Решение по делу № 2-1206/2023 от 30.06.2023

Дело № 2-1206/2023

Дело № 55RS0001-01-2023-000274-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

при секретарях Егоровой Д.С., Спириной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 30 июня 2023 года гражданское дело по уточненному иску ФИО3 к ФИО16 о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО17 ФИО18 о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Пенсионным органом в добровольном порядке в страховой стаж учтены периоды продолжительностью 21 год 10 месяцев 19 дней, величина ИПК – 23,221. В страховой стаж учтены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Управление Казстромонтаж, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 управление «Казстромонтаж», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего по 3 разр на участке ОКР2 <данные изъяты>» объединения «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика по 3 разр. отражательного участка металлургического цеха «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика-загрузчика шихты отражательного участка № металлургического цеха медьзавода «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда участка подготовительных работ № «<данные изъяты>», а также период прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионным органом в страховой стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. трудовая деятельность в данный период проходила в <адрес>, согласно полученного ответа период документально не подтвержден, указывает на не поступление подтверждающей информации о трудовой деятельности из компетентного органа АО «ЕНПФ» Республики Казахстан. С вынесенным решением об отказе в установлении не согласен, считает, что, согласно статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (пункт 1); продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (пункт 2). На дату подачи заявления в пенсионный орган достиг возраста 70 лет. Согласно статьи 7 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2011 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом, условие о необходимости наличия определенного количества величины пенсионного коэффициента предусмотрено не было. Возраста выхода на пенсию по стрости достиг ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, требование о наличии ИПК 23,4 ко мне не применимо, а причина отказа – отсутствие необходимого количества ИПК является незаконной, в связи с чем, просит решение пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости признать незаконным, включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда, подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ № «<данные изъяты>»; включить в специальный стаж ФИО3, в связи с работой в особо вредных и особо тяжелых условиях труда периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего по 3 разр на участке ОКР2 «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика по 3 разр. отражательного участка металлургического цеха «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика-загрузчика шихты отражательного участка № металлургического цеха медьзавода «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда, подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ № «<данные изъяты>». Просил признать право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО13 заявленные исковые требования уточнила, просила признать решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской (<данные изъяты>) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 в зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда, подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ № «<данные изъяты>» незаконным; возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО3 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда, подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ № «<данные изъяты>»; включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №) периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «Завод обработки цветных металлов ФИО2 горно-металлургического комбината», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты> горно-металлургического комбината»; включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в особо вредных и особо тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №) периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего по 3 разр на участке ОКР2 «<данные изъяты>» объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика по 3 разр. отражательного участка металлургического цеха «<данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика-загрузчика шихты отражательного участка № металлургического цеха медьзавода «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда участка подготовительных работ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ №, № «<данные изъяты>»; возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера назначенной страховой пенсии ФИО3 (СНИЛС №) с учетом включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда, подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ № «<данные изъяты>»; с учетом периодов работы в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с учетом периодов работы в особо вредных и особо тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); а также сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № О-171ЮЛ, выданной филиалом по личному составу угольной отрасли Коммунального Государственного учреждения «Государственный архив Карагандинской области» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области. Просила взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика <данные изъяты> ФИО14, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований истца, поскольку из компетентного органа Республики Казахстан ответ на запрос «Формуляр» не поступил.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Государства – члены Евразийского экономического союза, далее именуемые государствами-членами, руководствуясь стремлением урегулировать отношения в сфере пенсионного обеспечения своих граждан, основываясь на Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, заключили Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, подписанное между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией 20 декабря 2019 года. Соглашение вступило в законную силу с 1 января 2021 года.

Статьей 8 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, подписанного в Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК N 381-VI от 07 декабря 2020 года, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09 ноября 2020 года № 354-ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с 01 января 2021 года.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, установлено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а после 01 января 2021 года в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года.

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, страховой номер индивидуального лицевого счета №.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (в 2022 – 13 лет). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2022 году – 23,4).

Вместе с тем, согласно статьи 7, ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2011 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Требования к величине индивидуального пенсионного коэффициента не установлено.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года N 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации.

Согласно п. 42, 44 Перечня для назначения социальной пенсии необходим документ о постоянном проживании в Российской Федерации, а также документ об установлении инвалидности.

Документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации (п. 61 Перечня).

Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту пребывания. Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление (п.62, 63 Перечня).

Постоянное проживание в Российской Федерации гражданина Российской Федерации, имеющего подтвержденное регистрацией место жительства в Российской Федерации, подтверждается документами, предусмотренными пунктом 61 настоящего перечня, а в случае если гражданин Российской Федерации не имеет подтвержденного регистрацией места жительства в Российской Федерации, - документом, предусмотренным пунктом 63 настоящего перечня (п. 64 Перечня).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ <данные изъяты> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ФИО3 предоставил следующие документы: вид на жительство от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка, военный билет, адресный листок убытия, справка о выезде, справка АО «Единый накопительный пенсионный фонд». Представлена копия паспорта гражданина Российской Федерации, полученного ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии ФИО3 отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 16).

По подсчету пенсионного органа страховой стаж истца исчисленный до 12.03.1992г. составляет – 21 год 10 месяцев 19 дней, ИПК – 23,221.

При этом пенсионным органом не включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине документального не подтверждения компетентного органа Республики Казахстан в ответ на запрос «Формуляр» о страховом стаже после 1992 года.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> выявил ошибку, допущенную при вынесении решения об отказе в назначении страховой пенсии по статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которая выразилась в неправильном применении норм материального права, а именно определении величины индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 2022 год, в то время как ФИО3 приобрел право на пенсию по возрасту в 2012 году, т.е. по достижении возраста 60-ти лет.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена страховая пенсия по старости бессрочно. При этом, продолжительность страхового стажа определена без учета периода работы после ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно п. 5 распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также п. 11 Правил N 1015, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что им осуществлялась трудовая деятельность в следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>»,

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>»,

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>»,

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего по 3 разр на участке ОКР2 «<данные изъяты>»,

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика по 3 разр. отражательного участка металлургического цеха «<данные изъяты>»,

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>»,

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика-загрузчика шихты отражательного участка № металлургического цеха медьзавода «<данные изъяты>»,

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда, подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ № «<данные изъяты>».

В период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в рядах Советской Армии.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда, подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ № «<данные изъяты>».

Рассматривая требования о включении в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №) периоды

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>»;

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в особо вредных и особо тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 1) периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего по 3 разр на участке ОКР2 «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика по 3 разр. отражательного участка металлургического цеха «<данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика-загрузчика шихты отражательного участка № металлургического цеха медьзавода «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда участка подготовительных работ№,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ №, № «<данные изъяты>», суд руководствуется следующим.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 1 и № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, к периодам работы как до, так и после 1 января 1992 года. Согласно Списку № 1, разделу 1 Горные работы, позиции 1010100а правом на досрочную пенсию пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

В соответствии со Списком N 1, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на пенсию по старости на льготных условиях имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля (подраздел 1 "Подземные работы" раздела I "Горные работы" Списка N 1 1956 года).

Согласно п.2 Разъяснений, утвержденных Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 (ред. от 10.02.1993) "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2 в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места с целью обеспечения выполнения своих трудовых функций.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подземного горнорабочего по 3 разр на участке ОКР2 «<данные изъяты>» объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда участка подготовительных работ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ №, № «<данные изъяты>».

В материалы гражданского дела по запросу суда поступила следующая информация о трудовой деятельности ФИО3

В документах архивного фонда шахты <данные изъяты>» Карагандинского производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» имеются: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о приеме ФИО3, табельный № подземным горнорабочим по 3 разряду на участок ОКР-2 с тарифной ставкой 6-20 руб., с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к об увольнении ФИО3, горнорабочего участка ОКР-2, с ДД.ММ.ГГГГ. В просмотренных документах архивного фонда: приказах по личному составу, лицевых счетах по начислению заработной платы работникам шахты, личной карточке ФИО3, уволенного в 1977 году, сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, административных отпусков, простоях, прогулах не имеется (л.д. 198-200).

В документах архивного фонда шахты имени Костенко Карагандинского производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» имеются: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о приеме ФИО3, табельный № подземным горнорабочим 3 разряда на участок подготовительных работ № с тарифной ставкой 9-39, с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о переводе ФИО3 проходчиком 4 разряда на участок подготовительных работ № с дневной тарифной ставкой 10-53, с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о присвоении ФИО3, табельный № разряда проходчика участка УПР-2 с тарифной ставкой 12-09, с ДД.ММ.ГГГГ. В просмотренных документах архивного фонда: приказах по личному составу, лицевых счетах по начислению заработной платы работникам шахты сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, административных отпусков, простоях, прогулах не имеются (л.д. 206-207).

Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы гражданского дела АО «<данные изъяты>, <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал полный рабочий день при полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 22 дня) в производстве шахта Костенко в качестве подземного горнорабочего 3 разряда. Участок подготовительных работ №, что предусмотрено Списком № разделом 1 Горные работы подразделом Подземные работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 лет 01 месяц 10 дней) в производстве шахта Костенко в качестве подземного проходчика 4, 5 разряда. Участок подготовительных работ №, №, что предусмотрено Списком №, разделом 1. Горные работы, подразделом 1010100а, пунктом а) все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах. За проработанное время учебными отпусками не пользовался, был предоставлен отпуск без содержания с 01.11 поДД.ММ.ГГГГ (Приказ №/п от ДД.ММ.ГГГГ), с 01.07. по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 210).

Филиал Некоммерческого Акционерного общества «<данные изъяты>» по <адрес> по вопросу назначения и выплаты пенсионных выплат в <адрес> на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее проживавшего по адресу <адрес> сообщает следующее:

Согласно ст. 4 Закона Республики Казахстан «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда» от 13 июля 1999 года № 414 граждане, имевшие место по состоянию на 1 января 1998 года стаж работы по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утверждаемому Правительством Республики Казахстан, имеют право на назначение государственного специального пособия мужчины по достижении 53 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Согласно документов электронного пенсионного дела гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоял на учете и являлся получателем государственного специального пособия по Списку № по <адрес> Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ с учетом общего трудового стажа 27 лет 7 месяцев, из них 15 лет 1 мес. по Списку №. Общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 8 месяцев 9 дней (л.д. 170-171).

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО3 страховой пенсии по старости в связи с работой в особо вредных и особо тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего по 3 разр на участке ОКР2 «<данные изъяты> объединения «Карагандауголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда участка подготовительных работ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ №, № «<данные изъяты>».

Суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в особо вредных и особо тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика по 3 разр. отражательного участка металлургического цеха «<данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика-загрузчика шихты отражательного участка № металлургического цеха медьзавода «<данные изъяты>», по следующим основаниям.

Филиал ТОО «<данные изъяты>» - Производственное объединение «<данные изъяты>» в архивной справке сообщает. Что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ медьзаводу <адрес>, как самостоятельной производственной единице дано официальное название Государственный Союзный ФИО2 медьзавод. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ по Карагандинскому Совнархозу Казахской ССР, на базе Государственного Союзного ФИО2 медьзавода, был образован ФИО2 горно-металлургический комбинат (БГМК). Коунрадский рудник, Восточно-Коунрадский рудник, Гульшадский рудник, Киинский рудник, Карачаганский рудник «Каз.Гламедь», ФИО2 завод обработки цветных металлов (завод п/я 517), бюро детских дошкольных учреждений, вошли в структуру ФИО2 горно-металлургического комбината (БГМК). После переименований, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к, на базе имущества ФИО2 производственного комплекса Филиала ТОО «<данные изъяты>» - ПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ создано Производственное объединение «<данные изъяты>» - Филиал ТОО «Корпорация <данные изъяты>» (л.д. 71).

Согласно характеристики работ «Плавильщик загрузчик/шихты Медеплавильного цеха, в штатном расписании работников медеплавильного цеха в целях обеспечения взаимозаменяемости, оперативности в работе было предусмотрено совмещение профессий плавильщика и загрузчика шихты плавильного участка. Плавильщик – загрузчик шихты вел загрузку шихты и ее компонентов в отражательные печи вручную или при помощи загрузочных механизмов. Проверял наличие шихты и других материалов в бункерах, регулировал равномерную подачу шихты и материалов, занимался уборкой просыпанных материалов, участвовал в процессах плавки, выпуска шлака и штейна, заправки выпускных отверстий, шлаковых порогов, желобов. Ведение процессов: плавки, переплавки, рафинирования цветных металлов и сплавов в печах различной конструкции; пульверизации алюминия в инертной среде для получения дисперсных алюминиевых порошков и сплавов на их основе с присадками титана, магния, цинка и других металлов в печах различной конструкции с повышенной герметичностью и взрывобезопасным исполнением; плавки руд, агломерата, концентрата, огарка. Приемка жидкого конвертерного шлака. Подготовка печи к плавке. Пуск и остановка печи. Обеспечение рационального режима ведения технологических процессов плавки, переплавки, рафинирования металла. Определение качества продуктов плавки, огнеупорных материалов, времени производства отдельных операций. Обслуживание печей и выпускных отверстий при выпуске металла, наблюдение за их техническим состоянием, состоянием сифонов, фурм, кессонов, желобов и другого оборудования. Замена штейновых и грануляционных желобов, размывка ванны от настылеобразований. Заправка сифонов. Регулирование высоты продуктов плавки в сифоне, отстойнике. Прессование ниппелей, сборка форсунок. Обслуживание установок испарительного охлаждения печей. Очистка сифонной части и съем шликеров. Обе профессии: плавильщик и загрузчик шихты пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение по 1 Списку / 1070500а-16613, 1070500А-121387 (л.д. 147).

В целях реализации положений статьи 30 закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в частности, Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 1 право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, постоянно и непосредственно занятым в производстве получения металла плавильным и электрическим способом (п. 5) а) рабочие: позиция 1070100а-12138 – загрузчики шихты; позиция 1070500а-16613 плавильщики.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>», суд руководствуется следующим.

Разделом VIII «Металлургическое производство (цветные металлы)» подразделом 19 Списка № 2 от 1991 года предусмотрена профессия «вальцовщик холодного металла» (позиция 2092303а-11357).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей в материалы гражданского дела по запросу суда, в просмотренных документах по личному составу архивного фонда АО «<данные изъяты>» значится, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Принят ДД.ММ.ГГГГ вальцовщиком холодного металла по четвертому разряду в прокатный цех № <данные изъяты>, приемная записка №; ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд вальцовщика холодного металла, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ; уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, увольнительная записка №; принят ДД.ММ.ГГГГ вальцовщиком холодного металла по пятому разряду в прокатный цех № <данные изъяты>, приемная записка №; уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, увольнительная записка №. Принят ДД.ММ.ГГГГ вальцовщиком холодного металла в прокатный цех № Завода обработки цветных металлов <данные изъяты>, приемная записка №; уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, увольнительная записка №. Основание: личная карточка формы Т-2 (л.д. 58).

Согласно справки №, справки №, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных АО <данные изъяты>» <адрес> <адрес>, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № в производстве металлургическое производство (цветные металлы) прокатное производство, что предусмотрено Списком № разделом VIII подразделом № (обработка и переработка цветных и драгоценных металлов) п. 4а позицией 2092303а-11357. Справки выданы на основании личной карточки формы Т-2, штатного расписания, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, технологических процессов (карты, регламент). Периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, не имеется.

В период службы истца в армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года №590.

Включение периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж до 1992 года производилось в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 вышеуказанного Положения, который предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку №1 и №2 приравнивался период, в том числе, службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Статьей 3 Закона СССР от 12 октября 1967 года «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в период прохождения истцом действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР и утратившего силу с 01 марта 1993 года, было установлено, что все мужчины – граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религи, рода и характера занятий, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае истец просит приравнять период службы в армии к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, учитывая, что непосредственно за периодом прохождения действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение и работа в которой была включена в специальный стаж истца, суд приходит к выводу, что период службы в Вооруженных Силах также подлежит включению в льготный стаж ФИО3

По запросу суда в материалы гражданского дела поступила архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в лицевых счетах по начислению заработной платы значится ФИО3, табельный №, начисление произведено за период с ноября 1984 года по октябрь 1993 годв в рублях, за период с ноября 1993 года по декабрь 1995 года в тенге (л.д. 206-207).

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа, а также начисленная заработная плата.

Судом установлено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента при определении размера пенсии ФИО3 установлена без учета спорных периодов, а также сведений о заработной плате, что является нарушением прав истца на социальное обеспечение, гарантированное государством.

Таким образом, расчет индивидуального пенсионного коэффициента подлежит с учетом включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда, подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ № «<данные изъяты>»; с учетом периодов работы в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с учетом периодов работы в особо вредных и особо тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); а также сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № О-171ЮЛ, выданной филиалом по личному составу угольной отрасли <данные изъяты>.

