к делу № 5-457/2023 23RS0045-01-2023-002610-91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 25 декабря 2023 года

353560, Краснодарский край, ул.Красная, 32

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Ковальчук Наталья Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - и.о. директора МБУ ДО ДЮЦ «Патриот» ФИО1, паспорт серия (...) (...), ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

в период с 20.05.2023 по 18.10.2023 в гор. Славянске-на-Кубани, ФИО1, будучи и.о. директора МБУ ДО ДЮЦ «Патриот», использовала для учебной деятельности помещения Учреждения по программам дополнительного образования детей в помещениях, которые отсутствуют в лицензии и в санитарно-эпидемиологических заключениях (МБОУ СОШ № 16, МБОУ СОШ № 19, МБОУ СОШ № 12), чем допустила грубое нарушение требований и условий, предусмотренных лицензией № (...) от 03.08.2022 года, выданной Министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, на дополнительное образование детей и взрослых.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи уведомлена надлежащим образом, руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Судом установлено, что соответствии с подпунктом "а" пункта 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1490, к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушение лицензионных требований и условий,, предусмотренных подпунктами "а" - "ж" пункта 7 и подпунктами "б", "д" и "е" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Подпунктом «д» п.7 Положения о лицензировании образовательной деятельности предусмотрено, чтолицензионными требованиями к лицензиату являются: наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию.

Из п.10 ст. 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» следует, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, приказом управления образования Муниципального образования Славянский район от 17.05.2023 (...) л/с исполнение обязанностей директора Учреждения МБОУ ДО ДЮЦ «Патриот» возложено на ФИО1 с 20.05.2023, которая приказом от 18.10.2023 №213 л/с освобождена от должности.

Судом установлено, что за период с 20.05.2023 по 18.10.2023 года, по поручению прокуратуры Краснодарского края, Министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, проведена проверка в отношении деятельности МБОУ ДО ДЮЦ «Патриот», которое осуществляло образовательную деятельность по адресу: (...)), отсутствующих в выписке из реестра лицензий.

В ходе проверки было установлено, что у МБОУ ДО ДЮЦ «Патриот» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" о соответствии санитарными правилами зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии, по адресу:. Славянск н/К (...)), что является нарушением пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", подпункта "д" пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1490.

Таким образом, ФИО1, исполняющая обязанности директора МБОУ ДО ДЮЦ «Патриот», допустила в работе учреждения указанные грубые нарушения, поэтому подлежит административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, который должен быть уплачен по следующим реквизитам: ИНН/КПП <***>/234932001, ОКТМО03645101, УФК по Краснодарскому краю (Славянское городское отделение судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ), л/с <***>, р/с <***>, к/с 03212643000000011800, ФИО2 России/УФК по Краснодарскому краю, БИК 010349101.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней с момента вручения или направления копии.

Судья Ковальчук Н.В.