УИД 16RS0039-01-2022-000830-88
Дело №2-189/2023
Учет №171г
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года город Заинск
Заинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Горшунова С.Г.,
при секретаре Верясевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УФПС «Татарстан почтасы» филиал АО «Почта России», АО «Почта России» о защите прав потребителей,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС «Татарстан почтасы» филиала АО «Почта России» с требованием о защите прав потребителей.
В обоснование заявления указано, что истец является осужденным и отбывает наказание в ФКУ ИК 6 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Заинская городская прокуратура Республики Татарстан отправила истцу из отделения почтовой связи <адрес> простое письмо, которое поступило в доставочное отделение почтовой связи <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с нарушением контрольного срока пересылки. Срок нарушения составил 4 дня. Установив факт допущенного нарушения истец ДД.ММ.ГГГГ направил ответчику досудебную претензию, в которой просил признать факт допущенного нарушения и компенсировать ему моральный вред. Решением УФПС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено о том, что срок пересылки письменной корреспонденции составляет 8 дней, а также о том, что компенсация морального вреда и её размер определяется судом. При этом несмотря на просьбу истца ответчик не вернул ему приложенную к претензии от ДД.ММ.ГГГГ конверт Заинской городской прокуратуры.
Истец ФИО1 просил взыскать с УФПС «Татарстан почтасы» филиала АО «Почта России» в его пользу 10000 рублей в счет компенсации морального вреда и штраф 5000 рублей, а также взыскать судебные издержки связанные с почтовыми расходами в размере 177 рублей.
Протокольным определением Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве соответчика привлечено акционерное общество «Почта России».
Истец ФИО1, отбывающий наказание в местах лишения свободы, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.116), в судебное заседание своего представителя не направил, от ранее заявленного ходатайства о его участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи отказался (л.д.114).
Представитель ответчика – УФПС Татарстан Почтасы филиала Почта России в судебное заседание не явился, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с исковыми требованиями не согласны по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель ответчика – АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
Права пользователей услуг почтовой связи защищаются, в том числе Законом РФ "О защите прав потребителей" от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1.
В преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" указано, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Под понятием потребитель в настоящем Законе понимается - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Недостатком товара (работы, услуги) признается несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.
Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В соответствие со ст. 17 защита прав потребителей осуществляется судом.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно ст. 91 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.
Исходя из статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи", к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" установлено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок оказания услуг почтовой связи в момент возникновения правоотношений, регулировался Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 234 и Нормативами частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольными сроками пересылки письменной корреспонденции, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам;
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Согласно п.7 Нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение. В целях применения настоящих нормативов труднодоступными населенными пунктами субъектов Российской Федерации являются населенные пункты, с которыми:
а) круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов);
б) временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).
В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно Приложению № к Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, установленным приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 257 Хабаровский край входит в перечень субъектов Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из искового заявления и установлено судом, истец ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.
Согласно копии конверта простого письма, адресованного ФИО1 из Заинской городской прокуратуры Республики Татарстан, следует, что из ОПС г. Заинска письмо направлено ДД.ММ.ГГГГ, поступило в почтовое отделение Эльбан Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ. Срок пересылки составил 18 дней (л.д. 22-23).
ДД.ММ.ГГГГ письмо Заинской городской прокуратуры Республики Татарстан, адресованное ФИО1, зарегистрировано в реестре входящей корреспонденции ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю (л.д.12).
Таким образом, суд приходит к выводу, что со стороны ответчиков нарушений контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции не допущено, следовательно, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о компенсации морального вреда следует отказать.
Также не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, почтовых расходов, поскольку они являются производными от первоначальных.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФПС «Татарстан почтасы» филиала АО «Почта России», АО «Почта России» о защите прав потребителей - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.
Судья С.Г. Горшунов
Мотивированное решение составлено 05 мая 2023 года.