Постановление по делу № 5-934/2023 от 18.10.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2023-007592-35 Дело № 5-934/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 октября 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика МБ «Ремилога» (MB Remiloga), Im.k. **, PVM m.k. **, находящегося по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

12 июня 2023 года в 14 часов 13 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «Въезд в РФ» прибыло транспортное средство « D.» госномер **, с полуприцепом «S.» госномер **, следующее под управлением водителя гражданина Узбекистана М.О. из Литвы в Казахстан.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № ЕС00609 от 09.06.2023, CMR № MIT0609 от 09.06.2023, инвойс № 8000869437 от 01.06.2023, инвойс № 231642 от 31.05.2023, согласно которым перемещается товар - «Клей. Сборный груз», в количестве 35 грузовых мест, общим весом брутто – 22 337 кг.

В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, наименование которого, соответствует заявленным в ТСД сведениям. Общий вес брутто товара составил 23 042 кг (ТСД – 22 337 кг), что на 705 кг больше, чем заявлено в ТСД. Фактический общий вес брутто товара составил 21 994 кг (заявлено – 21 296 кг), в результате чего превышение составило 698 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар:

- Клей полиуретановый для паркета: PARKETOLIT 1550 - 44 шт. по 14 кг, общим весом брутто - 701 кг, одно грузовое место, изъят и передан на ответственное хранение на склад ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская обл., м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва - Балтия» км. 616).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика МБ «Ремилога» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину МБ «Ремилога» доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить перевозчику МБ «Ремилога» административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика МБ «Ремилога» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком МБ «Ремилога» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, путем предоставления недействительных документов, то есть совершено правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 12 июня 2023 года в 14 часов 13 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «Въезд в РФ» прибыло транспортное средство « D.» госномер **, с полуприцепом «S.» госномер **, следующее под управлением водителя гражданина Узбекистана М.О. из Литвы в Казахстан.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар:

Из опроса водителя перевозчика МБ «Ремилога» – М.О. следует, что погрузка товара осуществлялась в Литве на складе без его участия. Документы были выданы на погрузке другому водителю, который передал ему документы вместе с автомобилем на СВХ ООО «Рус-Сервис Терминал». Со слов свидетеля взвешивание транспортных средств производилось в Литве. Замечаний не было. Документы, подтверждающие взвешивание отсутствуют. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен. По поводу превышения веса ничего пояснить не смог.

Перевозчик МБ «Ремилога» осуществляя профессиональную деятельность по перевозке грузов, должно было таким образом планировать проведение предварительных операций, к которым относится и приемка товаров к перевозке, до представления таможенному органу документов, чтобы избежать нарушения требований законодательства ЕАЭС, а также, так построить свои гражданско-правовые отношения с контрагентом, чтобы иметь достоверные сведения о перемещаемом товаре (в том числе о весе брутто товаров) с целью их последующего представления таможенным органам, а также планировать проведение предварительных операций таким образом, чтобы избежать нарушения требований таможенного законодательства таможенного союза.

При приеме товара к перевозке перевозчик МБ «Ремилога» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика МБ «Ремилога», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика МБ «Ремилога».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком МБ «Ремилога» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Вина перевозчика МБ «Ремилога» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № ЕС00609 от 09.06.2023, CMR № MIT0609 от 09.06.2023, инвойсом № 8000869437 от 01.06.2023, инвойсом № 231642 от 31.05.2023; копией акта таможенного досмотра АТД № 10209150/140623/101095; протоколом опроса свидетеля от 15.06.2023 года; копией ответа перевозчика MB Remiloga, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика МБ «Ремилога» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику МБ «Ремилога» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику МБ «Ремилога» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик МБ «Ремилога» ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику МБ «Ремилога» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать перевозчика МБ «Ремилога» (MB Remiloga) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- Клей полиуретановый для паркета: PARKETOLIT 1550 в пластиковых ведрах с зеленой крышкой по 14 кг, уложены на поддоне, обернуты в прозрачную пленку, сверху накрыты ДСП крышкой и затянуты зеленой полимерной лентой - 44 шт., общим весом брутто - 701 кг, одно грузовое место, изъятого и переданного на ответственное хранение на склад ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская обл., м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва - Балтия» км. 616).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова