.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы противодействия терроризму закреплены в Федеральных законах «О противодействии терроризму» от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ (далее Федеральный закон № 35-ФЗ) и «О транспортной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ (далее - Федеральный закон № 16-ФЗ).

Одними из основных принципов противодействия терроризму в России являются: приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма; соразмерности мер противодействия терроризму степени террористической опасности (ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ).

Для реализации указанных приоритетов определяются права, обязанности и ответственность руководителей хозяйствующих субъектов, при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов, а также разрабатываются и вводятся в действие типовые требования по обеспечению защищенности от террористических угроз критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Так, в соответствии со ст. 2 ФЗ «О транспортной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ (далее - Федеральный закон № 16-ФЗ) целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона №16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности - это реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры (далее - СТИ), перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о транспортной безопасности Правительством Российской Федерации устанавливаются требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий ОТИ и транспортных средств. Указанные требования являются обязательными для исполнения СТИ и перевозчиками.

Таким образом, требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), устанавливаются в зависимости от уровня безопасности ОТИ.

Во исполнение ст. 7 Закона о транспортной безопасности п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)» установлены три уровня безопасности ОТИ, а именно уровни №, №, №. При этом определено, что уровень №, безопасности действует постоянно, если не объявлен иной уровень безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), устанавливающие требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию (далее - Требования №).

Обязательные к исполнению требования для СТИ, направленные на обеспечения транспортной безопасности ОТИ при уровне безопасности № закреплены в п.5 Требований №, а дополнительные для объектов, на котором осуществляется обслуживание пассажиров, в п.6 Требований №.

В соответствии с пп. г п. 5 Требований № СТИ обязан образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры (группы объектов транспортной инфраструктуры) в случаях, предусмотренных настоящим документом, в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности (далее-ПТБ), включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

Согласно пп. в п. 6 Требований № СТИ в дополнение к п. 5 Требований № обязан оснастить объект транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» и обеспечивающими видеонаблюдение и видеомониторинг по периметру и в границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; видеоидентификацию физических лиц при их перемещении в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в секторы зоны транспортной безопасности и нахождении в их границах; обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время; хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, обладающих необходимыми для этого конструктивными и техническими возможностями, в течение не менее 30 дней.

Согласно пп. е п. 5 Требований № СТИ обязан реализовать мероприятия, предусмотренные паспортом объекта транспортной инфраструктуры, для эксплуатируемых объектов транспортной инфраструктуры - в течение одного года со дня вступления в силу настоящего документа, для объектов транспортной инфраструктуры, вводимых в эксплуатацию после вступления в силу настоящего документа, - со дня введения в эксплуатацию объекта транспортной инфраструктуры;

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № они вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу. Официальная публикация постановления осуществлена на интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный законодательством срок исполнения указанных требований истек ДД.ММ.ГГГГ.

Станция Кривцово, находящаяся по адресу: <адрес>, согласно приложению к Положению о Белгородском центре организации работы железнодорожных станций - структурном подразделении Юго-Восточной дирекции управления движением, утвержденному Распоряжением начальника Юго-Восточной дирекции управления движением от ДД.ММ.ГГГГ № ЮВОСТД-89/р является линейной железнодорожной станцией и входит в состав Белгородского центра (и.6 Положения о Белгородском центре).

В судебном заседании установлено, что в ноябре 2022 года исполняющим обязанности транспортного прокуратура ФИО4, проводился анализ состояния законности при исполнении требований законодательства о транспортной безопасности на поднадзорных объектах на основании проведенных ранее проверок по соблюдению требований законодательства о транспортной безопасности в Белгородском центре организации работы железнодорожных станции Юго-Восточной дирекции управления движением, о чем руководству Юго-Восточной дирекции управления движением вносились представления. В ходе проверок установлены нарушения требований законодательства Российской Федерации, в том числе: в нарушение п. 5 Требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № субъект транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры на железнодорожной станции «Кривцово» не привлек для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов; не обеспечил доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также передачу таких данных подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти в порядке, устанавливаемом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Федерального закона «О транспортной безопасности» (пп.г, пп. к, п а ч. 4 Паспорта, с. 8)

Также не выделены и не оборудованы в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры отдельные помещения или участки помещений (для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности одного объекта или группы объектов транспортной инфраструктуры (далее - пункт управления обеспечением транспортной безопасности) (пп.д ч. 4 Паспорта, с. 16). Не обеспечено в процессе эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры непрерывное функционирование пункта управления обеспечением транспортной безопасности, а также накопление, обработка и хранение в электронном виде данных технических средств обеспечения |транспортной безопасности, имеющих соответствующие конструктивные |возможности (пп.е ч.4 Паспорта, с. 16); не обеспечено в пункте управления обеспечением транспортной безопасности видеонаблюдение, аудио- и видеозапись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности (пп.ж п.а ч.4 Паспорта, с. 17); не обеспечена защита технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры от несанкционированного доступа к элементам управления, обработки и хранения данных, а также поддержание средства связи в постоянной готовности к использованию (пп.з п а Г 4.4 Паспорта, с. 17); не обеспечен доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности, их передачу в соответствии с порядком доступа и передачи данных (пп.и п а ч.4 Паспорта, с. 17).

По результатам проверок начальнику Белгородского центра организации работы железнодорожных станций Дирекции управления движением – структурного подразделения Юго-Востояной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо.

Из сообщения и.о. начальника Белгородского центра ФИО5 следует, что, для исполнение Требований № по реализации Паспортов ОТИ инфраструктуры, дирекцией были представлены предложения на технико-технологический совет (ТТС) железной дороги по оснащению железнодорожных станций, подготовлены и направлены предложения и обосновывающие материалы для включения в среднесрочную инвестиционную программу ОАО «РЖД» на 2023-2025 годы по Объектам Управляющего проектом «Департамент безопасности ОАО «РЖД» (ЦБЗ).

