дело № 2-464/2023 (59RS0002-01-2022-005789-65)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<...> июля 2023г.,
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Турьевой Н.А.,
при секретаре Суетиной Г.С.,
с участием прокурора Манохиной Ж.В.,
представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности (л.д.55),
†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† представителя ответчика – адвоката Батеевой А.Г., действующей на основании адвокатского ордера (л.д.28) третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 о признании ФИО4 неприобретешй право пользования жилым помещением в <адрес> по проспекту Дека
третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 о признании ФИО4 неприобретешй право пользования жилым помещением в <адрес> по проспекту Декабристов <адрес>, по встречному иску ФИО4 к ФИО3 о вселении ФИО4 в <адрес> по проспекту Декабристов <адрес>, о возложении на ФИО3 не чинить препятствия в пользовании квартирой № <адрес> по проспекту Декабристов <адрес>, передать ключи от замков входных дверей в квартиру квартирой № <адрес> по проспекту Декабристов <адрес>,
третьи лица: Администрация <адрес>, ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь на основании договора социального найма нанимателем <адрес> по проспекту Декабристов <адрес> просит с учетом уточненного искового заявления признать свою внучку ФИО4 неприобретшей право пользования данным жилым помещением, сославшись на следующее.
ФИО4 в спорное жилое помещение никогда не вселялась, в нем не проживала, соответственно, прав на спорное жилое помещение не приобрела, поскольку постоянно пользуется другим жилым помещением по месту жительства своей матери, однако была с рождения и до 2014 года зарегистрирована в спорном жилом помещении. Полагает, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Регистрация ФИО4 в спорной квартире изначально носила формальный характер, поскольку родители несовершеннолетней с момента ее рождения определили место ее постоянного жительства с матерью.
Истец в судебное заседание не явилась, в предыдущих судебных заседаниях на данных требованиях настаивала.
Представитель истца в суде на иске о признании ФИО4 неприобретшей право пользования спорным жильем настаивает по основаниям, изложенным в нем.
Третье лицо ФИО2 – сын истца ФИО3 и отец ответчика ФИО4, иск своей мамы поддерживает, пояснил, что с рождения ФИО4 она была им зарегистрирована по месту его жительства в <адрес> по проспекту Декабристов <адрес>, поскольку они с мамой ФИО4 – ФИО5 (ныне ФИО6) Ю.В. так определили, несмотря на то, что с дочерью он никогда в данную квартиру не вселялся, в ней не проживал. С рождения ФИО4 проживала в квартире на <адрес>13, в 2014году ФИО4 своей мамой ФИО7 была снята с регистрационного учета и поставлена на регистрационный учет в квартиру по <адрес>22, которая принадлежала ФИО6 (ранее ФИО5) Ю.В., ФИО8 и ФИО9 При этом все проживали в квартире по <адрес>38. В связи с тем, что дом по <адрес> был признан аварийным, на всех собственников комнаты в аварийном доме, в том числе: ФИО10, ФИО11, была выплачена компенсация, за счет которой ими была приобретена двухкомнатная квартира на <адрес>7 <адрес>, с 2020года ФИО7 с детьми вселилась и проживала в приобретенной ими квартире по <адрес>7.
ФИО4, не согласившись с иском ФИО3, обратилась со встречным иском о вселении в <адрес> по проспекту Декабристов <адрес>, о возложении на ФИО3 обязанности не чинить препятствий в пользовании квартирой № <адрес> по проспекту Декабристов <адрес>, передать ключи от замков входных дверей в квартиру квартирой № <адрес> по проспекту Декабристов <адрес>, указав в его обоснование следующее.
ФИО4, будучи несовершеннолетней, была вынуждена покинуть спорное жилое помещение, в связи с тем, что ее отец ФИО2 употреблял спиртными напитками в неограниченном количестве, избивал мать ФИО4 - ФИО7. подвергал опасности жизнь ФИО4, ФИО7
В период пока ФИО4 была несовершеннолетней, ее отец ФИО2 был лишен родительских прав, привлечен к административной и уголовной ответственности неуплату алиментов.
В настоящее время ФИО4 стала совершеннолетней, желает проживать спорном жилом помещении, но бабушка ФИО4 - ФИО3 препятствует проживанию ФИО4 в спорном жилом помещении, ключи помещения не передает, в квартиру не пускает.
ФИО4 была включена в договор социального найма, как член семьи нанимателя, родилась в спорном жилом помещении, проживала совместно с обоими родителями.
ФИО4 считает, что имеет право проживания в данном жилом помещении, другого жилья на праве собственности или по договору социального найма у ФИО4 нет, нигде в другом жилом помещении право проживания ФИО4 не приобрела.
В судебное заседание ФИО4 не явилась, о рассмотрении дела извещена.
Представитель ФИО4 в суде на встречном иске настаивает, с иском ФИО3 не согласна по основаниям, изложенным во встречном иске.
ФИО3 в предыдущих судебных заседаниях на своем иске настаивала, со встречным иском согласна не была по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ФИО3 со встречным иском согласна по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.
ФИО2 со встречным иском не согласен по основаниям, изложенным выше.
Третье лицо - администрация <адрес>, о рассмотрении дела извещена, ее представитель в судебное заседание не явился, изложив свою позицию в письменном отзыве на иск, где указано следующее.
Согласно статье 49 Устава <адрес> города осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения <адрес>, выполняет отдельные государственные полномочия в случае их передачи федеральными законами и законами <адрес> в установленном порядке, а также добровольно взятые на себя Пермским городским округом полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством <адрес>, правовыми актами <адрес>.
При этом функциональные органы и функциональные подразделения администрации города создаются в целях реализации полномочий администрации города, а также в целях обеспечения исполнения полномочий администрации города и Главы <адрес>. Функциональные подразделения администрации города действуют на основании положений о функциональных подразделениях администрации города, утвержденных правовыми актами администрации города (п.5 ст. 48 Устава <адрес>).
Управление жилищных отношений администрации <адрес> является функциональным органом администрации <адрес> и наделено функциями по принятию решений о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма, договора купли-продажи, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а также организация заключения данных договоров (п.3.6.4 Положения об управлении жилищных отношений администрации <адрес>, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №).
Функции по заключению, изменению договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений (далее — договор) на жилые помещения жилищного фонда муниципального образования <адрес> согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка заключения, изменения договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений» (далее-Порядок) возложены на муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» (далее-Учреждение).
Для заключения договора, изменения договора гражданин представляет в Учреждение документы согласно приложениям к указанному Порядку.
В частности согласно пункту 2 приложения 1 к Порядку для изменения договора в связи с изменением состава семьи гражданина, персональных данных гражданина и (или) членов его семьи, нумерации квартиры, адреса жилого помещения, общей или жилой площади гражданин представляет в Учреждение следующие документы:
заявление в письменном виде по форме согласно приложению 5 с приложением следующих документов:
копий документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;
копий документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи (свидетельства о рождении, о заключении брака, решение суда об усыновлении (удочерении), о признании членом семьи);
копий документов, являющихся основанием для внесения изменений в договор (свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества, технический паспорт, иной документ, подтверждающий необходимость внесения изменений в договор социального найма жилого помещения);
оригинала документа, дающего право на вселение в жилое помещение (ордер, справка о переводе лицевого счета, решение о предоставлении жилого помещения, вступившее в законную силу решение суда);
согласия членов семьи гражданина на изменение договора и признание заявителя нанимателем в случае смерти, выезда предыдущего нанимателя на другое место жительства, изменение договора при объединении в одну семью и заключение одного договора по форме согласно приложению 6 к Порядку;
копии документа, удостоверяющего личность представителя (в случае обращения представителя);
нотариально удостоверенной доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, подтверждающей полномочия представителя (в случае обращения представителя);
согласия гражданина и членов семьи на обработку персональных данных, содержащихся в представленных документах, по форме согласно приложению 3 к Порядку.
Гражданин при обращении в Учреждение представляет подлинники и копии документов, действительных на дату обращения.
Представитель администрации полагает возможным признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением, при соблюдении определенных условий, а также при наличии отказа ответчика от дачи добровольного согласия на внесение изменений в договор социального найма во внесудебном порядке (л.д.29-31).
Свидетель ФИО7 – мама ФИО4 показала, что когда начала проживать совместно с ФИО2 они проживали сначало в спорной квартире <адрес> и до исполнения дочери Е. 2-х лет. Потом они уехали и стали проживать с родителями ФИО7- в квартире по <адрес> <адрес>. В 2104 году ФИО7 с дочерью ФИО4 и сыном ФИО12 стали собственниками комнаты № в <адрес>, где они проживали и были все втроем зарегистрированы, соответственно, ФИО4 была снята с регистрационного учета по месту жительства из спорной <адрес> по проспекту декабристов <адрес>.
Поскольку дом по <адрес> был признан аварийным, то ей (ФИО7) с детьми (ФИО15) выплатили денежную компенсацию за аварийное жилье. Добавив к компенсации материнский капитал после рождения дочери М., ФИО7 купила на себя и детей двухкомнатную квартиру по <адрес>7 <адрес>, где все вместе проживали и были зарегистрированы по месту жительства. Когда старшему сыну Александру исполнилось 18 лет, в 2020году, они, продав квартиру на <адрес>7 <адрес>, для сына Александра купили квартиру по адресу: <адрес>39, а для ФИО7 с дочерьми – комнату на <адрес>67, где до настоящего времени они проживают и зарегистрированы по месту жительства: ФИО7 с дочерьми ФИО4 и ФИО13.
Выслушав представителей сторон, третье лицо, свидетеля ФИО7, изучив материалы настоящего гражданского дела, а также гражданских дел №, № Индустриального районного суда <адрес>, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО3 и ФИО4
Статья 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Статьей 65 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Согласно п. 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации: местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ч. 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации: члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч. 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации: в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как указано в "Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022: по смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств чего является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).В соответствие с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из пояснений сторон, их представителей, третьего лица, показаний опрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей, материалов гражданских дел установлено следующее.
