Дело № 2-1088/2022 КОПИЯ

УИД 59RS0040-01-2022-001757-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 г. г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Лищенко Е.Б.,

при секретаре Баженовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о включении периодов в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о включении в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-29) в льготном исчислении как один год за один год и три месяца в должности фельдшера в автотранспортной конторе; в должности диетсестры в Ананьинском доме – интернате для престарелых и инвалидов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-23); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-04); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-25); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-01-05); в должности заведующего ФАП в <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-26).

Истец, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, где просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик – представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представил заявление, где просил рассмотреть дело без его участия, указав, что возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – представитель ГБУ ПК <данные изъяты> о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо – представитель ГБУЗ ПК <данные изъяты>», о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление и отзыв, где указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд, исследовав материалы дела, пенсионное дело, приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3-4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления его в силу, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы и с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, было предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При оценке пенсионных прав истца, кроме Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежат применению соответствующие Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, наделены: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), заведующий медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер) в больницах всех наименований, в том числе, и в амбулаториях; Центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Действующими в спорный период Списками в разделе учреждения наименование «автотранспортная контора треста» не предусмотрено. Вместе с тем, в соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке во врачебных здравпунктах, кабинетах, фельдшерских здравпунктах, являющихся структурными подразделениями организаций, не поименованных в Списке.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), не поименованных в Списке.

При этом следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Таким образом, само по себе, то обстоятельство, что наименование работодателя истца не включено в Список, основанием для отказа в начислении пенсии быть не может.

Учитывая содержание п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для рассмотрения спора имеет значение то обстоятельство, осуществляла ли истец деятельность по охране здоровья населения лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), в том числе и не поименованных в Списке.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в <данные изъяты> районную больницу в терапевтическое отделение медсестрой, затем ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом, по собственному желанию и ДД.ММ.ГГГГ принята в Чернушинскую автоколонну фельдшером, в автотранспортную контору треста (л.д. 10), что подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ о суммах заработка.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылаются.

Характер работы в спорные периоды должен доказать истец.

Как отмечалось уже выше, спорный период работы истца, подтверждается записями имеющимися в трудовой книжке (л.д. №).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, также устанавливает, что трудовая книжка является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей, которые заверены печатями организаций.

В силу подпункта "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что относимых, допустимых, достаточных доказательств того, что работа ФИО1 в должности фельдшера в здравпункте Автотранспотной конторы треста Чернушинской автоколонны, осуществлялась именно в сельской местности, не представлено, суд считает, что требования в части включения данных периодов подлежат включению в специальный стаж истца, однако не в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

При таких обстоятельствах, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-29), подлежит включению в специальный стаж истца. Оснований для исчисления его в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, суд не усматривает, а потому требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж истца периодов ее работы в должности диетсестры в <данные изъяты> доме – интернате для престарелых и инвалидов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-23); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-04); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-25); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-01-05), суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в этой части, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с записями трудовой книжки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медицинской сестры в <данные изъяты> дом – интернат для престарелых и инвалидов, ДД.ММ.ГГГГ переведена диетсестрой по 7 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу, на должность медицинской сестры в <данные изъяты> дом – интернат для престарелых и инвалидов, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. №).

Как усматривается из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята переводом в качестве медицинской сестры в «<данные изъяты> дом интернат для престарелых и инвалидов» <адрес>, переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность фельдшера, затем с ДД.ММ.ГГГГ переведена диетсестрой, с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей медсестрой на период отпуска (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры по питанию, в «<данные изъяты> дом интернат для престарелых и инвалидов» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры палатной, уволена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята на должность медсестры по питанию с ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом по штатному расписанию: 0,5 ставки медсестры и 0,5 ставки диетсестры. (л.д. №).

В соответствии со справкой, уточняющей условия работы, выданной Чайковский дом – интернат для престарелых и инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных учреждениях здравоохранения в структурном подразделении «Ананьинский дом – интернат для престарелых и инвалидов» филиал, постоянно, полный рабочий день, на полную ставку, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за детьми до 1,5 и 3 лет не находилась. Указано, что период работы истца в «<данные изъяты> дом – интернат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера. Периоды работы истца в этом учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диетсестры, работодателем не включены в специальный стаж истца. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности на 0,5 ставки медсестры, и на 0,5 ставки диетсестры, включены работодателем в специальный стаж истца. (л.д. №).

