Решение по делу № 2-1854/2023 от 08.08.2023

Дело №2-1854/2023

УИД 62RS0001-01-2023-000918-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд в составе:

председательствующего - судьи Гамзиной А.И.,

при секретаре Королеве Е.И.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Рязанской области ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении пенсии по старости, указав в обоснование заявленных исковых требований, что решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости отказано по причине отсутствия стажа проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Однако, на ДД.ММ.ГГГГ истец являлась несовершеннолетним лицом, была зарегистрирована и проживала по адресу матери.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в <данные изъяты> училище, расположенном по адресу: <адрес>. Данная территория относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденному распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года №237-р к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся населенные пункты п.Биофабрика, п.Шиловский, с.Плещеево Орловского района Орловской области.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просит суд обязать ответчика включить ей период проживания в зоне с льготным социально - экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социально страхования РФ по Рязанской области назначить ей пенсию по старости, предусмотренном Законом РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО4 исковые требования не признал. В обоснование своих возражений указал, что материалы дела не содержат бесспорных доказательств фактического проживания истца в зоне проживания с льготно социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п.7 п.1 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст.23 вышеуказанного закона, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности постоянного проживания на территории с льготно социально-экономическим статусом.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с этим судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родилась <данные изъяты> Татьяна Викторовна.

С 1985 года по 1989 год ФИО3 (после брака <данные изъяты>) Т.В. обучалась в <данные изъяты> училище, что подтверждается копией диплома серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки о заключении брака <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки <данные изъяты> муниципального округа №с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что БПОУ ОО «<данные изъяты>» расположен по адресу: <адрес>, <данные изъяты> муниципального округа Орловской области.

Вместе с тем, судом установлено, что в период обучения с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год общежитие ФИО3 не предоставлялось.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (до брака ФИО2) Татьяна Викторовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, вместе с матерью ФИО1.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются копией справки Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией похозяйственной книги № <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов, копией справки формы 16, копией домовой книги для прописки граждан с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, копией свидетельства о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о заключении брака серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, копией архивной справки БПОУ <адрес> «<данные изъяты>».

Согласно распоряжению Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года №237-Р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» п.Биофабрика и п.Шиловский Орловского района Орловской области включены в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, и относятся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО3 действительно фактически проживала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем указанный период подлежит включению для назначения истцу пенсии в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 для назначения пенсии по старости на основании ст.34 Закона №1244-1 включены периоды работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в <адрес>, итого <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней, что дает право на уменьшение пенсионного возраста на 2 года. Данное решение не отменено, незаконным не признано.

С учетом изложенного, а также учитывая установленный в суде факт проживания ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года.

Однако, поскольку вышеуказанным решением от ДД.ММ.ГГГГ признано право на уменьшение пенсионного возраста на 2 года, то ФИО3 имеет право на снижение пенсионного возраста на 1 год и назначении досрочно страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии по старости, период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО3 досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья А.И. Гамзина

Решение изготовлено в окончательной форме 15 августа 2023 года.

Судья А.И. Гамзина