Родителями ФИО4, <данные изъяты> являются ФИО2 и ФИО6 (ранее ФИО5) Юлия В.. При рождении ФИО4 ее родители определили место жительства по адресу: <адрес>, по месту жительства отца ФИО2 В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была поставлена по этому адресу на регистрационный учет по месту жительства.
Разрешая требования о признании ФИО4 неприобретшей право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из положений статьи 38 Конституции Российской Федерации, статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации, статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, вследствие чего приходит к выводу, что проживание ФИО4 и ее родителей в другом жилом помещении, не по месту регистрации, не может служить основанием для признания ФИО4 неприобретшей право пользования спорным жильем, в котором имеет право пользования жилым помещением ее отец ФИО2, в связи с чем ФИО4 не может быть признана неприобретшей право пользования спорным жильем, поскольку иное влекло бы нарушение прав несовершеннолетней, которая в силу своего несовершеннолетнего возраста до ДД.ММ.ГГГГ не могла самостоятельно осуществлять свои права. ФИО4 приобрела право на жилую площадь, которая была определена соглашением ее родителей в качестве места ее жительства. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ФИО4 в спорном жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ФИО4 право пользования спорным жильем, которое возникло независимо от факта ее вселения в данной жилое помещение в силу того, что ФИО4, будучи несовершеннолетней, не имела возможности реализовать право на вселение в это жилье. При этом, проживание ФИО4 и ее родителей в ином жилом помещении в период регистрации ФИО4 в спорном жилье, не может служить основанием для признания ФИО4 неприобретшей право пользования в данном жилом помещении, в котором имеет право на жилую площадь ее отец, независимо от того, что в последующем ФИО2 был лишен родительских прав в отношении дочери ФИО4 заочным решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по гражданскому делу №.
Более того, согласно договора социального найма жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ МУ «Жилищная служба <адрес> (наймодатель) с ФИО3 (наниматель), ФИО4 с отцом ФИО2 включены в него как имеющие равное с нанимателем право пользования спорным жилым (л.д.7-8).
Из изложенного следует, что суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО3 о признании ФИО4 неприобретешей право пользования жилым помещением в <адрес> по проспекту Декабристов <адрес>.
Также судом установлено, что в последующем родители ФИО4 определили ее место жительства с мамой по адресу: <адрес>22, где ФИО4 проживала и была зарегистрирована по месту жительства, комната принадлежала ФИО7 (ранее ФИО5), ФИО4, ФИО12, по 1/3 доли. Как показали в ходе судебного разбирательства свидетели; ФИО7 – мама ФИО4, ФИО12 – брат ФИО4, и ФИО14 – мама ФИО7, и бабушка ФИО4, в связи с тем, что дом по <адрес> был признан аварийным, семье ФИО7 была выплачена компенсация за жилое помещение, в том числе и на ФИО15 Добавив к денежной компенсации за аварийное жилье материнский капитал, ФИО7 на себя и детей приобрела <адрес>, куда ФИО7 с детьми переехала и все они были зарегистрированы по данному адресу по месту жительства. По достижении ФИО12 совершеннолетия, в 2020 году квартира по <адрес>7 была продана и куплена для ФИО12 квартира по <адрес>39, где он зарегистрирован и проживает до настоящего времени, а для ФИО7 с дочерьми ФИО8 и ФИО13 - жилое помещение по адресу: <адрес>67, где они по настоящее время проживают и зарегистрированы по месту жительства (л.д.14-17, 87-89), то есть имеют право пользования жилым помещением.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО4 утратила право пользования спорным жилым помещением с момента достижения ее родителями соглашения об определении места ее жительства по месту жительства ее мамы, то есть когда ФИО4 была снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорной квартиры в 2014 году и поставлена на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес> где имела право собственности на долю комнаты и проживала с мамой. В настоящее время ФИО4 проживает в жилом помещением по адресу: <адрес> доли собственником которой она является и зарегистрирована по месту жительства в этом жилом помещении.
Исходя из всего перечисленного, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения настоящего спора ФИО4 не имеет право пользования жилым помещением в <адрес> <адрес>, равное с ее нанимателем ФИО3 Потому основания для удовлетворения встречного иска суд также не находит.
Итак, суд приходит к выводу, что в первоначальном иске ФИО3 и во встречном иске ФИО4 следует отказать, оснований для их удовлетворения суд не находит
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в иске, заявленном ФИО3 о признании ФИО4 неприобретешй право пользования жилым помещением в <адрес> по проспекту декабристов <адрес>.
Отказать во встречном иске, заявленном ФИО4 к ФИО3 о вселении в <адрес> по проспекту Декабристов <адрес>, о возложении на ФИО3 не чинить препятствия в пользовании квартирой № <адрес> по проспекту Декабристов <адрес>, передать ключи от замков входных дверей в квартиру квартирой № <адрес> по проспекту Декабристов <адрес>
Решение в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме (с ДД.ММ.ГГГГг.) оно может быть обжаловано в Пермский краевой суд г. Перми.
Судья Турьева Н.А.