УИД № 50RS0016-01-2024-000295-57

Дело № 2-2689/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Ефимовой Е.А.,

при помощнике судьи Ходановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УМВД России по г.о. Королев, ГУ МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении факта предоставления подложного документов при подаче заявления о приеме в гражданство, суд

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.о. Королев, ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении факта предоставления подложного документов при подаче заявления о приеме в гражданство, в обосновании указав, ДД.ММ.ГГГГ. гражданин Республики Беларусь ФИО2 с несовершеннолетними детьми, обратился в ОВМ УМВД России по г.о. Королев с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. В пункте 11 заявления о приеме в гражданство указал, имеет высшее образование, с ДД.ММ.ГГГГ. обучался в ФГБОУ ВПО Самарский государственный архитектурно-строительный университет по специальности «Промышленное и гражданское строительство», присвоена квалификация инженер. В подтверждении к заявлению в частности приложил диплом серии № №, выданый ДД.ММ.ГГГГ., <адрес>. Достоверность изложенных в заявлении данных ФИО2 подтвердил, об отмене решения о приеме в гражданство в случае предоставления заведомо ложных сведений и на основании подложных документов предупрежден. Решением ГУ МВД России по МО от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с его несовершеннолетними сыновьями, принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта «е» части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (как иностранный гражданин, получивший после ДД.ММ.ГГГГ. профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляющий трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан и лиц без гражданства работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации). Сообщенные ФИО2 сведения об образовании и трудовой деятельности, приложенная в качестве подтверждения копия диплома позволили ему получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании пункта «е» части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ. в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по МО поступила информация <данные изъяты>» о том, что в описи окончивших в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>», ФИО2, диплом серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. не выдавался. Регистрационный № был присвоен в ДД.ММ.ГГГГ. диплому другому человеку. Диплом ФИО2 не является подлинным дипломом <данные изъяты>».

УМВД России по г.о. Королев, ГУ МВД России по <адрес> просили установить факт сообщения ФИО2 заведомо ложных сведений и предоставления подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Представитель заявителя по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, заявленные требования, поддержала, просила по изложенным доводам удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 также просила отказать в удовлетворении заявления. Просила принять во внимание, что ФИО2 на момент подачи заявления как граждан <адрес>, мог бы вообще не представлять диплом, получение гражданства для граждан Республики Беларусь в упрощенном порядке оформляется.

Суд, ознакомившись с исковыми требованиями, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Положением ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает, в том числе, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный п. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Частью 2 статьи 15 Всеобщей декларации прав человека, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Закон о гражданстве) установлены принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации (статья 1 закона).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о гражданстве решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.

Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Согласно пункту 113 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) решение по вопросам гражданства РФ отменяется в случае: а) установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение, а именно: документов, содержащих недостоверную информацию о заявителе, или заведомо ложных сведений о себе (фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, гражданство либо отсутствие гражданства); подложных документов о наличии установленных Федеральным законом О гражданстве РФ оснований и соблюдении условий приобретения или прекращения гражданства РФ либо заведомо ложных сведений об этом (при отсутствии таких оснований и несоблюдении таких условий); подложных документов об отсутствии предусмотренных ст. 16 ФЗ О гражданстве РФ оснований отклонения заявлений о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ, о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ или предусмотренных ст. 20 ФЗ О гражданстве РФ оснований отказа в выходе из гражданства РФ либо заведомо ложных сведений об этом (при наличии таких оснований);

б) установления вступившим в законную силу приговором суда факта совершения заявителем хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных ч. 2 ст. 22 ФЗ О гражданстве РФ;

в) отказа заявителя от принесения Присяги.

Согласно пункту "е" части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а" и "в" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: получили после ДД.ММ.ГГГГ профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан и лиц без гражданства работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона N 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, будет установлено, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации принято на основании представленных заявителем при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщенных заявителем заведомо ложных сведений, за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона. Факт представления заявителем поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заявителем заведомо ложных сведений устанавливается судом (часть 2).

Решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение (п. 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1325).

Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 889, также предусмотрено, что в случае установления вступившим в законную силу решением соответствующего суда обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона, орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, выносит заключение о наличии оснований прекращения гражданства Российской Федерации по форме, утвержденной соответственно МВД России и МИДом России (пункт 113).

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В ч. 1 ст. 55 ГПК РФ определено, что сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Входе судебного разбирательства установлено, решением ГУ МВД России по МО от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта «е» части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (как иностранный гражданин, получивший после ДД.ММ.ГГГГ. профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляющий трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

Из представленной копии заявления о приеме в гражданство ФИО2, установлено, что им в качестве приложения было представлено: справка ООО «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ., копия трудовой книжки, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, копия диплома КГ № о высшем образовании, выданного ФГБОУ ВПО Самарский государственный архитектурно-строительный университет ДД.ММ.ГГГГ, рег. №.

Представитель истца в обосновании заявляемых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по МО поступила информация <данные изъяты>» о том, что в описи окончивших в ДД.ММ.ГГГГ. ФГБОУ ВПО «<данные изъяты>», ФИО2, диплом серии КГ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. не выдавался. Регистрационный № был присвоен в ДД.ММ.ГГГГ. диплому другому человеку. Диплом ФИО2 не является подлинным дипломом <данные изъяты>».

В судебном заседании ФИО2 не отрицал, что с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>» он не обучался, диплом им был куплен.

Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1325, предусмотрено, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

При этом каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно ч. 1 ст. 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Применительно к настоящему делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует.

Как следует из материалов дела, ФИО6 приобрел гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с п. "е" ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

ГУ МВД п МО и УМВД России по г.о. Королев обратился с требованием об установлении факта сообщения ФИО6, при подаче заявления о приеме в гражданство РФ заведомо ложных сведений, документов о получении образования на территории РФ, а именно в ФГБОУ ВПО Самарский государственный архитектурно-строительный университет, подтверждаемого в момент подачи копии диплома КГ №.

Следовательно, для установления данного юридического факта, порождающего соответствующие правовые последствия, достаточно установления ФИО6, при подаче заявления о приеме в гражданство РФ заведомо ложных сведений (документов) о получении высшего образования на территории РФ при приобретении гражданства Российской Федерации.

В соответствии с преамбулой, частью 1 статьи 23 и частями 1 и 2 статьи 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании" (действующего на период спорных правоотношений), под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

Образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией.

Образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы, выдают лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения.

Таким образом, установлено, что ФИО6 в соответствии с требованиями действующего на период спорных правоотношений законодательства фактически не проходил обучение, по результатам которого должен был бы получить соответствующий диплом, подтверждающее высшее образование.

Принимая во внимание, установленное, суд приходит к выводу, что они являются достаточным основанием для установления факта представления заведомо ложных сведений и подложных документов при подаче заявления на приобретение гражданства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление УМВД России по г.о. Королев, ГУ МВД России по <адрес> - удовлетворить.

Установить факт сообщения ФИО2 заведомо ложных сведений и предоставления подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ефимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ефимова