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 25 июня 1981 года N 693, в соответствии с которым должности: диетическая сестра, сестра по диетпитанию, медсестра по диетпитанию изменены на должность диетическая медицинская сестра; общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года N 016, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (выпуск I), утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 марта 1986 года N 102/6-142, которым предусмотрена должность "сестра медицинская диетическая"; приказом Министерства здравоохранения СССР от 23 апреля 1985 года N 540, согласно которому диетическая медицинская сестра должна иметь среднее медицинское образование, практический стаж и достаточные знания в области технологии приготовления диетических блюд, а также в вопросах лечебного питания, осуществлять контроль за работой пищеблока, за соблюдением санитарно-гигиенических правил; приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 августа 2003 года N 330, согласно которому на должность медицинской сестры диетической назначается специалист со средним медицинским образованием, имеющим специальную подготовку по лечебному питанию и сертификат по специальности "диетология". Таким образом, должность медицинской сестры диетической относится к должностям среднего медицинского персонала.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, действовавшими в спорный период работы истца, предусматривались медицинские сестры независимо от наименования, средний медицинский персонал независимо от наименования должности, в учреждениях здравоохранения - больницах, а истец в спорные периоды осуществляла такую трудовую деятельность в «Ананьинский дом – интернат для престарелых и инвалидов», суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в этой части.

Разрешая требования истца, в части включения в специальный стаж истца в должности заведующего ФАП в МУЗ «<данные изъяты> центр общей (семейной) врачебной практики со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-26), суд приходит к выводу об удовлетворении требований, исходя из следующего.

Как отмечалось уже выше, списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, наделены: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), заведующий медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер) в больницах всех наименований, в том числе, и в амбулаториях; Центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Трудовая книжка истца содержит сведения о работе истца с 02.07.2007 в должности заведующей <данные изъяты> фельдшерско – акушерским пунктом – фельдшером, Муниципального учреждения «<данные изъяты>» (л.д. №).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ ПК «<данные изъяты>», ФИО1 осуществляла трудовую деятельность со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном Учреждении Здравоохранения «<данные изъяты>» в структурном подразделении <данные изъяты> фельдшеро –акушерский пункт в должности заведующей фельдшеро –акушерским пунктом – фельдшер, с занятостью на работе – лечебная работа по охране здоровья населения в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, на полную ставку. Указано, что не находилась в отпуске без сохранения заработной платы, других отвлечений от основной работы не было. (л.д. №).

В соответствии с данными выписки ЕГРЮЛ правопредшественником МУЗ «<данные изъяты>» являлось МУЗ «<данные изъяты>» (ДД.ММ.ГГГГ), а правопреемником с ДД.ММ.ГГГГ является МУЗ «<данные изъяты>» (л.д.№).

Согласно штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ г. по МУЗ «<данные изъяты>), имелись: одна ставка зав. ФАП фельдшер (средний медицинский персонал), 0,5 ставки – санитарка (младший медицинский персонал). (л.д. №).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была принята на должность зав. ФАП –фельдшер <данные изъяты> ФАП МУЗ «<данные изъяты>. (л.д. №). Уволена в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке перевода (л.д. №).

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что в спорный период работа ФИО1 в должности заведующей фельдшеро –акушерским пунктом – фельдшер осуществлялась, работа была связана непосредственно с осуществлением деятельности по охране здоровья населения, учреждение фельдшерский пункт входил в учреждение наименование которого неоднократно менялось, однако относилось к больницам, Центрам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела судом доказательств, в связи с чем, суд считает, что данный период также подлежит включению в специальный стаж истца, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ИНН <***>) включить ФИО1 (паспорт №) в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-29); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-23); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-04); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-25); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-01-05); со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-26).

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2022 г.

Судья: подпись Е.Б. Лищенко

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи __________________________

Помощник судьи, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Инициалы, фамилия)

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1088/2022

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края