ДД.ММ.ГГГГ Белгородским транспортным прокурором Московской межрегиональной транспортной прокуратуры на имя начальника Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» было внесено представление с требованием принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих.

Данное представление было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ с участием старшего помощника Белгородского транспортного прокурора ФИО6, по результатам совещания заместителем начальника Юго-Восточной дирекции (по безопасности движения) ФИО7 приняты к сведению объяснения и.о. начальника Белгородского центра организации работы железнодорожных станций ФИО5 по нарушениям, изложенным в представлении, протокол разбора от ДД.ММ.ГГГГ. На и.о. начальника Белгородского центра организации работы железнодорожных станций ФИО5 возложена обязанность осуществлять контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов и порядка реагирования на угрозы совершения актов незаконного вмешательства на станциях, а так же за нахождением посторонних лиц и предметов в административных зданиях, обеспечить неукоснительное выполнение мероприятий, предусмотренных паспортами обеспечения транспортной безопасности ОТИ; осуществлять контроль за выполнением договорных обязательств ФГП ВО ЖДТ, согласно договора (Юго-Восточной железной дороги с ФГП ВО ЖДТ России от ДД.ММ.ГГГГ №); провести инструктажи с дежурно-диспетчерским аппаратом о требованиях законодательства в области обеспечения транспортной безопасности и соблюдении всеми работниками выполнения задач и функций при реализации требований по обеспечению транспортной безопасности на ОТИ; до ДД.ММ.ГГГГ провести проверки наличия исправности технических средств обеспечения транспортной безопасности, установленных на элементах ОТИ; проверить на рабочих местах дежурного персонала актуальность схем взаимодействия, передачи информации об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства, оповещения при возникновении ЧС, и обеспечить их наличие; уточнить мероприятия и порядок действий в случае объявления (установления) более высокого уровня безопасности объектов ОАО «РЖД» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом совещания у заместителя начальника Юго-Восточной дирекции управления движением (по безопасности движения) от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что указанные нарушения должны были быть устранены в течение года со дня вступления в законную силу Требований от ДД.ММ.ГГГГ № (ДД.ММ.ГГГГ), однако в настоящее время работа по устранению выявленных нарушений не организована, замечания не устраняются, что свидетельствует о халатном отношении к исполнению своих служебных обязанностей ответственных должностных лиц.

Данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривались.

Таким образом, по результатам рассмотрения представления со стороны ОАО «РЖД» не было принято эффективных мер к устранению нарушений требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности на станции «Кривцово».

Очередное планирование в будущем обеспечить транспортную безопасность на объектах Белгородского центра не может являться достаточным мероприятием по устранению нарушений закона, суд соглашается с выводами Белгородского транспортного прокурора, что отсутствие подразделения транспортной безопасности для защиты объекта транспортной инфраструктуры железнодорожной станции Кривцово, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также внутриобъектового и пропускного режимов; отсутствие оснащения объекта транспортной инфраструктуры железнодорожной станции «Кривцово» техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими видеонаблюдение и видеомониторинг по периметру и в границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; видеоидентификацию физических лиц при их перемещении в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в секторы зоны транспортной безопасности и нахождении в их границах; обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время, с учетом того, что на территории <адрес> объявлен (установлен) уровень безопасности №, поскольку Белгородский регион является приграничным регионом с зоной проведения СВО на территории Украины, в целях предупреждения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры, причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ОАО "РЖД" не представлено бесспорных и объективных доказательств приведения транспортной безопасности на объектах Белгородского центра организации работы железнодорожных станций Юго-Восточной дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» в соответствии с требованиями законодательства, а также устранения выявленных прокурором нарушений.

Право на обращение прокурора с настоящим иском предусмотрено ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и не является вмешательством в оперативно-хозяйственную деятельность общества.

В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В статье 210 ГК РФ указано, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку на ОАО «РЖД», как на собственнике и перевозчике, лежит обязанность по содержанию, ремонту сооружений, устройств железных дорог; элементов железнодорожных путей; сооружений и устройств станционного хозяйства, суд в целях соблюдения баланса сторон, учитывая объем действий, который необходимо произвести ответчику, исходя из разумности, общественную значимость данных действий, согласен с мнением Белгородского транспортного прокурора и считает необходимым установить срок по заявленному требованию шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу, для установления более длительного срока, как о том настаивала сторона ответчика, у суда оснований не имеется, в материалах дела доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный срок не имеется, при этом учитывается фактическая дата обращения прокурора с указанным иском, после выявления нарушения, внесения представления, пассажиропоток на станции, длительное непринятие мер по устранению нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в сумме 6 000 рублей (абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ) в доход бюджета муниципального образования "Пристенский муниципальный район".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить определённые действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, <адрес>, стр. 1) в лице Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (юридический адрес: <адрес> 1, <адрес> 308001), выраженное в неисполнении с ДД.ММ.ГГГГ на железнодорожной станции Кривцово Белгородского центра организации работы железнодорожных станций Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», находящейся по адресу: <адрес>, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН <***>, <адрес>, стр. 1) в лице Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (юридический адрес: <адрес> 1, <адрес> 308001) образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры железнодорожной станции Кривцово подразделение транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать ОАО «Российские железные дороги» (ИНН <***>, <адрес>, стр. 1) в лице Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (юридический адрес: <адрес> 1, <адрес> 308001) оснастить объект транспортной инфраструктуры железнодорожную станцию Кривцово техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими видеонаблюдение и видеомониторинг по периметру и в границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; видеоидентификацию физических лиц при их перемещении в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в секторы зоны транспортной безопасности и нахождении в их границах; обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Н.Н. Пеленицин