В качестве отказа в установлении истцу страховой пенсии по старости представитель ответчика указывает на тот факт, что из компетентных органов Республики Казахстан ответ на формуляр-запрос не поступил.

Согласно информации, направленной АО «<данные изъяты>» начальнику отдела ОППЗЛ № государственного учреждения Отделения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев поступивший формуляр «Запрос» с приложенными документами касательно предоставления сведений о стаже работы и иные сведения на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сообщает следующее. Формуляр «Запрос» является приложением к Порядку взаимодействия, разработанного в реализацию Соглашения, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, и применяется в отношении трудящихся граждан-государств ЕАЭС. При этом согласно статье 1 Соглашения трудящихся является гражданин государства-члена ЕАЭС, у которого формируются либо формировались пенсионные права поссредством осуществления трудовой или иной деятельности на территории другого государства. В <адрес> компетентным органом по реализации Соглашения определен ЕНПФ, который взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видов пенсий, определенных статьей 2 Соглашения, в том числе назначаемых за стаж работы, приобретаемый после вступления Соглашения в силу, то есть после 01.01.2021г. Между тем, поступивший формуляр составлен в отношении ФИО3, который по седениям информационной системы ЕНПФ не является трудящимся. На основании изложенного уведомляем, что предоставление ответов на запросы, не касающиеся пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Соглашением, не входит в компетенцию ЕНПФ.

Кроме того, материалами дела подтверждено, что ФИО3 документирован паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, проживал в городе Омске, гражданство Республики Казахстан утрачено.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчётного размера трудовой пенсии при оценке приобретённых до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьёй 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (определения от 4 апреля 2017 г. № 696-О, от 28 ноября 2019 г. № 3181-О).

Действующий с 1 января 2015 г. порядок установления страховых пенсий определён статьёй 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчёта их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ, истцом в пенсионный орган было подано заявление о направлении запросов об истребовании документов, в соответствии со статьей 7 и статьей 7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе на истребование справок о стаже и заработной плате.

Кроме того, неполучение пенсионным органом в подтверждение стажа по спорным периодам работы истца формуляра "О стаже работы" из компетентного органа Республики Казахстан в соответствии с Соглашением от 20 декабря 2019 года основанием для отказа во включении этих периодов в стаж для назначения пенсии истца не могут являться. При этом в ходе рассмотрения настоящего дела ответчик не оспаривал факт осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности.

Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека, охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения. Государственные пенсии в силу статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель, исходя из конституционных требований, руководствуясь принципами социального государства, равенства и справедливости, вправе закрепить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая введение для некоторых категорий граждан льготных условий пенсионного обеспечения в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

При рассмотрении заявления ФИО3 пенсионным органом не были учтены нормы пенсионного законодательства, в связи с чем, суд приходит к выводу о признании решения <данные изъяты> об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО3 незаконным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины при подаче иска в суд, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать решение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 в зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда, подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ № «<данные изъяты>.

Возложить на <данные изъяты> включить в страховой стаж ФИО3 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда, подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ № «<данные изъяты>».

Включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика холодного металла прокатного цеха № «<данные изъяты>».

Включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в особо вредных и особо тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего по 3 разряду на участке ОКР2 «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика по 3 разряду отражательного участка металлургического цеха «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика-загрузчика шихты отражательного участка № металлургического цеха медьзавода <данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда участка подготовительных работ№,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ №, № «<данные изъяты>

Возложить на <данные изъяты> обязанность произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера назначенной страховой пенсии ФИО3 (СНИЛС №) с учетом включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего 3 разряда, подземного проходчика 4, 5 разряда участка подготовительных работ № «<данные изъяты>»; с учетом периодов работы в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с учетом периодов работы в особо вредных и особо тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); а также сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № О-171ЮЛ, выданной филиалом по личному составу угольной отрасли <данные изъяты>.

Взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда изготовлено 7 июля 2023 года

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0001-01-2023-000274-95

Подлинный документ подшит в материалах дела 2-1206/2023 ~ М-262/2023

хранящегося в Кировском районном суде г. Омска

Судья __________________________Крутикова А.А.

подпись

Секретарь_______________________