Дело № 5-841/2022
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 июля 2022 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Клюкина Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,
переводчика 3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Санкт-Петербурга не имеющего, фактически проживающего по адресу: , женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей 2005 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально не трудоустроенного,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
30.06.2022 в 09 часов 35 минут по адресу: Санкт-Петербург, проспект Добролюбова, соор.1, литер «А», ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно установлен пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (миграционная карта, паспорт), в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Также ФИО1 был установлен пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге уклоняющимся от выезда из Российской Федерации по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного п.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период с 04.06.2022.
По информации из базы данных «ППО-Территория», «Мигрант-1» ФИО1 получил патент 03.06.2021 на срок один год, по окончании срока его действия территорию Российской Федерации не покинул.
ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что близких родственников-граждан России не имеет. Его супруга и дети являются гражданами Республики Узбекистан. Покинуть территорию России не смог по причине отсутствия денежных средств, в настоящее время он накопил денежные средства для того, чтобы покинуть территорию России.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом АП № об административном правонарушении от 30.06.2022, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;
- протоколом АЗ № об административном задержании от 30.06.2022, согласно которому ФИО1 в 10 часов 30 минут 30.06.2022 доставлен в 18 отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;
- протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 30.06.2022;
- рапортом полицейского 1 взвода 1 роты ОБ 3 о/п УП на метрополитене г.Санкт-Петербурга ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области о том, что в 09 часов 25 минут 30.06.2022 в вестибюле станции метро «Спортивная» по адресу: Санкт-Петербург, пр.Добролюбова, соор.1, литер «А», установлен ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, находится в городе федерального значения Санкт-Петербурге без регистрации по месту пребывания иностранного гражданина, то есть совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации;
- справками ИБДР «Территория», «Мигрант», согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 23.11.2019, 03.06.2021 получил патент, регистрации не имеет;
- объяснениями ФИО1 в судебном заседании, указанными выше.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются: паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
При этом согласно ст.2 указанного Закона иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 также вменяется, что он 30.06.2022 в 09 часов 35 минут по адресу: Санкт-Петербург, проспект Добролюбова, соор.1, литер «А», нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно установлен пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (миграционная карта, паспорт), в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании паспорт и миграционная карта были предъявлены суду.
Таким образом, исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения - пребывание в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ, поскольку документы были представлены суду, однако усматривает наличие состава административного правонарушения – уклонение от выезда из РФ по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, а именно, с 04.06.2022 по настоящее время, чем нарушил вышеуказанные требования.
Сведений о наличии обстоятельств, перечисленных в ч.2 ст.5 Закона №115-ФЗ, ФИО1 суду не представил, полностью признав свою вину.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень тяжести и форму вины ФИО1, его личность, тот факт, что ФИО1 самостоятельно не покинул территорию Российской Федерации в установленный законом срок и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа не в максимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом суд учитывает, что суду не представлено сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к ФИО1 положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 года.
Учитывая наличие у ФИО1 удостоверяющих личность документов, суд считает возможным назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения, путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.1-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства: УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП: 784201001, ИНН: <***>, ОКТМО 40392000,
Номер счета получателя платежа № в Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург
БИК №,
Кор./сч: №
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140,
УИН 1888 0478 22014 005 8708
Назначение платежа: Административный штраф 18 отдел полиции.
Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: Е.В. Клюкина