№ 5-77/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 марта 2023 года г.Волгоград

Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Коцубняк А.Е.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ,

УСТАНОВИЛ:

03 марта 2023 года в суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Судья считает необходимым передать протокол об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями, в том числе, частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из представленных материалов, что в день совершения дорожно-транспортного происшествия должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, опрошен потерпевший, составлена схема административного правонарушения, о чем свидетельствуют приобщенные в материалы дела документы.

Кроме того, как видно из представленных материалов, административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, так как должностное лицо располагало идентификационными данными автомобиля, который участвовал в дорожно-транспортном происшествии; мероприятия, направленные на установление и розыск лица, управлявшего автомашиной и скрывшейся с места дорожно-транспортного происшествия, не требовали значительных временных затрат.

Поскольку судья районного суда установил, что административное расследование фактически не проводилось, данное дело не относится к его компетенции. В соответствии с частями 1 и 5 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности мировому судье, что согласуется с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017).

По данному делу местом совершения административного правонарушения является АДРЕС ИЗЪЯТ.

Следовательно, протокол об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, и приложенные к нему материалы подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 115 Волгоградской области, куда и следует передать протокол для рассмотрения.

Руководствуясь статьей 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

протокол в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 115 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области.

Судья А.Е. Коцубняк