САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 33-9013/2023 78RS0002-01-2022-002567-41
Судья: Москвитина А.О.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 21 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Селезневой Е.Н.
судейпри секретаре
ФИО1 ФИО2 ФИО3 Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6596/2022 по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22.12.2022 по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периода учебы в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н., изучив материалы дела, заслушав объяснения истца ФИО4, представителя истца - ФИО5, представителя ответчика - ФИО6, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
ФИО4 обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просил обязать ответчика зачесть в общий трудовой стаж истца период обучения, произвести перерасчет пенсии с учетом всех периодов трудовой деятельности, особенностей исчисления советского стажа, валоризации и индексации, с выбором наиболее выгодного варианта исчисления страхового стажа, взыскать с ответчика в пользу истца досудебные расходы на оплату юридической помощи в размере 14 500 рублей, судебные расходы на оплату юридической помощи в размере 10 000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что является получателем страховой пенсии в территориальном органе ПФР с 27.05.2007, размер которой изначально составлял 3 281 рубль 19 коп. Однако с размером пенсии истец не согласен, поскольку общий страховой стаж истца составляет более 55 лет, истец отнесен к лицам, приравненным к статусу ветерана труда, осуществлял трудовую деятельность с 1963 по 2019 гг. В общий страховой стаж не включен период обучения истца в техникуме, при назначении пенсии пенсионным органом не применен наиболее выгодный для истца расчет, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22 декабря 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой полагает решение суда подлежащим отмене, указывая на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
В заседании суда апелляционной инстанции истец, представитель истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ответчика в заседании судебной коллегии полагал решение суда законным и обоснованным.
Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21.09.2023 года произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) в связи с переименованием.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО4 с 27 мая 2007 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно представленной в материалах дела копии пенсионного дела, при назначении ФИО4 страховой пенсии по старости пенсионным органом учтены периоды: с 14.08.1963 по 25.08.1965, с 03.09.1965 по 05.01.1967, с 06.01.1967 по 01.08.1973, с 27.08.1973 по 01.06.1992, с 30.08.1992 по 23.10.1993, с 08.12.1993 по 31.12.2001, что в полном объеме совпадает с записями о трудовой деятельности в трудовой книжке истца.
Из материалов пенсионного дела следует, что при исчислении ФИО4 трудовой пенсии произведена оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии истца с 01.01.2002 исчислен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ из общего трудового стажа истца в 37 лет 11 месяцев 3 дня и среднемесячной заработной платы за 1999 - 2001 годы.
Размер трудовой пенсии истца на 27.05.2007 составил 3 281 рубль 19 коп., в том числе 1 112 рублей 72 коп. - базовая часть, 2 168 рублей 47 коп. - страховая часть.
С 01.07.2009 размер трудовой пенсии в связи с перерасчетом, исходя из уплаченных страховых взносов в размере 20 394 рубля 24 коп., составил 5 391 рубль 41 коп.
По состоянию на 31.12.2014 страховая часть трудовой пенсии с учетом стажа работы и заработной платы на 01.01.2002, суммы валоризации, коэффициентов индексации страховых взносов составляет 8 338 рублей 41 коп.
Величина ИПК ФИО4 за периоды до 2015 года, исчисленного из страховой части трудовой пенсии и страховых взносов на 31.12.2014, составляет 130,084.
Величина ИПК ФИО4 за период после 01.01.2015 определяется за каждый календарный год, начиная с указанной даты, с учетом отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд на страховую пенсию в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пении по старости, и составляет 12,971.
Общий ИПК составляет 143,055 (130,084+12,971).
С 01.01.2021 размер страховой пенсии по старости с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента 98,86 рублей составляет 20 186 рублей 90 коп., из которых 14 142 рубля 42 коп. - страхования пенсия, 6 044 рубля 48 коп. - фиксированная выплата.
При таких обстоятельствах, суд указал, что размер пенсии истца был исчислен и выплачивается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом валоризации и индексации.
Основания для перерасчета пенсии в настоящее время отсутствуют, расчет пенсии истца в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона за № 173-ФЗ является для него наиболее выгодным.
Каких-либо иных сведений об осуществлении трудовой деятельности, не зачтенной пенсионным органом и отраженной в трудовой книжке, не имеется, истцом в материалы дела не представлено.
Периоды работы с 2002 года на размер пенсии не влияют и перерасчет пенсии по стажу за указанные периоды Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» не предусмотрен. Такой перерасчет также не был предусмотрен и ранее действующим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Судом обращено внимание на то обстоятельство, что истцом в исковом заявлении не указано, какой период обучения не зачтен в общий страховой стаж, каких-либо доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования, не представлено с учетом разъяснения истцу его прав и обязанностей, установленных статьями 56, 57 ГПК РФ.
Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).
Статьей 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле, где одним из элементов является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.
Размер страховой (трудовой) пенсии определяется на основании индивидуального комплекта документов, имеющегося в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение с учетом пенсионных прав (продолжительности общего трудового стажа, сведений о заработной плате), приобретенных на 01.01.2002 г. и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии с нормами статьи 30 Закона № 173-ФЗ, и страховых взносов, начисленных (уплаченных) в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01.01.2002 г. (при наличии факта работы после 01.01.2002 г.).
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный капитал по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац 7 пункта 3 и абзац 4 пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяться пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующей назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
При этом исчисление размера пенсии с включением в общий трудовой стаж периодов, указанных в пункте 4 пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", без изменения порядка расчета размера пенсии согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" противоречит пункту 2 статьи 30 этого же Закона, допускающему возможность выбора (со всеми условиями) лишь одной из предложенных формул расчета размера трудовой пенсии.
Как следует из разъяснений, содержащихся в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1482-О, в связи с изменением порядка исчисления трудовых пенсий, в том числе по старости, с даты вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.е. с 1 января 2002 года, законодатель в статье 30 данного Федерального закона установил для застрахованных лиц преобразование их пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, составным элементом которой является исчисляемый в установленном порядке расчетный размер трудовой пенсии. Для лиц, пенсия которым была назначена до указанной даты, перерасчет размеров трудовых пенсий, установленных по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", может осуществляться по правилам, предусмотренным пунктами 3, 4 и 6 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом в пункте 2 данной статьи, вопреки утверждению заявителя, закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.
В частности, положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 оспариваемого Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в высших и средних учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой (абзац сороковой).
В силу абзаца 40 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек,
Таким образом, учитывая, что истец является получателем пенсии с 27 мая 2007 года, доводы апелляционной жалобы о том, что расчетный размер пенсии при расчете по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" является для истца более выгодным, отклоняются судебной коллегией, как основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку представленный ФИО4 расчет в данной части противоречит действующим нормам пенсионного законодательства.
Также подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы относительно не включения периода учебы истца в техникуме с 01.09.1974 по 01.07.1978 в страховой стаж, поскольку, согласно представленных материалов дела данные периоды учтены пенсионным органом в составе периода работы с 27.08.1973 по 29.05.1992.
Учитывая отсутствие правовых оснований для удовлетворения основного требования, производные требования о взыскании судебных расходов также правомерно отклонены.
Все доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 сентября 2023 года.